Συνεδριάσεις Ολομέλειας

Ι, Σύνοδος: Α1' (Συνέχιση Ολομέλειας), Συνεδρίαση: ΝΘ' 22/11/2000

ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΠΑ'
Παρασκευή 22 Δεκεμβρίου 2000
ΠΙΝΑΚΑΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ
ΘΕΜΑΤΑ

Α. ΕΙΔΙΚΑ ΘΕΜΑΤΑ
1. Επικύρωση Πρακτικών,
2. Ανακοινώνεται ότι τη συνεδρίαση παρακολουθούν μετεκπαιδευόμενοι
δάσκαλοι από το Μαράσλειο,
Β. ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΕΥΤΙΚΟΣ ΕΛΕΓΧΟΣ
1. Κατάθεση αναφορών,
2. Απαντήσεις Υπουργών σε ερωτήσεις Βουλευτών,
Γ. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ
Συνέχιση της συζήτησης και ψήφιση επί των σχεδίων νόμων του Υπουργείου Οικονομικών: α) Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και των Προϋπολογισμών ορισμένων Ειδικών Ταμείων και Υπηρεσιών οικονομικού έτους 2001,
β) Κύρωση του Απολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999,
γ) Κύρωση του Ισολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999, ΟΜΙΛΗΤΕΣ
Επί των σχεδίων νόμου του Υπουργείου Οικονομικών:
ΑΓΓΕΛΗΣ Α.,
ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ Γ.,
ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ Ι.,
ΓΙΑΝΝΑΚΟΥ-ΚΟΥΤΣΙΚΟΥ Μ.,
ΓΙΑΝΝΙΤΣΗΣ Α.,
ΔΑΒΑΚΗΣ Α.,
ΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ Ι.,
ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ Ν.,
ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ Γ.,
ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ Κ.,
ΚΑΤΣΑΡΟΣ Ν.,
ΚΟΛΛΙΑ Μ.,
ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ Β.,
ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Γ.,
ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ Ν.,
ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ Δ.,
ΛΑΛΙΩΤΗΣ Κ.,
ΛΙΝΤΖΕΡΗΣ Δ.,
ΛΥΜΠΕΡΑΚΙΔΗΣ Λ.,
ΜΑΚΡΗ Ζ.,
ΜΕΙΜΑΡΑΚΗΣ Ε.,
ΝΑΚΟΣ Α.,
ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ Α.,
ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ Β.,
ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ Ι.,
ΠΑΠΑΡΗΓΑ Α.,
ΠΑΠΠΑΣ Β.,
ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ Π.,
ΠΑΧΤΑΣ Χ.,
ΣΗΜΙΤΗΣ Κ.,
ΣΚΡΕΚΑΣ Θ.,
ΣΠΗΛΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ Σ.,
ΣΤΡΑΤΑΚΗΣ Ε.,
ΤΑΣΟΥΛΑΣ Κ.,
ΦΛΩΡΙΝΗΣ Α.,
ΦΟΥΝΤΟΥΚΙΔΟΥ Π.,
ΧΑΛΚΙΔΗΣ Μ.,
ΧΡΥΣΟΧΟΙΔΗΣ Μ.

ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΒΟΥΛΗΣ
Ζ' ΑΝΑΘΕΩΡΗΤΙΚΗ ΒΟΥΛΗ
Ι' ΠΕΡΙΟΔΟΣ (ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ)
ΣΥΝΟΔΟΣ Α'
ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΠΑ'
Παρασκευή 22 Δεκεμβρίου 2000
----------

Αθήνα, σήμερα στις 22 Δεκεμβρίου 2000, ημέρα Παρασκευή και ώρα 10.45' συνήλθε στην Αίθουσα των συνεδριάσεων του Βουλευτηρίου η Βουλή σε ολομέλεια, για να συνεδριάσει υπο την προεδρία του Α' Αντιπροέδρου αυτής κ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΥ ΓΕΙΤΟΝΑ.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
αρχίζει η συνεδρίαση.
Παρακαλείται ο κύριος Γραμματέας να ανακοινώσει τις αναφορές προς το Σώμα.
Ανακοινώνονται προς το Σώμα από τον κ. Κωνσταντίνο Τασούλα, Βουλευτή Ιωαννίνων, τα ακόλουθα:
(To κείμενο των ανακοινώσεων υπάρχει στο τεύχος των Πρακτικών της
Βουλής).
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
εισερχόμαστε στην ημερήσια διάταξη της
ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Συνέχιση της συζήτησης επί των σχεδίων νόμων του Υπουργείου Οικονομικών: α) Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και των Προϋπολογισμών ορισμένων Ειδικών Ταμείων και Υπηρεσιών οικονομικού έτους 2001.
β) Κύρωση του Απολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999. γ) Κύρωση του Ισολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999. Το λόγο έχει ο κ. Κωνσταντόπουλος.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι
συνάδελφοι, στις μέρες μας αμφισβητήθηκε έντονα ο κοινωνικός χαρακτήρας του Προϋπολογισμού που συζητάμε, παράλληλα με μια αμφισβήτηση του ίδιου του πολιτικού συστήματός μας που προέρχεται από γνωστά κέντρα.
Τι γίνεται με τον κοινωνικό χαρακτήρα του Προϋπολογισμού μας; Πού
τελειώνει ο μύθος και που αρχίζει η πραγματικότητα;
Η Κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι ο Προϋπολογισμός του 2001 προωθεί
κοινωνικούς στόχους, όπως είναι η ενίσχυση των τομέων πρώτης προτεραιότητας, η παιδεία, η υγεία, η απασχόληση και ο πολιτισμός, η στήριξη του εισοδήματος των εργαζομένων και των συνταξιούχων και η δικαιότερη κατανομή των φορολογικών βαρών.
Η πραγματικότητα όμως, δείχνει ότι οι στόχοι αυτοί δεν μπορούν να
επιτευχθούν με τον προϋπολογισμό του 2001, όταν το ποσοστό του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος που δαπανάται για την εκπαίδευση, μειώνεται από 3,52% που ήταν το 2000, σε 3,46% το 2001.
Με το ποσοστό αυτό, καμία μεταρρύθμιση στο χώρο της παιδείας δεν μπορεί να ευδοκιμήσει. Θα έχουμε ένταση των περιφερειακών ανισοτήτων. Η προσχολική εκπαίδευση για όλα τα νήπια θα παραμείνει όνειρο. Επίσης όνειρο θα παραμείνει και η θεραπευτική παιδαγωγική, ένα πάγιο αίτημα του χώρου της ειδικής αγωγής.
Η ψαλίδα μεταξύ δημόσιας και ιδιωτικής εκπαίδευσης, θα διευρύνεται
συνέχεια σε βάρος του δημόσιου σχολείου και η απαίτηση της ελληνικής επαρχίας για ανάσα οξυγόνου με ίδρυση νέων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης θα συνεχίσει να είναι επαιτία προς την Αθηνοκεντρική κυβέρνηση.
Τέλος οι χιλιάδες νέοι της χώρας μας θα συνεχίσουν να αναζητούν φθηνή τριτοβάθμια εκπαίδευση στις γειτονικές Βαλκανικές χώρες.
Τι γίνεται όμως και με το ποσοστό που δαπανάται για την υγεία και την πρόνοια; Το 2,99% του 2000, γίνεται 2,98% το 2001.
Με τη στασιμότητα αυτή, καλείται ο Υπουργός Υγείας Πρόνοιας να
υλοποιήσει τη μεταρρύθμιση του ΕΣΥ, να καλύψει τις περιφερειακές ανισότητες, στο χώρο της υγείας και της πρόνοιας και να τονώσει το αίσθημα ανασφάλειας που νιώθει όλη η ύπαιθρος χώρα, λόγω της ελλιπούς υγειονομικής κάλυψής της.
Χαρακτηριστικό παράδειγμα είναι ότι τρεις περιφέρειες της χώρας, η δυτική Μακεδονία, τα Ιόνια Νησιά και η Στερεά Ελλάδα, δεν έχουν ούτε ένα κρεβάτι μονάδας εντατικής θεραπείας. Και επιπλέον, με αυτό το ποσό καλείται ο Υπουργός Υγείας Πρόνοιας να κάνει έργο τη στήριξη των Ιδρυμάτων και Οργανισμών Πρόνοιας, που οδηγούνται σε αδιέξοδο.
Αλήθεια, κύριε Υπουργέ, γιατί δεν προκηρύχθηκαν ακόμη φέτος τα
προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης; Συνήθως προκηρύσσονται μέχρι τον
Αύγουστο κάθε χρόνο.
Με τα καινοτόμα προγράμματα επίσης της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης για τα άτομα με νοητική στέρηση τί γίνεται; 'Εχουν υποβάλει αίτηση οι Σύλλογοι Γονέων Παιδιών με σύνδρομο DOWN. Φαίνεται ότι δεν περισσεύουν χρήματα, αλλά ούτε και βλέπουμε στον Προϋπολογισμό του 2001 δαπάνες σ' αυτούς τους τομείς.
Στην δημογραφική κρίση που μαστίζει τη χώρα, η Κυβέρνηση απαντά με
την άρνησή της να ψηφίσει την πρόταση νόμου Βουλευτών του ΠΑΣΟΚ, που θεσπίζει κίνητρα για την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος, ενώ παράλληλα στον Προϋπολογισμό του 2001 το ποσοστό του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος για τα επιδόματα των πολυτέκνων από 0,32% το 2000 πήγε στο 0,31% το 2001.
Και υπάρχουν λύσεις. Στη δημογραφική κρίση που μαστίζει τη χώρα, μαζί με την υπογεννητικότητα και την υπογονιμότητα που έφθασε στο 1, ξέρετε πολύ καλά ότι η λύση είναι η μείωση των δαπανών της εξυπηρέτησης του δημοσίου χρέους, για να αντισταθμίσετε το κόστος των συντάξεων και της αυξανόμενης ιατροφαρμακευτικής περίθαλψης και να αυξήσετε επίσης τους ρυθμούς ανάπτυξής σας.
Αλλά και στον τομέα της ανεργίας και της απασχόλησης που πλήττει
κύρια την ύπαιθρο χώρα και οδηγεί στην απερήμωσή της, η Κυβέρνηση φαίνεται γενναιόδωρη, αφιερώνοντας στο Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων 3,21% του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος, ενώ το 2000 ήταν 3,11%.
Με τέτοια δειλά βήματα ο μόνος κερδισμένος θα είναι οι σημερινοί εχθροί του πολιτικού μας συστήματος. Θα συνεχίσουν να στηρίζουν την αντιδημοκρατική προπαγάνδα τους στις στρατιές των ανέργων και των απογοητευμένων νέων. Ξέρετε πολύ καλά τη λύση του προβλήματος της ανεργίας -και ας το φωνάζει χρόνια τώρα η Ευρωπαϊκή 'Ενωση- είναι τα δύο κλειδιά, για να λύσετε το πρόβλημα της ανεργίας.
Το πρώτο κλειδί είναι η μείωση του μη μισθολογικού κόστους εργασίας, τόσο του φορολογικού, όσο και των ασφαλιστικών εισφορών. Το δεύτερο είναι η διοχέτευση πολύ μεγαλύτερου του σημερινού ποσοστού των δημοσίων δαπανών για την επιμόρφωση του εργατικού δυναμικού και την έρευνα και ανάπτυξη νέων τεχνολογιών, κάτι που δεν το βλέπουμε στον Προϋπολογισμό.
Ξέρετε πολύ καλά ότι υστερείτε και στις δαπάνες για νέες τεχνολογίες, αλλά και στη δια βίου εκπαίδευση, επιμόρφωση δηλαδή των ήδη εργαζομένων. Είναι ένας τομέας, που ξέρετε πολύ καλά ότι είμαστε τελευταίοι σ'αυτόν τον τομέα στην Ευρωπαϊκή'Ενωση.
Στο Υπουργείο Πολιτισμού η Κυβέρνηση δίνει 0,38% από το Ακαθάριστο Εθνικό Προϊόν. Το αύξησε από το 0,29%, για να υπερκαλύψει τις ανάγκες των εκδηλώσεων της πολιτιστικής Ολυμπιάδας, που αρχίζουν το επόμενο έτος. Και ό,τι περισσέψει, να δοθεί για την πολιτιστική απίσχνανση της επαρχίας, οι πολιτιστικοί σύλλογοι της οποίας ασφυκτιούν, συνωστιζόμενοι στους υποθαλάμους του εκάστοτε Υπουργού Πολιτισμού επαιτώντας πάντα ανάσες οξυγόνου, για να διατηρηθούν στη ζωή.
Η πραγματικότητα για τους μισθούς και τις συντάξεις είναι ότι το ποσό του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος, που αντιπροσωπεύουν οι δαπάνες του τακτικού Προϋπολογισμού του 2001, υποχώρησε στο 5,89% το 2001 από 5,98% το 2000 και στο 2,30% από το 2,38% αντίστοιχα.
Ο βαθμός κοινωνικότητας του φορολογικού μας συστήματος φαίνεται από
το γεγονός ότι μεταξύ του 1994 και του 1999, ενώ το κατά κεφαλήν φορολογητέο εισόδημα αυξήθηκε κατά 50%, ο κατά κεφαλήν φόρος εισοδήματος αυξήθηκε κατά 157%. Το γεγονός ότι το μερίδιο του επαγγελματικού κόσμου στο συνολικό φόρο εισοδήματος ανέβηκε από το 28% το 1995 στο 40% σήμερα, δεν οφείλεται σε αναλογικά αυξημένη παραγωγική επίδοση, αλλά στην ενθυλάκωση μεγαλύτερου τμήματος ενός καθηλωμένου εθνικού εισοδήματος.
Αν επρόκειτο για φορολόγηση κερδών αυξημένης παραγωγής η άνοδος του
γενικού δείκτη της μεταποίησης, παραδείγματος χάρη, δεν θα είχε περιορισθεί στο ασήμαντο ποσοστό του 7,4% μεταξύ 1993 και 1999, στη μέση δηλαδή ετήσια αύξηση, στη διάρκεια της κρίσιμης εξαετίας για την οικονομική μας σύγκλιση με την Ευρωπαϊκή 'Ενωση.
Υπάρχει ανυπαρξία κοινωνικής δικαιοσύνης, εξαιτίας της απίσχνανσης της εθνικής πλουτοπαραγωγικής δραστηριότητας. Ξέρετε πολύ καλά, κύριε Υπουργέ, ότι η εθνική μας οικονομία πάσχει από προχωρημένη οστεοπόρωση. Το παραγωγικό σκελετικό μας σύστημα κινδυνεύει ανά πάσα στιγμή να καταρρεύσει, ενώ ένα ψιμυθιωμένο πρόσωπο της εθνικής οικονομίας, που

υπάρχει σήμερα, χρησιμεύει για ψηφοθηρικούς κομπασμούς, όπως τη
δυνατότητα ανάληψης των δραχμοβόρων και καταστροφικών για την ελληνική επαρχία Ολυμπιακών Αγώνων.
Ο Προϋπολογισμός του κράτους, κύριε Υπουργέ, έχει πληγές εκτός από
την παθολογία. Πληγές του είναι οι τόκοι για την εξυπηρέτηση του δημοσίου χρέους και οι πρωτογενείς δαπάνες σας. Και μετά επιζητούμε αξιοπιστία του πολιτικού μας συστήματος! Για ποια αξιοπιστία μιλάμε, όταν υπάρχει και αναξιοπιστία και απαξία της πολιτικής, όταν οι ίδιοι εμείς τη
δημιουργούμε;
Το στοίχημα, κύριε Υπουργέ, είναι πώς μπορεί κανείς να περιορίσει τις
δημόσιες δαπάνες, να μειώσει τους φόρους και να αυξήσει ταυτόχρονα τις επενδύσεις σε εκπαίδευση και νέες τεχνολογίες χωρίς να θίξει -και για την Ελλάδα, ιδιαίτερα, να αυξήσει- τις κοινωνικές δαπάνες του Προϋπολογισμού. Σ'αυτό το στοίχημα πρέπει να δώσουμε απάντηση και σ'αυτό το στοίχημα είμαστε όλοι υπεύθυνοι. Είναι μία πρόκληση στο συναίσθημα ευθύνης του καθενός μας. Αυτή η ευθύνη αναζητείται από όλους μας. Οι προκλήσεις της νέας οικονομίας υπάρχουν. Χρειάζονται να γίνουν οικονομίες που πρέπει να προέλθουν από την περικοπή της σπατάλης και από τον ανασχεδιασμό του φορολογικού συστήματος, με έσοδα από την άδηλη και φοροδιαφεύγουσα

αφθονία.
Κύριε Υπουργέ, δεν ξέρω αν ο Προϋπολογισμός μας είναι πλεονασματικός ή όχι, κύρια σημασία έχει ότι πρέπει όλοι εδώ να κάνουμε ό,τι είναι δυνατόν για να ξαναφέρουμε την αξία στην πολιτική.
Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Το λόγο έχει η κ. Κόλλια.

ΜΑΡΙΑ ΚΟΛΛΙΑ-ΤΣΑΡΟΥΧΑ: Κυρία και κύριοι συνάδελφοι, κύριε Υπουργέ, κύριε Πρόεδρε, παίρνω το λόγο κι εγώ σήμερα μετά από μία πλειάδα συναδέλφων, οι οποίοι αυτές τις μέρες κατέθεσαν τις απόψεις τους στο ελληνικό Κοινοβούλιο για τον Προϋπολογισμό του 2001 και τη γενικότερη πολιτικη της Κυβέρνησης. Μιας Κυβέρνησης, η οποία κομπάζει ότι έχει την πρόσφατη εντολή του ελληνικού λαού να κυβερνήσει, πλην όμως δείχνει κουρασμένη και ασθμαίνουσα πορεύεται, περιχαρακωμένη στα γυάλινά της τείχη μακριά από τα προβλήματα των Ελλήνων, της ελληνικής περιφέρειας, της ελληνικής κοινωνίας και με αντίληψη, θα έλεγα, φεουδαρχική και καθεστωτική παίρνει αποφάσεις για τις Ελληνίδες και τους 'Ελληνες.
Σε λίγες μέρες η Ελλάδα θα γίνει και επίσημα μέλος της ΟΝΕ. Τα
επιτόκια, ονομαστικά και πραγματικά, θα πέσουν σε επίπεδα, που την τελευταία εικοσαετία δεν μας είχαν συνηθίσει. Από το 11,5% του 1998 τα βραχυπρόθεσμα επιτόκια θα είναι το 2001 κάτω του 6%, ενώ την επόμενη εξαετία υπάρχει η δυνατότητα να εισρεύσουν στη χώρα μας ευρωπαϊκά κονδύλια 26,7 δισεκατομμύρια ευρώ. Επίσης, αγαπητοί συνάδελφοι, η προοπτική των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004 θα δημιουργήσει μεγάλες οικονομικές ευκαιρίες για την ανάπτυξη της οικονομίας της χώρας μας.
Παρά όμως τις αισιόδοξες αυτές προοπτικές, η εξέταση των οικονομικών

δεδομένων του Προϋπολογισμού αποκαλύπτει δυστυχώς σημαντικά προβλήματα με κοινή τη διαπίστωση ότι το οικονομικό κλίμα στη χώρα είναι πολύ χειρότερο απ'ό,τι πριν από ένα χρόνο. Θα μπορούσαν να ειπωθούν πολλά, για να αποδειχθεί αυτό. 'Ομως και μόνο η εξέλιξη της ανεργίας στη χώρα μας αποδεικνύει περίτρανα την κακή κατάσταση της οικονομίας, αυτή που έντεχνα προσπαθείτε να αποκρύψετε, κύριοι της Κυβέρνησης, ωραιοποιώντας πρόσωπα, αριθμούς και προθέσεις, φαινόμενο που ενώ έχει εξελιχθεί στο σοβαρότερο κοινωνικό πρόβλημα της χώρας με δικαιολογημένη την ανησυχία και την αβεβαιότητα των πολιτών, και ειδικά των νέων, για το μέλλον αντιμετωπίζεται περιστασιακά.
Παρά τα πολυδιαφημισμένα επιχειρησιακά προγράμματα του Υπουργείου Εργασίας, το ποσοστό των ανέργων επί του εργατικού δυναμικού ήταν μόλις στο 7% το 1990. Από 11% που ήταν το 1998 ανέβηκε στο 12% το 2000 και αυτό είναι μία πραγματικότητα.
'Εχουμε το θλιβερό προνόμιο, ενώ στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση η ανεργία να
συνεχίζει να μειώνεται για τρίτη συνεχή χρονιά, εμείς να είμαστε η μοναδική εξαίρεση που το επίπεδο της ανεργίας δεν είναι σε πτωτική τάση. 'Οπως επίσης, είναι πραγματικότητα ότι λόγω της διαδικασίας αστικοποίησης του πληθυσμού, της δυναμικής εισόδου των γυναικών στην αγορά εργασίας και της ανεξέλεγκτης αύξησης του αριθμού των οικονομικών και άλλων προσφύγων στη χώρα μας από χρόνο σε χρόνο, η τάση για την ανεργία θα παραμείνει

αυξητική και ότι το μέλλον δεν επιτρέπει σε κανέναν από εμάς σήμερα να αισιοδοξεί.
Μία μικρή αναφορά, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, στα ποσοστά ανεργίας των νέων θα μας συνετίσει, μια που στην κυριολεξία είναι εφιαλτικά.
Ποιος, επιτέλους, θα απαντήσει στο ερώτημα και θα αναλάβει τις
ευθύνες του που οι νέοι σήμερα δεν έχουν δικαίωμα στην εργασία, δεν έχουν δικαίωμα στη χαρά της δημιουργίας οικογένειας και χαρά στο δικαίωμα του να ζήσουν ευχάριστα; Ποιοί καταδίκασαν σκόπιμα τον αγροτικό κόσμο σε αδιέξοδο και οδήγησαν την ελληνική περιφέρεια στην ερήμωση; Ποιοί ευθύνονται για τη διευρυνόμενη κοινωνική ανισότητα; Ποιος ευθύνεται για την Ελλάδα των δύο ταχυτήτων;
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, μας έχουν οδηγήσει σε ένα δρόμο χωρίς επιστροφή. Η περιφέρεια γονατίζει σιγά-σιγά και θα πάθουν ασφυξία τα αστικά κέντρα και τότε λυπάμαι, ότι όλη η χώρα θα γονατίσει. Ενώ παρουσιάζουν με υπερηφάνεια το νέο πρόγραμμα σταθερότητας για τα επόμενα τέσσερα χρόνια, στο οποίο προβλέπεται αύξηση του κατά κεφαλήν ετησίου εισοδήματος και μείωση του δημόσιου χρέους στο 86% του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος, αδυνατούμε δυστυχώς να υποστηρίξουμε και να βοηθήσουμε ουσιαστικά τους εκατοντάδες χιλιάδες αγρότες που βλέπουν το κατά κεφαλήν εισόδημά τους να μειώνεται, την παραγωγή τους απούλητη στις αποθήκες τους και όταν αυτή πουλιέται δυστυχώς δεν παίρνουν τα χρήματα τα οποία θα ευελπιστούσαν. Αποσιωπάται και κανένας δεν αναφέρεται στο γεγονός ότι η αγροτική εργατική δύναμη μειώθηκε κατά 2% τον προηγούμενο χρόνο και τα επόμενα χρόνια η κατάσταση δεν προβλέπεται να είναι καλύτερη.
Ενώ η ελληνική γεωργία βρίσκεται στη δύνη των τεραστίων αλλαγών, που λαμβάνουν χώρα στο διεθνή και ευρωπαϊκό χώρο με σαφή την ανάγκη αναπροσανατολισμού των κυβερνητικών στρατηγικών, κύριοι της Κυβέρνησης, εσείς το μόνο που κάνετε είναι να κλείνετε τα μάτια σας και να ευελπιστείτε, ένας Θεός ξέρει σε τι!
Ενώ θα πρέπει να ασχοληθούμε όλοι μας σοβαρότερα για το μέλλον ενός
κλάδου που προσφέρει το 12% του Α.Ε.Π. και το 18% της απασχόλησης και που από την τύχη αυτού του κλάδου, της γεωργίας, άμεσα ή έμμεσα εξαρτάται το 1/3 της οικονομικής δραστηριότητας της χώρας μας, η Κυβέρνηση μειώνει τις δαπάνες για τον αγροτικό τομέα από το 1,27% του Α.Ε.Π. το 2000 στο 1,20% του Α.Ε.Π. το 2001.
Ενώ θα έπρεπε να κινηθούμε προς τη κατεύθυνση της επιτάχυνσης και στην καλύτερη οργάνωση του μηχανισμού της αγοράς, στην αξιοποίηση νέων τεχνολογιών, στην αναδιάρθρωση της αγοράς εργασίας και των καλλιεργειών για να βοηθήσουμε έτσι ουσιαστικά τους αγρότες μας από τις συνέπειες της αυστηρής δημοσιονομικής πολιτικής που θα ασκείται από εδώ και πέρα από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, εμείς, εσείς δυστυχώς, κάνετε άλλα. Σπείρατε ανέμους και σε λίγο θα θερίζετε και όλοι μας θα θερίζουμε θύελλες. Ουσιαστικά επιβάλλετε με την πολιτική σας στους αγρότες να γίνουν μετανάστες και οδηγείτε την επαρχία σε ερήμωση, ενώ οι δήθεν διακηρύξεις σας για ενδυνάμωση και στήριξη της ελληνικής υπαίθρου αποτελούν ουτοπία και όμορφα λόγια για αφελείς. Εκτός και αν πιστεύετε ότι υπάρχει νέος γονέας, κύριε Υπουργέ, που θα παραμείνει στο χωριό του που δεν έχει σχολείο, που δεν έχει νηπιαγωγείο για τα μικρά του παιδιά και που η μοναδική του ελπίδα δυστυχώς έχει χαθεί στις υποχρεώσεις του προς την Αγροτική Τράπεζα που συνεχώς αυξάνονται.
'Οσο για την κοινωνική διάσταση του Προϋπολογισμού, βλέπουμε με λύπη να μειώνονται οι πόροι για την παιδεία και την υγεία σαν ποσοστό του Α.Ε.Π. Το 2000 εκτιμάται ότι οι δαπάνες για την εκπαίδευση ανήλθαν σε 3,5% του Α.Ε.Π. ενώ το 2001 θα μειωθούν στο 3,45%. 'Εστω και οριακά δεν υπάρχει αύξηση αλλά μείωση. Αντίστοιχα στον τομέα της υγείας και πρόνοιας οι διατειθέμενοι πόροι περιορίζονται από το 3% στο 2,98% το 2001.
Θα ήθελα για λίγο να αναφερθώ στα πορίσματα των Διακομματικών Κοινοβουλευτικών Επιτροπών που κατά το πρόσφατο παρελθόν συζητήθηκαν στη Βουλή των Ελλήνων και ειδικότερα για το δημογραφικό που κατά κοινή ομολογία η αξιοποίησή του από την Κυβέρνηση ήταν επιφανειακή.
'Οπως πάμε, αν δεν αλλάξει ο δείκτης αναπαραγωγής και δεν ανακοπεί η μαζική και η ανεξέλεγκτη εγκατάσταση μεταναστών, σύμφωνα με ακριβείς στατιστικούς υπολογισμούς, το 2050 οι 'Ελληνες θα είναι ασήμαντη μειοψηφία στη χώρα. Μέσα στα προσεχή σαράντα με πενήντα χρόνια ο
γηρασμένος πληθυσμός της πατρίδας μας θα μειωθεί στα έξι εκατομμύρια.
Τι θα συμβεί λοιπόν τότε; Πάνω στη συρρικνούμενη συνεχώς ομάδα νέων, που θα καλείται να βαστάζει τα αυξανόμενα βάρη, του αυξανόμενου αριθμού ηλικιωμένων, η οικονομική πίεση θα είναι συντριπτική και θα οδηγήσει στην αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών, στη μείωση των συντάξεων και τελικά στη χρεoκοπία των ασφαλιστικών ταμείων, ενώ επίσης βασική επίπτωση της δημογραφικής κρίσεως θα είναι η ποσοτική και η ποιοτική αποδυνάμωση της εθνικής μας άμυνας, η μείωση του αριθμών των κληρωτών, η συνεχής παράταση της στρατιωτικής θητείας και η αντισταθμιστική αύξηση των στρατιωτικών δαπανών.
Η στήριξη των πολυτέκνων και τα κίνητρα για ένα ακόμη παιδί πρέπει να αποτελέσουν επιλογή πρώτης προτεραιότητας και όχι χαριστικής πράξης φιλανθρωπίας ή ελεημοσύνης, όπως δυστυχώς είναι σήμερα. Η απόδοση δικαιοσύνης στους πολύτεκνους αποτελεί την ασφαλέστερη επένδυση για το μέλλον του τόπου και την καλύτερη πρόνοια για το μέλλον των παιδιών μας.
Σήμερα είναι επιτακτική η ανάγκη να ενισχυθούν οι οικονομικά
ασθενέστεροι, οι παραγωγικές δυνάμεις, οι αγρότες μας, οι κτηνοτρόφοι, οι μικρομεσαίοι, πράξη που δεν βλέπουμε στον υπό κρίση Προϋπολογισμό.
Πρέπει να υπάρξει ουσιαστική κοινωνική και οικονομική σύγκλιση,
κύριοι της Κυβέρνησης, να στηριχτεί η ξεχασμένη Ελλάδα και ο κόσμος της επαρχίας.
Κυρίες και κύριοι, το τι θα πράξει η Κυβέρνηση και το τι πράττει αφορά την ίδια, αφού η ίδια τελικά αποφασίζει. Αυτήν την ώρα εμείς δεν κάνουμε τίποτε άλλο πέρα από το καθήκον μας. Βάσει αυτού του έργου θα κριθούμε.
Μ' αυτές τις λίγες σκέψεις, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα
καταψηφίσω τον υπό κρίση Προϋπολογισμό.
Ευχαριστώ πολύ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Ο κ.Κοντογιαννόπουλος έχει το
λόγο.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, συζητάμε τον πιο σημαντικό, θα έλεγα, κρατικό Προϋπολογισμό στην ιστορία της χώρας -και αυτό δεν αποτελεί υπερβολή- όχι μόνο γιατί ο συζητούμενος Προϋπολογισμός είναι ο πρώτος που καταρτίζεται σε ευρώ και ο τελευταίος που καταρτίζεται σε δραχμές, αλλά γιατί κατά βάση είναι ο Προϋπολογισμός που σηματοδοτεί τη νέα πορεία της χώρας μας μέσα πλέον στο περιβάλλον της Οικονομικής και Νομισματικής 'Ενωσης, δηλαδή στον σκληρό πυρήνα των πλέον προηγμένων οικονομικά ευρωπαϊκών κρατών.
Η ένταξή μας στην ΟΝΕ, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν είναι το
τέλος. Είναι μια νέα αρχή. Είναι η αφετηρία μιας νέας πορείας που διανοίγει νέες προοπτικές για την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της χώρας.
Με σκληρές προσπάθειες και θυσίες του λαού μας πετύχαμε συγκεκριμένους ποσοτικούς και ποιοτικούς στόχους. Καταφέραμε έτσι να ενσωματωθούμε στον σκληρό πυρήνα των κρατών της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Τώρα οφείλουμε να σταθεροποιήσουμε, να εμβαθύνουμε και να διευρύνουμε τα επιτεύγματά μας. Για να μη βρεθούμε ποτέ ξανά έξω από την πρώτη ταχύτητα στο ευρωπαϊκό γίγνεσθαι. Κυρίως όμως για να μετατρέψουμε τους θετικούς δείκτες της οικονομίας μας σε θετικούς δείκτες του επιπέδου και της ποιότητας ζωής όλων των Ελλήνων. Γιατί αυτός είναι ο νέος μεγάλος στόχος της πορείας μας μέσα στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση.
'Εχω παρακολουθήσει, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όλες σχεδόν τις συζητήσεις για τον προϋπολογισμό στη Βουλή από το 1974. Δεν θυμάμαι ούτε μια φορά την Αντιπολίτευση την εκάστοτε αντιπολίτευση, να μη χρησιμοποιεί χαρακτηρισμούς, όπως αντιαναπτυξιακός, κοινωνικά άδικος, φορομπηχτικός, ανειλικρινής.
Η Αντιπολίτευση στο σύνολό της και φέτος δεν πρωτοτύπησε. Κατέφυγε και πάλι στην ίδια μηδενιστική και ισοπεδωτική κριτική. Δεν βρήκε τίποτα θετικό. 'Ολα χειροτερεύουν. Η Κυβέρνηση δεν έχει ανάγκη από επαίνους. Είναι όμως ανάγκη να μη διαχέεται στον ελληνικό λαό η υπονομευτική εντύπωση, που καλλιεργείται σκόπιμα από ορισμένους κύκλους, ότι τίποτα
δεν βελτιώνεται σ'αυτή τη χώρα. 'Ολα πάνε πίσω. 'Ολα χειροτερεύουν. Γιατί, πώς θα πειστεί μια κοινωνία να συνεχίσει και να εντείνει τις προσπάθειές της, εάν δεν της αναγνωρίζεται ο δρόμος που διάνυσε και τα αποτελέσματα που πέτυχε; Εάν δεν της αναγνωρίζεται ότι οι θυσίες και οι

προσπάθειες πιάνουν τόπο; Δεν πάνε χαμένες. 'Η ακόμα χειρότερα δεν ωφελούν τους κάποιους λίγους και συγκεκριμένους. Δεν αντιλαμβάνεται η Αντιπολίτευση ότι με αυτήν την αρνητική και μηδενική της στάση, εμπλουτισμένη με ισχυρές δόσεις διαπλοκολογίας όχι μόνο δεν ωφελείται η ίδια, αλλά είναι εκείνη που ανοίγει διάπλατα το δρόμο σε αυτόκλητους μεσσίες και σωτήρες που προεξοφλούν το τέλος της πολιτικής και του υπάρχοντος πολιτικού συστηματος;
Ευτυχώς, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η πραγματικότητα δεν είναι αυτή που περιγράφει η Αντιπολίτευση, γιατί δεν τη διαψεύδουν μόνο οι αριθμοί που επικαλείται η Κυβέρνηση. Διότι αυτοί θα μπορούσαν να αμφισβητηθούν. 'Ολες οι κυβερνήσεις επιδιώκουν -και είναι θεμιτό να επιδιώκουν- και μια ωραιοποίηση της πραγματικότητας. Τη διαψεύδουν όμως όλες οι αντικειμενικές εκθέσεις των διεθνών οργανισμών, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, του ΟΟΣΑ, οι οποίες διαπιστώνουν τη θετική πορεία της οικονομίας. Εγκωμιάζουν τις προσπάθειες της Κυβέρνησης και διαβεβαιώνουν για τις θετικές προοπτικές της.
Τη διαψεύδουν ακόμη οι κυβερνήσεις των έντεκα χωρών της ΟΝΕ που ενέκριναν την ένταξη της Ελλάδας, αλλα και όλα τα θεσμοθετημένα όργανα της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης που ήλεγξαν και συνεχίζουν να ελέγχουν εξονυχιστικά όλα τα μεγέθη της ελληνικής οικονομίας.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Κύριοι συνάδελφοι, εκεί κάτω
εσείς έχετε διακομματικό κρητικό λόμπυ;
ΑΓΓΕΛΟΣ ΤΖΕΚΗΣ: Δικομματικό, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Αμέσως εσείς να εξαιρεθείτε!
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΣΚΟΥΛΑΚΗΣ: Χρονιάρες μέρες είναι, κύριε Πρόεδρε.
ΒΑΣΙΛΗΣ ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ: Αλλά τη διαψεύδει και η ίδια η πραγματικότητα. Η σταδιακή, ίσως, με λιγότερους ρυθμούς απ'αυτούς που όλοι θα επιθυμούσαμε, αλλά σταθερή...
ΚΥΡΙΑΚΟΣ ΣΠΥΡΙΟΥΝΗΣ: Η αλήθεια χάνεται μεταξύ κολάσεως και παραδείσου.
ΒΑΣΙΛΗΣ ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ: ...βελτίωση το επιπέδου ζωής όλου του ελληνικού λαού που πέτυχε την τελευταία δεκαετία να μειώσει κατά δέκα ποσοστιαίες μονάδες την απόσταση που τον χωρίζει από το μέσο επίπεδο ζωής των ευρωπαϊκών λαών. Και εφόσον συνεχιστεί αυτή η πορεία μέσα στην τρέχουσα δεκαετία, θα καταφέρουμε πράγματι να πετύχουμε αυτό το μεγάλο στόχο, να φθάσουμε το μέσο ευρωπαϊκό βιοτικό επίπεδο του ευρωπαϊκού
λαού.
Είναι ακριβώς, αυτή η πραγματικότητα που υποχρέωσε πρόσφατα τον Χουάν Αντόνιο Σάμαραγκ να παραδεχθεί ότι τους Ολυμπιακούς Αγώνες του '96 δεν τους πήρε η Ελλάδα, γιατί τότε δεν μπορούσε να τους πραγματοποιήσει.
Σήμερα η Ελλάδα τους πήρε διότι ακριβώς μπορεί να τους πραγματοποιήσει. Και αυτή τη δυνατότητα εξασφαλίζουν οι επιτυχίες στον οικονομικό τομέα

που πραγματοποιήθηκαν τα τελευταία χρόνια.
Στο σημείο αυτό, κύριοι συνάδελφοι, θα ήθελα να κάνω τρεις παρατηρήσεις. Η επιτυχία αυτή των μέτρων οικονομικής πολιτικής επιτεύχθηκε, παρά την αρνητική οικονομική συγκυρία, την οποία ζήσαμε τελευταία, με την αλματώδη αύξηση των τιμών του πετρελαίου και της ισοτιμίας του δολαρίου.
Και τι απέδειξε όχι μόνο σ' αυτήν την κρίση αλλά και στις προηγούμενες,η ελληνική οικονομία; Απέδειξε ότι απέκτησε μια αξιοζήλευτη αντοχή.
'Ενα δεύτερο στοιχείο που λησμονείται είναι ότι πετύχαμε αυτούς τους στόχους, παρά το δυσβάστακτο βάρος των αμυντικών δαπανών. Σωστά επισημαίνεται ότι είμαστε ουραγοί σε κρίσιμους τομείς, κοινωνικούς τομείς. Σήμερα είχαμε μάλιστα και την τελευταία έκθεση της Ε.Ε.. Παραλείπουμε όμως να αναφερούμε ότι είμαστε πρωταθλητές σε ολόκληρη την Ευρώπη, πληρώνουμε περισσότερα από όλες τις χώρες του ΝΑΤΟ πλην Τουρκίας σε αμυντικές δαπάνες. Και ας το σκεφθούν αυτό όσοι από τη μια μεριά χύνουν κροκοδείλια δάκρυα για την υστέρηση σε κοινωνικούς τομείς, αλλά από την άλλη μεριά δεν επιζητούν την ύφεση στις σχέσεις ανάμεσα στις δύο χώρες. Καταγγέλλουν το Ελσίνκι, καταγγέλλουν την εταιρική σχέση και έτσι παίζουν το παιχνίδι των στρατοκρατών της 'Αγκυρας των οποίων ευνοεί τις σκοπιμότητες και τα σχέδια η ένταση ανάμεσα στις δύο χώρες.
Κύριοι συνάδελφοι, δεν είναι μόνο η αλλαγή στις συναλλαγές μας τις οποίες θα διαπιστώσουμε από τις επόμενες μέρες με τη χρήση του ευρώ. Είναι και μία βασική αλλαγή στην οικονομική πολιτική που από εδώ και πέρα
θα εφαρμόζουν οι διάφορες κυβερνήσεις. Παύουν πλέον ορισμένα εργαλεία που χρησιμοποιούνταν στο παρελθόν για να προσελκύσουν κεφάλαια και επενδύσεις ή για να εμφανίσουμε καλύτερα οικονομικά αποτελέσματα.
Σήμερα δεν μπορούμε ούτε τα επιτόκια, ούτε άλλα μέτρα νομισματικής
πολιτικής να τα χρησιμοποιούμε. 'Ολα αυτά θα ρυθμίζονται από την Ευρώπη. Αυτό σημαίνει ότι μία χώρα θα προσελκύει επενδύσεις ανάλογα με την
ικανότητά της να αυξάνει την ανταγωνιστικότητά και παραγωγικότητά της.

Και αυτό θα γίνει με κρίσιμες τομές, με ρήξεις με όλες τις κατεστημένες νοοτροπίες και κατεστημένα συντεχνιακά συμφέροντα. Και πάνω εκεί θα κριθούμε όλοι.
Πέρυσι από αυτό το Βήμα, κύριοι συνάδελφοι, σας θυμίζω ότι είχα πει
ως Ανεξάρτητος Βουλευτής ότι δεν μπορώ να καταψηφίσω εκείνο τον προϋπολογισμό που μας οδηγούσε στην ΟΝΕ και ψήφισα παρών. Σήμερα ως Βουλευτής του ΠΑΣΟΚ πιστεύοντας ότι η πολιτική που έχει υιοθετηθεί είναι η μόνη πολιτική που θα μπορέσει να μας οδηγήσει μπροστά, να μας οδηγήσει στην πρωτοπορία των χωρών, δίδω ανεπιφύλακτα την εμπιστοσύνη μου και στην πολιτική που αποτυπώνεται στον Προϋπολογισμό και στην Κυβέρνηση.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Βλέπω ότι είστε συνεπής στις θέσεις σας! ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Κύριε συνάδελφε, να περιττεύουν
τα σχόλια. Αυτά όλα τα θέματα τα λύνει ο λαός με την ψήφο του.
Ο κ. Καλαντζής έχει το λόγο.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ειλικρινά τώρα κατάλαβα γιατί ο κ. Κοντογιαννόπουλος άλλαξε κόμμα. Γιατί βαρέθηκε ή κουράστηκε να υποστηρίζει τις ίδιες θέσεις και να χρησιμοποιεί τους ίδιους χαρακτηρισμούς -δηλαδή όλα αυτά που αυτός που σήμερα απαξίωσε- που χρησιμοποιούσε τα προηγούμενα χρόνια. Δικαίωμά του βέβαια είναι. 'Ολοι εδώ κρινόμαστε και όλοι εδώ θα δώσουμε λογαριασμό.
ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΟΝΤΟΓΙΑΝΝΟΠΟΥΛΟΣ: Δώσαμε ήδη, κύριε συνάδελφε και ο λαός
μας έκρινε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΛΑΝΤΖΗΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με καθυστέρηση δύο ετών επετεύχθη τελικά ο στόχος της συμμετοχής μας, έστω και με ονομαστική σύγκλιση, στην ομάδα των χωρών που θα υιοθετήσουν το ενιαίο νόμισμα της Ευρώπης. Από 1.1.2001 η χώρα εντάσσεται στην ΟΝΕ με όλα τα πλεονεκτήματα αλλά και τις δεσμεύσεις που συνεπάγεται αυτή η επιλογή.
Η επιμονή της Κυβέρνησης τα τελευταία χρόνια στην εφαρμογή ενός αναποτελεσματικού μείγματος της οικονομικής πολιτικής φανερώνει, πως δεν έχει συνειδητοποιήσει τις τεράστιες ευθύνες της απέναντι στις προκλήσεις της ΟΝΕ και του νέου διεθνούς οικονομικού περιβάλλοντος.
Συνεχίζει να ρίχνει το βάρος των σχεδιασμών της στη λογιστική αντιμετώπιση των προβλημάτων της ελληνικής οικονομίας αποφεύγοντας να ενσκύψει πάνω από τα πραγματικά προβλήματα αυτής, η οποία ελληνική οικονομία, όπως όλοι γνωρίζουμε, θα κρίνεται καθημερινά στο στίβο της ελεύθερης αγοράς.
Σε λίγες μόνο μέρες η χώρα μας θα είναι και επίσημα ισότιμο μέλος της ΟΝΕ. Τα επόμενα έξι χρόνια θα εισρεύσουν από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση αναπτυξιακά κονδύλια της τάξης των είκοσι επτά δισεκατομμυρίων ευρώ περίπου.
Επιπλέον η ανάληψη διεξαγωγής των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004 δημιουργεί μεγάλες ευκαιρίε για την πατρίδα μας. 'Ομως με την ακολουθούμενη πολιτική της Κυβέρνησης, οι πιθανότητες τις οποίες έχουμε για ταχύρυθμη ανάπτυξη της οικονομίας μας και επίτευξη πραγματικής σύγκλισης με το μέσο ευρωπαϊκό βιοτικό επίπεδο, δυστυχώς είναι ανυπέρβλητες και ανύπαρκτες.
Ο προϋπολογισμός του 2001 συνεχίζει την προώθηση και τυπικά της κατά Μάαστριχτ δημοσιονομικής προσαρμογής των προηγουμένων προϋπολογισμών. Η καθυστέρηση της ουσιαστικής σύγκλισης στενεύει τα περιθώρια για την περαιτέρω βελτίωση των ονομαστικών δεικτών της οικονομίας μας. Παράδειγμα ο πληθωρισμός.
Ο Προϋπολογισμός του 2001 για πρώτη φορά παρουσιάζει πλεόνασμα σε
ποσοστό 0,5% του ΑΕΠ έναντι ελλείμματος 0,9% του ΑΕΠ το 2000. Το πλεόνασμα όμως αυτό είναι τυπικό παρά ουσιαστικό. Και αυτό προκύπτει μετά την αφαίρεση του θεωρητικού για την Ελλάδα πλεονάσματος των ασφαλιστικών ταμείων. Το γεγονός όμως είναι πως το ακαθάριστο έλλειμμα του γενικού Προϋπολογισμού παραμένει σημαντικό, 12% του ΑΕΠ, χωρίς να βελτιώνεται το δημόσιο χρέος σημαντικά, όπως θα έπρεπε και όπως αυτό χρειάζεται για την
ενδυνάμωση της ελληνικής οικονομίας και για να προχωρήσει η αντιπληθωριστική πολιτική.
Οι δαπάνες του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων αυξάνονται με
μικρότερο ποσοστό, 10,3%, έναντι του 2000 που ήταν 12,8%, ενώ προβλέπεται η διάθεση σημαντικών ποσών για τον εκσυγχρονισμό δημοσίων φορέων αμφίβολης αποδοτικότητας. Για παράδειγμα δίνονται εκατόν σαράντα δισεκατομμύρια (140.000.000.000) δραχμές για τον εκσυγχρονισμό του ΟΣΕ, ενώ άμεση αντιμετώπιση των προβλημάτων του ΟΣΕ, όπως γνωρίζετε, δεν μπορεί να υπάρξει. Ακόμη και οι διαρθρωτικές και θεσμικές αλλαγές εξαντλούνται από την Κυβέρνηση στη μετοχοποίηση του Χρηματιστηρίου Αθηνών και στην COSMOTE.
Ο Προϋπολογισμός προβλέπει έσοδα από το χρηματιστήριο, κατά την άποψή μας υπερβολικά. Ο όγκος των χρηματιστηριακών συναλλαγών, όσο και αν βελτιωθεί το σχετικό κλίμα, δεν μπορεί να φτάσει τα προβλεπόμενα από τον προϋπολογισμό έσοδα. Οι υπεραισιόδοξες αυτές κυβερνητικές εκτιμήσεις δημιουργούν καταρχάς μια γενικότερη αβεβαιότητα ως προς την οικονομική πολιτική, που θα αποφασιστεί τελικά και λογικά τίθεται το ερώτημα. Τι θα γίνει αν οι εκτιμήσεις αυτές πέσουν έξω;
Θα πρέπει να υπογραμμιστεί μια διάθεση εκ μέρους της Κυβέρνησης και
του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας εντυπωσιασμού, αλλά και πολλές φορές λαϊκισμού μέσα από την έντεχνη παρουσίαση ορισμένων στοιχείων του Προϋπολογισμού, με στόχο τον εξωραϊσμό απλώς της οικονομικής μας κατάστασης.
Το έλλειμμα των οκτακοσίων είκοσι πέντε δισεκατομμυρίων του 2001 μετατρέπεται σε πλεόνασμα διακοσίων δέκα δισεκατομμυρίων χάρη στο περίσσευμα των χιλίων τριάντα πέντε δισεκατομμυρίων (1035.000.000.000) δραχμών από τα ασφαλιστικά ταμεία. Βεβαίως είναι πρόδηλο ότι τα δημόσια ελλείμματα και τα χρέη εξακολουθούν να αποτελούν το μεγάλο πρόβλημα, τις μεγάλες πληγές της ελληνικής οικονομίας.
Ο αποπροσανατολισμός του πολίτη από τα μεγάλα προβλήματα της
ελληνικής οικονομίας μόνο ζημιά προκαλεί στην οικονομία, αφού δημιουργεί ψευδαισθήσεις, αλλά και αυξημένες δυνατότητες παροχών εκ μέρους της πολιτείας προς τους έχοντες ανάγκη συνανθρώπων μας και εξασθενεί τις αντοχές της οικονομίας μας σε μη ουσιαστικά θέματα, που έχουν στόχο την εξυγίανση της οικονομίας μας.
Το βέβαιο είναι πως αρκετές ΔΕΚΟ, όπως η Ολυμπιακή και οι αστικές συγκοινωνίες και μεγάλα ασφαλιστικά ταμεία, όπως για παράδειγμα το ΙΚΑ, συνεχίζουν να παράγουν ελλείμματα. Αυτό το γεγονός που σταθερά σήμερα αντιμετωπίζουμε, δεν μειώνει, αλλά αντιθέτως αυξάνει το δημόσιο χρέος, η εξυπηρέτηση του οποίου και η προσπάθεια μείωσής του απορροφά πολύτιμους αναπτυξιακούς πόρους, αγαπητοί κύριοι συνάδελφοι.
Το βασικό στοιχείο, κατά την άποψή μας, το οποίο χαρακτηρίζει τον Προϋπολογισμό του 2001, είναι η απουσία πρόθεσης εκ μέρους της Κυβέρνησης ρήξης με το παρελθόν και αλλαγή φιλοσοφίας, καθώς και απροθυμία προώθησης διαρθρωτικών μέτρων, που θα ανέτρεπαν τις σημερινές γραφειοκρατικές και αναποτελεσματικές δομές της ελληνικής οικονομίας.
Είναι εμφανής η αδυναμία της Κυβέρνησης να περιορίσει τις κρατικές
δαπάνες, εκσυγχρονίζοντας τη Δημόσια Διοίκηση, εξυγιαίνοντας το ασφαλιστικό μας σύστημα. Χωρίς ουσιατική μείωση των κρατικών δαπανών δεν μπορούμε να μιλάμε για ριζική αλλαγή του οικονομικού τοπίου.
Ο κ. Σημίτης είχε υποσχεθεί ότι δεν θα επιβάλει κανένα νέο φόρο όλα τα προηγούμενα χρόνια. Αντ' αυτού, επεβλήθησαν νέοι φόροι και αυξήθηκαν οι υφιστάμενοι σε είκοσι εννέα περιπτώσεις. Παράδειγμα:
Πρώτον, η αύξηση του οριακού φορολογικού συντελεστή στη φορολογία
εισοδήματος φυσικών προσώπων από 40% σε 45%.
Δεύτερον, η αύξηση του φορολογικού συντελεστή από 35% σε 40% των
κερδών των ανωνύμων εταιριών των μη εισηγμένων στο Χρηματιστήριο Αθηνών. Για το οικονομικό έτος 2001 προβλέπονται έσοδα από άμεσους φόρους τέσσερις χιλιάδες οκτακόσια εβδομήντα πέντε δισεκατομμύρια.
Η υπερφορολόγηση αυτή είναι αποτέλεσμα της ανικανότητος της Κυβέρνησης να συγκρατήσει τις δημόσιες δαπάνες και περιορίζει τις δυνατότητες των επιχειρήσεων να επενδύσουν, να βελτιώσουν την παραγωγικότητά τους, να προσλάβουν νέο προσωπικό, ώστε εξ αυτού να μειωθεί η ανεργία, να περιορίσουν ή και να υπάρξουν εκ μέρους των επιχειρήσεων μείωσεις στις τιμές των προϊόντων.
Αλήθεια, πώς θα αντιμετωπίσετε, κύριοι της Κυβέρνησης, τη
συνεχιζόμενη αύξηση της ανεργίας; Η ανεργία φέτος όπως όλοι μας γνωρίζουμε άγγιξε το 12%. Πού θα βρουν αλήθεια δουλειά οι χιλιάδες των νέων με σπουδές, πτυχία, ικανότητες, γνώση; Ποιος θα δώσει διέξοδο στα όνειρα των παιδιών που δούλεψαν όλα τα προηγούμενα χρόνια; Ποιος θα δώσει χαμόγελο στους γονείς που στερήθηκαν τα πάντα και ξόδεψαν απο το υστέρημά τους για να σπουδάσουν τα παιδιά τους;
Η ανικανότητα της Κυβέρνησης να προχωρήσει σε πραγματικές αποκρατικοποιήσεις, ακολουθώντας τη μέθοδο της δειλής μετοχοποίησης σε μία προσπάθεια να παραμείνει η διαχείριση πολλών εκ των ΔΕΚΟ στον πλήρη κομματικό έλεγχο της Κυβέρνησης, ώστε να εξυπηρετούνται οι ανάγκες των δικών της ανθρώπων, δημιούργησε το μέγα πρόβλημα. Θεωρούμε ότι και το πρόβλημα στο χρηματιστήριο που για ευκαιριακούς και προεκλογικούς λόγους με προτροπή και ευθύνη της Κυβέρνησης δημιούργησε όλα αυτά τα προβλήματα είναι αυτό που αντιμετωπίζουμε σήμερα και που αγγίζει τις χιλιάδες των μικροεπενδυτών που έχασαν εξ αυτής της πολιτικής τα λεφτά τους.
Ρώτησαν, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τον κ. Ράλλη πριν από λίγες ημέρες αν θα παρευρεθεί στα εγκαίνια της νέας γραμμής του Μετρό για τη Δάφνη. Ο κ. Ράλλης απάντησε ότι δεν θα πάει. Και δεν θα παρευρεθεί στα εγκαίνια ενός έργου -στο οποίο γίνονται συνεχώς εγκαίνια- γιατί πιστεύει ότι δεν μπορεί να παραβρίσκεται σε ένα έργο το οποίο τόσα χρόνια πολέμησαν οι άνθρωποι του ΠΑ.ΣΟ.Κ. Δεν θα ήθελε, όπως είπε, να πάει σε μνημόσυνα μετανοίας των κυρίων Λαλιώτη και Τσοχατζόπουλου που μανιωδώς πολέμησαν το έργο το 1980, όταν ήταν να ξεκινήσει το έργο αυτό και καθυστέρησαν τη λειτουργία του κατά είκοσι χρόνια. Αυτό είναι το σημερινό ΠΑ.ΣΟ.Κ., αυτή είναι η πραγματικότητα.
Μπορεί να μετανιώσατε, κύριοι της Κυβέρνησης, για τις μεθόδους σας, την τακτική σας, τις τριτοκοσμικές σας αντιλήψεις, αλλά δεν είχατε την παλικαριά να βγείτε και να ζητήσετε συγγνώμη από τον ελληνικό λαό, να πείτε ότι όλα αυτά που κάναμε τα προηγούμενα χρόνια ήταν λάθος. Και μόνο για το ότι δεν είχατε τον τρόπο, την ειλικρίνεια να απευθυνθείτε στον ελληνικό λαό και να πείτε μετά παρρησίας πως "ό,τι κάναμε, όπως δουλέψαμε, όπως προχωρήσαμε τα προηγούμενα χρόνια, όπως ήταν τα συνθήματά μας τότε που με αυτά πήραμε την Κυβέρνηση, σήμερα εμείς δεν τα υποστηρίζουμε", γι' αυτό δεν πρόκειται να ψηφίσω τον Προϋπολογισμό.
Ευχαριστώ πολύ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Ο Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας
κ. Ζαφειρόπουλος έχει το λόγο.
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΜΕΙΜΑΡΑΚΗΣ: Πόσοι Υπουργοί θα μιλήσουν σήμερα, κύριε
Πρόεδρε;
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Αυτό το προγραμματίζει η Κυβέρνηση. Οι Υπουργοί όπως ξέρετε από το Σύνταγμα και τον Κανονισμό, δικαιούνται να ομιλούν...
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΜΕΙΜΑΡΑΚΗΣ: Είναι απόρρητο κυβερνητικό!
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Παρακαλώ, κύριε Μεϊμαράκη. Το
λόγο έχει ο κ. Ζαφειρόπουλος.
ΓΙΑΝΝΗΣ ΖΑΦΕΙΡΟΠΟΥΛΟΣ (Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η ομιλία του αγαπητού συναδέλφου της Ν.Δ. κ. Γιώργου Καλαντζή και ιδιαίτερα ο προλογικός και επιλογικός λόγος του μας επιβεβαιώνουν κατά τον πλέον αναμφίλεκτο και πανηγυρικό τρόπο το μέγεθος του ψυχοπολιτικού άγχους και της αγωνίας που συνέχει, κατέχει τους αγαπητούς συναδέλφους της Νέας Δημοκρατίας. Και δικαίως! Είχαν πιστέψει βαθιά μέσα στην ψυχή τους -κακώς βέβαια- ότι αυτός ο φετινός Προϋπολογισμός, ο Προϋπολογισμός του 2001 θα ήταν "δικός τους". 'Οτι δηλαδή θα είχαν επιτύχει να παραπλανήσουν πλήρως τον ελληνικό λαό και να αποσπάσουν την κρίσιμη ποσότητα ψήφων που χρειάζονταν για να ανατρέψουν την πολιτική των μεγάλων οριζόντων, την πολιτική της ανάπτυξης της οικονομίας και του εκσυγχρονισμού της κοινωνίας που εφαρμόζουν και υλοποιούν οι κυβερνήσεις του Κώστα Σημίτη και του ΠΑ.ΣΟ.Κ.
Οι ομιλητές της Νέας Δημοκρατίας που "διέρχονται" αυτές τις μέρες από το Βήμα της Βουλής, συμπαθείς κατά τα άλλα συνάδελφοι, επηρεασμένοι από "το πολύ της θλίψεώς" τους κακοποιούν την αλήθεια. Αρνούνται τη λογική και προσβάλλουν βάναυσα τη νοημοσύνη του ελληνικού λαού. Και βεβαίως αυτοϋποτιμώνται και προσβάλλουν τον ελληνικό λαό, όταν επιχειρούν με αφοριστικό τρόπο να αρνηθούν ακόμη και διαπιστώσεις Διεθνών Οργανισμών για την πορεία και τα επιτεύγματα της ελληνικής οικονομίας.
Αμφισβητούν τις εκτιμήσεις και τις διαπιστώσεις Διεθνών Οργανισμών,
όπως η Ευρωπαϊκή 'Ενωση, ο ΟΟΣΑ, το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο, κ.α., τους οποίους "θεοποιούσαν" όταν στο περελθόν διατύπωναν και την πιο ασήμαντη παρατήρηση για την πορεία της ελληνικής οικονομίας. Πότε είχαν δίκιο, τότε ή τώρα; Πότε είχαν άδικο, τότε ή τώρα;
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο Προϋπολογισμός του 2001 είναι
Προϋπολογισμός της Νέας Εποχής! Ενσωματώνει, συμπυκνώνει και εκφράζει τη δυναμική της ισχυρής Ελλάδας. Επιβεβαιώνει τη δημοσιονομική ωριμότητα που κατέκτησε η χώρα χάρη στην οικονομική πολιτική της Κυβέρνησης και τις προσπάθειες και τις θυσίες του ελληνικού λαού.
'Εχουμε πλεόνασμα διακόσια δέκα δισεκατομμύρια (210.000.000.000)
δραχμές ή το 0,5% του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος, για πρώτη φορά μετά από πολλές δεκαετίες. Η ελληνική οικονομία λειτουργεί και κινείται με ευρωπαϊκούς ρυθμούς. Σε λίγες μέρες η Ελλάδα θα συμμετέχει και τυπικά στην "Ευρωζώνη". Η δραχμή αντικαθίσταται από το ευρώ. Η επόμενη τετραετία με στόχο αναφοράς το 2004 αποτελεί μια μεγάλη πρόκληση και μια μοναδική ευκαιρία.
'Οπως τόνισε προχθές και ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας, η μετάβαση
από την ισχυρή οικονομία στην κοινωνία των ίσων ευκαιριών θα προσδιορίσει ιστορικά τη νέα εποχή και θα δοκιμάσει τις αντοχές του πολιτικού συστήματος.
Ο Προϋπολογισμός του 2001 σηματοδοτεί και αποτυπώνει μαζί με το πρόγραμμα σταθερότητας και ανάπτυξης τις οικονομικές προοπτικές της χώρας. Ο Προϋπολογισμός του 2001 είναι ο καλύτερος Προϋπολογισμός στη σύγχρονη δημοσιονομική ιστορία της Ελλάδας. Είναι, όπως τονίσαμε, ο πρώτος πλεονασματικός Προϋπολογισμός με τον οποίον ουσιαστικά κλείνει ο φαύλος κύκλος του δημοσιονομικού παρελθόντος της ελληνικής οικονομίας. Ο Προϋπολογισμός του 2001 θεμελιώνει την απαρασάλευτη δημοσιονομική σταθερότητα και διαγράφει το ασφαλές πλαίσιο λειτουργίας της οικονομίας στο μέλλον.
Ο πλεονασματικός Προϋπολογισμός του 2001 αποτελεί το σημείο εκκίνησης μιας ουσιαστικής διαδικασίας πολιτικού διαλόγου για τον επαναπροσδιορισμό του κοινωνικού περιεχομένου των προγραμματικών προτάσεων των Κομμάτων. Μετά απ' αυτόν τον Προϋπολογισμό τα Κόμματα είναι υποχρεωμένα να επαναπροσδιορίσουν το κοινωνικό περιεχόμενο του πολιτικού τους λόγου. Η κούφια ρητορία και η καταστροφολογία δεν έχουν πια έδαφος για να σταθούν.
Ο Προϋπολογισμός του 2001 διασφαλίζει ταυτόχρονα και την παραπέρα
σταθερή ανάπτυξη της ήδη ισχυρής ελληνικής οικονομίας. Αυτήν την εξέλιξη επιβεβαιώνει και η έκθεση του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου, η οποία αναφέρει ότι οι προοπτικές της ελληνικής οικονομίας είναι οι καλύτερες των τελευταίων δεκαετίων.
Ο Προϋπολογισμός λοιπόν, τον οποίο συζητούμε, θέτει τα θεμέλια και
για την οικοδόμηση μιας νέας κοινωνίας αλληλεγγύης. Είναι κοινωνικός Προϋπολογισμός. Η δέσμη των κοινωνικών μέτρων, των φοροελαφρύνσεων και των εισοδηματικών ενισχύσεων έχει συνολικό κόστος τετρακόσια πενήντα δισεκατομμύρια (450.000.000.000) δραχμές. Για πρώτη φορά στη δημοσιονομική ιστορία μας ο Προϋπολογισμός δεν επιβάλλει νέους φόρους. Αντίθετα δημιουργεί πλεόνασμα. Μειώνει τους φόρους, αυξάνει τις κοινωνικές δαπάνες και ενισχύει αδύναμες κοινωνικές ομάδες.
Ο Προϋπολογισμός που συζητούμε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
αποτελεί σημείο αναφοράς και για το δημόσιο χρέος που μειώνεται. Στόχος μας είναι να μειωθεί δραστικά μέσα στα επόμενα χρόνια και να φθάσει στο 60% του ΑΕΠ, έτσι ώστε στο τέλος της δεκαετίας να έχουν απελευθερωθεί σταδιακά χίλια επτακόσια δισεκατομμύρια (1.700.000.000.000) δραχμές για την άσκηση κοινωνικών πολιτικών.
Το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων αυξάνεται κατά 10,3%, αύξηση η οποία συναρτάται και με την υλοποίηση του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης
και βέβαια με τα έργα υποδομών των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004. Επιταχύνονται οι διαρθρωτικές αλλαγές. Δεν έχουμε κατακτήσει το ρυθμό
που θα θέλαμε, αλλά προχωρούμε σταθερά. Πραγματοποιήσαμε με απόλυτη διαφάνεια από το Μάρτιο του 1998 μέχρι σήμερα είκοσι μία ιδιωτικοποιήσεις και τα συνολικά έσοδα προσέγγισαν τα τρία τρισεκατομμύρια (3.000.000.000.000) δραχμές. Η διαδικασία αυτή έγινε με απόλυτη διαφάνεια. 'Ετσι οι ίδιες οι επιχειρήσεις άντλησαν κεφάλαια για επενδύσεις και για την ανάπτυξή τους ενώ το Δημόσιο μείωσε σημαντικά το
χρέος.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τα επιτεύγματα της Κυβέρνησης του Κώστα Σημίτη και το συνολικό έργο του ΠΑΣΟΚ κρίθηκαν στις πρόσφατες εκλογές. Ο Ελληνικός Λαός έδωσε εκ νέου την εντολή στον Κώστα Σημίτη και το ΠΑΣΟΚ να συνεχίσουμε και να ολοκληρώσουμε το έργο μας. Η ισχυρή Ελλάδα είναι έργο δικό μας. Η Ελλάδα του παρελθόντος είναι έργο δικό σας. Η εμμονή του Κώστα Σημίτη στους μεγάλους εθνικολαϊκούς στόχους επιβραβεύτηκε. Η συνεπής πορεία μας στενοχωρεί όλους, όσοι θεωρούσαν την εφαρμογή πολιτικών και την άσκηση εξουσίας πεδία εξυπηρέτησης προσωποποιημένων πολιτικών στοχεύσεων και ατομικών ή άλλων συμφερόντων. Ζούμε ίσως τη φάση του "ανακλαστικού εκσυγχρονισμού", όπως τον εννοεί στα έργα του ο Γερμανός κοινωνιολόγος Ούλριχ Μπεκ.
Το νόημα αυτής της εννοιολογικής διατύπωσης, κυρίες και κύριοι
συνάδελφοι, είναι ότι ο ίδιος ο εκσυγχρονισμός εξαιτίας της ανάπτυξης που εξασφαλίζει, δημιουργεί ταυτόχρονα συνθήκες υπονόμευσης της διαδικασίας της παραπέρα πραγμάτωσής του. Δεν θεωρείται και δεν είναι, τουλάχιστον στην πρώιμη φάση, αυτή η διαδικασία, η διαδικασία του πολιτικού και κοινωνικοοικονομικού εκσυγχρονισμού αυτόματη ή αυτοτροφοδοτούμενη ή ανατροφοδοτούμενη. Χρειάζεται να επιμείνουμε με συστηματικό τρόπο στις προσπάθειες και να περιφρουρούμε καθημερινά τα επιτεύγματα.
Οφείλουμε να μην επιτρέψουμε, λόγω εφησυχασμού ή κόπωσης, την
παλινόρθωση αντιλήψεων και πρακτικών, που μπορεί να διευκολύνουν την καλλιέργεια συνθηκών μέσω μακροπρόθεσμης υπονόμευσης του εκσυγχρονιστικού εγχειρήματος που υλοποιούμε, με πολλή συνέπεια, ιδιαίτερα μετά το 1996.
Το χρέος μας αυτό είναι και συλλογικό και συνολικό. Μας αφορά όλους,
αφορά -και δεν το καταλαβαίνει δυστυχώς- και την Αντιπολίτευση.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η σταθερή αναπτυξιακή πορεία της ελληνικής οικονομίας, η ηγετική θέση της ισχυρής Ελλάδα στον Κόσμο, στην Ευρώπη και ιδιαίτερα στη μεγάλη περιοχή των Βαλκανίων, της Κεντρικής και Νοτιοανατολικής Ευρώπης, στην Παρευξείνια Ζώνη, στη Ρωσία, στις χώρες της ΚΑΚ, στη Ζώνη του Καυκάσου και της Υπερκαυκασίας, στη Μέση Ανατολή και στη Βόρεια Αφρική αποτελούν πανηγυρικά επιβεβαιωμένες πραγματικότητες. Και δεν μπορεί να την αρνείσθε πια αυτή την πραγματικότητα.
Η θέση της Ελλάδας σε αυτήν τη μεγάλη περιοχή είναι δεσπόζουσα, είναι ηγετική θέση. Το ΑΕΠ που παράγει η χώρα μας είναι διπλάσιο από το συνολικό ΑΕΠ των χωρών της Βαλκανικής. Το ελληνικό κατά κεφαλήν εισόδημα προσεγγίζει τα 3/4 του μέσου ευρωπαϊκού τη στιγμή που το κατά κεφαλήν εισόδημα καμιάς χώρας αυτής της μεγάλης Περιοχής δεν ξεπερνά το 1/3 του μέσου ευρωπαϊκού.
Η σημερινή ισχυρή Ελλάδα μπορεί να επηρεάζει θετικά τις ραγδαίες εξελίξεις στα δυο σημαντικά πεδία της γεωπολιτικής, τη γεωοικονομία και τη γεωστρατηγική. Διαμορφώνουμε τις Διεθνείς Σχέσεις της χώρας, ενισχύοντας και αξιοποιώντας την ισχυρή οικονομική παρουσία μας στην ευρύτερη περιοχή.
Ταυτόχρονα συμβάλλουμε αποφασιστικά στις προσπάθειες των χωρών της περιοχής να υλοποιήσουν διαδικασίες εκδημοκρατισμού των πολιτικών συστημάτων, εκσυγχρονισμού των θεσμών του κράτους και της οικονομίας και προσαρμογής τους στις ευρωπαϊκές δομές.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, παράλληλα στηρίζουμε τις εμπορικές, τις επενδυτικές, γενικά τις οικονομικές δραστηριότητες των ελληνικών επιχειρήσεων στις χώρες αυτές. Ο όγκος εμπορίου με τις χώρες αυτές έχει αυξηθεί θεαματικα τα τελευταία χρόνια και επιδιώκουμε την αναστροφή του κλίματος και με τις χώρες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Η σταθερή οικονομική ανάπτυξη της χώρας διεύρυνε και αναβάθμισε και
τις διεθνείς οικονομικές σχέσεις μας. Αναπτύχθηκε θεαματικά η εξωστρέφεια ισχυρών δημόσιων και ιδιωτικών ελληνικών επιχειρήσεων. Καταλαμβάνουμε περίοπτη θέση στις διεθνείς αγορές και η ανταγωνιστικότητα των ελληνικών επιχειρήσεων εξασφαλίσει την επιτυχή παρέμβασή τους και τη συμμετοχή τους στα μεγάλα έργα υποδομών, ιδιαίτερα στα Βαλκάνια και διαμορφώνονται συνθήκες κυρίαρχης συμμετοχής της χώρας στα κρίσιμα δίκτυα ενέργειας μεταφορών και τηλεματικής: τηλεπικοινωνιών και πληροφορικής.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η επέκταση των επενδυτικών δραστηριοτήτων των ελληνικών επιχειρήσεων στη μεγάλη αυτή περιοχή ως αποτέλεσμα της επιτυχούς πορείας της ελληνικής οικονομίας αποτελεί ένα
από τα σημαντικότερα πολιτικά γεγονότα της τελευταίας δεκαετίας.
Μιλάμε για επενδυμένα κεφάλαια της τάξεως των 3,5 δισεκατομμυρίων
δολλαρίων, τα οποία συγκεντρώνονται πλειοψηφικά στο χώρο των χρηματοοικονομικών υπηρεσιών, των τηλεπικοινωνιών, της ενέργειας και της βιομηχανίας.
Σημειώνουμε χαρακτηριστικά ότι οι ελληνικές τράπεζες κατέχουν ποσοστά
από 30% έως και 50%, κάποιες φορές, του τραπεζικού τομέα των χωρών αυτών. Παράλληλα ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τις ελληνικές επιχειρήσεις του
δημόσιου και ιδιωτικού τομέα παρουσιάζουν και τα μεγάλα έργα και τα έργα

που θα ενταχθούν στο Ελληνικό Σχέδιο για την Οικονομική Ανασυγκρότηση των Βαλκανίων (Ε.Σ.Ο.Α.Β.).
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, εφαρμόζουμε ένα εκτεταμένο για τα
ελληνικά δεδομένα πρόγραμμα παροχής πιστωτικών διευκολύνσεων, συνολικού ύψους πέραν των τριακοσίων πενήντα εκατομμυρίων (350.000.000) δολαρίων. Μόλις χθές αναχώρησε από την Ελλάδα ο Υπουργός Oμοσπονδιακών Yποθέσεων και Περιφερειακής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδιακής Κυβέρνησης, ο Αλεξάντρ Μπλαχίν με τον οποίο επιδιώκουμε να αναπτύξουμε συνεργασίες σε περιφερειακό επίπεδο με μεγάλες Περιοχές της Ρωσίας, γιατί θεωρούμε πως η Ρωσία αποτελεί προνομιούχο εταίρο μας στην άσκηση των διεθνών οικονομικών σχέσεων της χώρας.
Κυρίες και κύριοι, η Ελλάδα σήμερα συμμετέχει στο Πρόγραμμα Αναπτυξιακής Βοήθειας του ΟΟΣΑ. Δεν είναι πια λήπτρια χώρα αναπτυξιακής βοήθειας η Ελλάδα. Η οικονομική πολιτική των κυβερνήσεων του Κώστα Σημίτη έδωσε αυτήν τη μεγάλη δυνατότητα στη χώρα να ενισχύει οικονομικά τις προσπάθειες φτωχότερων χωρών να προσαρμόσουν τις οικονομικές και πολιτικές δομές τους στη σύγχρονη κατεύθυνση που έχει η Ευρώπη.
Υλοποιούμε το Ελληνικό Σχέδιο για την Οικονομική Ανασυγκρότηση των
Βαλκανίων ένα σχέδιο για το οποίο η Ελλάδα θα διαθέσει πεντακόσια τριάντα εκατομμύρια (530.000.000) ευρώ για τη χρηματοοικονομική στήριξη έργων στους τομείς των κοινωνικών υποδομών, των οικονομικών υποδομών, επίσης στον τομέα παραγωγής και στον τομέα των υπηρεσιών.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, μέσα από το Ελληνικό Σχέδιο για την
Οικονομική Ανασυγκρότηση των Βαλκανίων η Ελλάδα δεν επιδιώκει να κυριαρχήσει τάχα οικονομικά στις λήπτριες χώρες, στην Αλβανία, τη Βουλγαρία, τη FYROM, τη Ρουμανία, την Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γιουγκοσλαβίας. Επιδιώκουμε να ενισχύσουμε τον εκδημοκρατισμό των πολιτικών συστημάτων, να συνδιαμορφώσουμε συνθήκες οικονομικής ανάπτυξης των χωρών αυτών και να υπάρξει πολιτική σταθεροποίηση στην περιοχή. Γιατί πιστεύουμε ότι προϋπόθεση για την οικονομική ανάπτυξη και της Ελλάδας αποτελεί η ειρήνη και η σταθερότητα στην ευρύτερη περιοχή, προοπτικές που υπηρετούμε με συνέπεια.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η σημερινή κατάσταση της ελληνικής οικονομίας, η αναπτυξιακή προοπτική που χαράσσεται μέσα και από τον Προϋπολογισμό του 2001, μας δίνουν τη δυνατότητα να ασκήσουμε μια αποτελεσματική πολιτική στις διεθνείς οικονομικές σχέσεις και ιδιαίτερα στη μεγάλη περιοχή των Βαλκανίων και της Νοτιο-Ανατολικής Ευρώπης.
Θέλω να σημειώσω ότι σ' αυτή την περιοχή έχουν επενδυθεί περισσότερα από 2,5 δισ. δολάρια. Πρέπει να σημειώσουμε ότι στις χώρες αυτές το Ελληνικό Σχέδιο για την Ανασυγκρότηση των Βαλκανίων θα αναθερμάνει τις οικονομίες τους και θα δώσει διέξοδο σε ελληνικές επιχειρήσεις.
Θα ήθελα να αναφερθώ με δύο μόνο φράσεις στα θέματα που συνδέονται με την παροχή Αναπτυξιακής Βοήθειας σε μία πλειάδα χωρών. Σήμερα το σύνολο της Αναπτυξιακής Βοήθειας που παρέχει, που χορηγεί η χώρα μας προς τις τρίτες χώρες ανήλθε για το 1999 σε 87,3 εκατομμύρια δολάρια, δηλαδή, περισσότερο από είκοσι επτά (27) δισεκατομμύρια δραχμές, ενώ για το 2000 θα προσεγγίσει τα εκατό (100) εκατομμύρια δολλάρια, δηλαδή σαράντα (40) δισεκατομμύρια δραχμές.
Αυτή η προσπάθεια που κάνουμε έχει και πολιτικό περιεχόμενο. Θέλουμε να ενισχύσουμε τις φτωχές χώρες να αποκτήσουν δυνατότητα συμμετοχής στη Νέα Ευημερία, που διαμορφώνεται στην Ευρώπη αλλά και στην ευρύτερη περιοχή μας. Στη νέα περίοδο θα προσπαθήσουμε να ανοίξουμε και νέες αγορές. Οι ελληνικές επιχειρήσεις έχουν τη δυνατότητα να διαμορφώσουν προϋποθέσεις για μια ουσιαστική παρουσία σε νέες αγορές, όπως είναι η αγορά της Ανατολικής Ασίας, η αγορά της Ινδικής Υποηπείρου, η αγορά της
Νοτίου Αμερικής. Οι ελληνικές επιχειρήσεις θα διαμορφώσουν συνθήκες παρουσίας και στο χώρο της Υποσαχαρικής Αφρικής, όπου παραδοσιακά ελληνικές επιχειρήσεις έπαιξαν και παίζουν σημαντικό ρόλο στη διαμόρφωση των οικονομικών και κοινωνικών συνθηκών σ' αυτήν την περιοχή.
Πώς είναι δυνατόν να πραγματοποιούμε όλα αυτά; Τα πραγματοποιούμε γιατί η ελληνική οικονομία είναι ισχυρή, γιατί η Ελλάδα είναι πολιτικά και οικονομικά ισχυρή χώρα γιατί γίνεται αποδεκτή ως συνομιλητής και εταίρος από όλες τις χώρες της ευρύτερης περιοχής και αυτό είναι κυρίως επίτευγμα του ελληνικού λαού, αλλά αρχιτέκτονας αυτής της πολιτικής υπήρξε ο Κώστας Σημίτης και υλοποιός υπήρξε το ΠΑΣΟΚ που επέμεινε σταθερά στην πολιτική της ανάπτυξης της οικονομίας με διατήρηση της κοινωνικής συνοχής στον τόπο μας.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Ο κ. Λυμπερακίδης έχει το λόγο. ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΛΥΜΠΕΡΑΚΙΔΗΣ: Με θλίψη διαπιστώνω, κυρίες και κύριοι
συνάδελφοι, ότι με τη συζήτηση στον Προϋπολογισμό θα ανοίξουμε και φέτος "μία τρύπα στο νερό". Συζητείται και πάλι ένας Προϋπολογισμός, όπως και κάθε χρόνο τελευταία, κομμένος και ραμμένος στα μέτρα των δαπανών της Κυβέρνησης, ψεύτικος, ανειλικρινής και πλασματικός, μια κουβέντα από του Βήματος της Βουλής, έτσι για το θέατρο, "ρίχνοντας στάχτη στα μάτια του λαού", μια και άνοιξαν οι κάμερες. Και έτσι πιστεύουν ορισμένοι ότι θα ξαναγεμίσουν τον κόσμο με ελπίδες. Μάταια όμως, γιατί το έργο αυτό ξαναπαίχτηκε, τελείωσε και δεν πείθει πια κανένα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, επιτέλους ας μιλήσουμε καθαρά και ας
πούμε την αλήθεια, ότι με τη συζήτηση που γίνεται εδώ αλλά και στην Επιτροπή των Οικονομικών Υποθέσεων, παρά τους υψηλούς τόνους και τα μεγάλα λόγια, ούτε κεραία εδώ και αρκετά χρόνια δεν αλλάζει από την αρχική εισήγηση, σύνταξη και δομή του προϋπολογισμού της Κυβέρνησης.
Δεν είναι δυνατόν να συνεχίσουμε έτσι. (Αμέσως θα γίνω απόλυτα
συγκεκριμένος). Δεν είναι δυνατόν να τονίζεται κάθε χρόνο με πάθος και στοιχεία η δυσάρεστη, άσχημη και εθνικά επικίνδυνη αρνητική πληθυσμιακή πορεία της περιοχής μου, να συμφωνούμε όλοι σ' αυτό και να μην υπάρχει η δυνατότητα διόρθωσης του προϋπολογισμού άμεσα και ανάλογα με τις ανάγκες εφαρμογής μιας επαναστατικής, επιθετικής, ακόμα και πιλοτικής ανάπτυξης, με επιδιώξεις αποκλειστικά πληθυσμιακής σωτηρίας του Νομού 'Εβρου.
Θα επαναλάβω συνοπτικά, μια και τόσο λίγο χρόνο έχουμε: Δεν έχει το
ίδιο πρόβλημα ο Νομός 'Εβρου με τους Νομούς Ροδόπης και Ξάνθης, ούτε πρέπει να αντιμετωπίζεται με τα ίδια κίνητρα και την ίδια φιλοσοφία.
Διότι παρά την εφαρμογή των προγραμμάτων ανάπτυξης της Θράκης,
κάνοντας πράξη την ουσιαστική αποτίμηση στις επιδιώξεις διόρθωσης των αρνητικών πληθυσμιακών παραμέτρων, θα διαπιστώσουμε ότι όχι μόνο αποτύχαμε, αλλά δυστυχώς και επιδεινώσαμε ακόμη πιο πολύ τις ενδοπεριφερειακές ανισότητες.
Η εικόνα που παρουσιάζει σήμερα ο Νομός 'Εβρου είναι άκρως απογοητευτική. Είναι ένας νομός λεηλατημένος πληθυσμιακά, μια και οι πολιτικές που εφαρμόστηκαν από τις τελευταίες κυβερνήσεις του ΠΑΣΟΚ, όχι μόνο δεν συγκράτησαν τον κόσμο εκεί, αλλά έκαναν και ό,τι ήταν δυνατόν περισσότερο να εξωθήσουν τον πληθυσμό του στην πάσης φύσεως μετανάστευση. Αφού ο λανθασμένος, επιπόλαιος και μόνο με κομματικά κριτήρια τρόπος επιλογής των επιχειρήσεων στο νομό, ο οποίος λειτούργησε χωρίς να λαμβάνει υπόψη ούτε τη σχέση της επένδυσης με τον τοπικό πλούτο ούτε τις πληθυσμιακές ανάγκες της περιοχής ούτε τη μορφή της επένδυσης -αν είναι δηλαδή εντάσεως κεφαλαίου ή εργασίας- μα ούτε την επιλογή σχετικού με την επένδυση επενδυτή, έγινε αιτία τα φιλόδοξα προγράμματα με τα ισχυρά κίνητρα, να αποβούν τελικά -πλην ελαχίστων περιπτώσεων επιχειρήσεων που πράγματι παλεύουν ακόμη να επιβιώσουν, είτε εντός της απόλυτα παραμελημένης ΒΙΠΕ της Αλεξανδρούπολης είτε εκτός αυτής ή κατά το μήκος του 'Εβρου- η ντροπή της πορείας του προγράμματος ανάπτυξης της Θράκης. Και αυτό γιατί άλλες επενδύσεις έμειναν στα χαρτιά, οι περισσότερες στα ντουβάρια και αρκετές έκλεισαν μη έχοντας τίποτα θετικό, πλην του κομματικού ημέτερου χαρακτήρα ή της μίζας προκειμένου να επιλεγούν.
Μπογιά για αεροπλάνα, σου λέει η μία, μεταποίηση καφέ, σου λέει η
άλλη, κατασκευή βελονών για ενέσεις, σου λέει η τρίτη και πάει λέγοντας.

Για μένα οι ατασθαλίες, οι παρατυπίες, οι παρανομίες και όλα τα γεγονότα που έπαιξαν ρόλο στην αποτυχία της καλύτερης ευκαιρίας που παρουσιάστηκε ποτέ, οικοδόμησης του μέλλοντος του νομού μας και της ελπίδας του λαού του, σε οποιοδήποτε επίπεδο και να επισυνέβησαν, αποτελούν πράξεις εθνικής μειοδοσίας και έτσι πρέπει να αντιμετωπισθούν. Γιατί η αναπτυξιακή θωράκιση μιας περιοχής όπως ο 'Εβρος, αποτελεί βασικό παράγοντα για την εθνική πληθυσμιακή αύξηση της περιοχής, η οποία αναμφισβήτητα είναι και η αμυντική θωράκιση του ελληνισμού και αυτό δεν πρέπει ούτε μπορεί να περάσει έτσι.
'Ολα αυτά που σας είπα του δευτερογενή τομέα σε συνδυασμό με την
πολιτική στη γεωργία και την κτηνοτροφία, τα δάση και την αλιεία, υποτομείς όλοι του πρωτογενή τομέα, με τους οποίους ασχολείτο η συντριπτική πλειοψηφία του πληθυσμού του νομού και για τους οποίους η Κυβέρνηση του κ. Σημίτη, κύριε Ζαφειρόπουλε, δεν έκανε τίποτα. Αφού οι καλλιέργειες έμειναν παραδοσιακές χωρίς αναδιάρθρωση. Η αντιπλημμυρική προστασία δεν προχώρησε. Η στασιμότητα στα αρδευτικά θα μείνει παρομοιώδης. Το κόστος παραγωγής υπερβολικά αυξήθηκε. Οι τιμές των αγροτικών προϊόντων έμειναν εξευτελιστικά χαμηλές. Καμιά μέριμνα διάθεσης της παραγωγής δεν εμφανίστηκε. Κανένα ενδιαφέρον αντιμετώπισης του
κόστους μεταφοράς δεν εκδηλώθηκε.
Ουδεμία ουσιαστική προοπτική δυστυχώς για επαρκές εισόδημα δεν σχεδιάστηκε, για μια περιοχή με τις ιδιαιτερότητες όπως ο 'Εβρος, όπου

και η διαβίωση είναι δύσκολη και μαρτυρική. Γιατί το κόστος ζωής είναι υψηλότατο, αφού ο χειμώνας είναι ο μακρύτερος της χώρας και ο εφοδιασμός ακριβός και δαπανηρός, όπως παράδειγμα το πετρέλαιο.
Και είναι σκόπιμο να αναφερθεί εδώ επίσης -γιατί έπαιξε και παίζει ρόλο ακόμη- ότι και η κτηνοτροφία ισοπεδώθηκε. Η δε δραματική μείωση του ζωικού κεφαλαίου άγγιξε τα όρια του αφανισμού.
'Οπως είναι σκόπιμο να καταγγελθεί ότι καμιά ουσιαστική μέριμνα και ενδιαφέρον πρόληψης δεν εμφανίστηκε από την Κυβέρνηση, για την προστασία των κοπαδιών και των κτηνοτροφικών μονάδων της περιοχής από τις προσδιορισμένες πια και τακτικότατες ζωονόσους της τουρκικής προέλευσης.
Και για να δέσω τα πριν με τα μετά, όλα αυτά που προείπα και σε
συνδυασμό με τον πολύ αρνητικό ρόλο που έπαιξε η υποχρεωτική και μόνο με κομματικά κριτήρια ανεύθυνα καθιερωμένη πολιτική του ΚΑΠΟΔΙΣΤΡΙΑ σε παραμεθόριες περιοχές όπως ο 'Εβρος, όπως και η ανυπαρξία ποιότητας ζωής στην υγεία, την παιδεία, τις υπηρεσίες και η πολιτική κατάργησης τμημάτων και σχολών σχετικών με τις λαϊκές τέχνες -ταπητουργία, κέντημα και λοιπάαπό τους ΕΟΜΜΕΧ και ΕΟΠ -ενασχόληση που κρατούσε έστω υποτυπωδώς ζωντανή την ύπαιθρο στην παραμεθώριο χώρα- και πολλά άλλα, με οδηγούν στο συμπέρασμα και κατηγορώ ευθέως, ότι η σημερινή Κυβέρνηση με τους στείρους και χωρίς εθνικό όραμα προϋπολογισμούς είναι αποκλειστικά υπεύθυνη και είναι η αιτία που άδειασαν και στράγγισαν κυριολεκτικά πληθυσμιακά τα χωριά του νομού μας.
Τι να συζητήσω, λοιπόν, σήμερα στον Προϋπολογισμό του 2001, ο οποίος όχι μόνο είναι πλασματικός και ψεύτικος, όχι μόνο δεν είναι βελτιωμένος, όχι μόνο δεν θεραπεύει τις χρονίζουσες πια περιφερειακές και κοινωνικές ανισότητες, αλλά τις επιδεινώνει.
Η πρόβλεψή του, ο σχεδιασμός του, η προνοητικότητά του δεν αγγίζει καθόλου την μετά ΟΝΕ εποχή, δεν προβλέπει σχεδόν τίποτα για τις μεγάλες πληγές της περιοχής μου και της χώρας μας, οι οποίες μαστίζουν το λαό και τον τόπο μας εδώ και χρόνια.
Δεν ασχολείται με το δημογραφικό.
Δεν φροντίζει για τα προβλήματα στη γεωργία και στην κτηνοτροφία σε σχέση με την ερήμωση της υπαίθρου.
Δεν αντιμετωπίζει την προκύπτουσα ανεργία και δεν ενδιαφέρεται για την ουσιαστική ανάπτυξη των παραμεθορίων περιοχών σε συνδυασμό με την άρση των αντικινήτρων για την εθνική ανάγκη της συγκράτησης του πληθυσμού τους εκεί.
Αυτές, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, νομίζω ότι πρέπει να ήταν οι
κύριες επιλογές της κάθε κυβέρνησης και τα υπόλοιπα θα έπρεπε να κινούνται γύρω από αυτές. Αυτές πρέπει να είναι οι εθνικές επιταγές και γνώμονες χάραξης πολιτικής από μια κυβέρνηση η οποία ενδιαφέρεται για μια χώρα με όρια χαλύβδινα και ισχυρά, σκελετό ευθυτενή υπερήφανο και ενασβεστιωμένο και περιεχόμενο πληθυσμό γεμάτο σφρίγος εθνικό και

οικονομικό.
Τελειώνοντας, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, νομίζω ότι είναι καιρός να καταλάβουμε κάτι βασικό, ότι δεν είναι σύμπτωση όλα αυτά που συμβαίνουν, ότι κάτι φταίει και για το καλό της Ελλάδας πρέπει άμεσα να διορθωθεί.
Ας γίνει, λοιπόν, η αρχή από τον τρόπο συζήτησης του Προϋπολογισμού και ας γίνει αποδεκτή η πρόταση τροποποίησης του Κανονισμού της Βουλής στα οικεία άρθρα που δίνουν το δικαίωμα στη Βουλή να συμμετέχει στη διαμόρφωση των οικονομικών μεγεθών του Προϋπολογισμού, αλλιώς "δουλευόμαστε" μεταξύ μας και "δουλεύουμε" και τον κόσμο.
Εις ό,τι αφορά δε τον Προϋπολογισμό ενσυνείδα τον καταψηφίζω, γιατί είναι ένας Προϋπολογισμός πλασματικός, αντικοινωνικός, στείρος και
φορομπηχτικός. Προβλέπει να εισπράξει περισσότερα και να δώσει λιγότερα. Δεν πιστεύει στην ανάπτυξη της περιφέρειας. Δεν πιστεύει στην αγροτιά και

στην καλυτέρευση της ποιότητας ζωής. Η δε υλοποίησή του θα αυξήσει την ανεργία και τον αριθμό των Ελλήνων που θα ζουν κάτω από τα όρια της φτώχειας.
Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Η κ. Μακρή έχει το λόγο.

ΖΩΗ ΜΑΚΡΗ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, συζητάμε εδώ και αρκετές
ημέρες τον Απολογισμό του προηγούμενου έτους και τον Προϋπολογισμό του επόμενου, τον πρώτο Προϋπολογισμό μετά την ένταξή μας στην ΟΝΕ, ένα Προϋπολογισμό που θα μπορούσε να απεικονίσει την πραγματική κατάσταση και να δώσει αναπτυξιακή πνοή στην οικονομία.
Η διαδικασία της συζήτησης του Προϋπολογισμού δείχνει πόσο άσχημα λειτουργεί η δημοκρατία στον τόπο μας. Πρέπει να γίνει κατανοητό στους πολίτες ότι η Βουλή δεν συμμετέχει στην κατάρτιση και στη σύνταξη του Προϋπολογισμού, ούτε βεβαίως και στην εκτέλεσή του. Αυτά γίνονται μόνο από την Κυβέρνηση και μάλιστα με λογική που δεν είναι οικονομική, γιατί όπως φαίνεται και αποδεικνύεται, η Κυβέρνηση πρώτα καταγράφει πόσα ποσά θα δαπανήσει και μετά σκέφτεται από πού και με ποιο τρόπο θα τα εισπράξει.
Η διαδικασία να συντάσσεται και να συζητείται πιο αναλυτικά ο προϋπολογισμός υπάρχει και τηρείται σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες. Καλό θα είναι, επειδή ο προϋπολογισμός καλύπτει όλους τους τομείς της κυβερνητικής πολιτικής, να συζητείται ξεχωριστά σε κάθε κοινοβουλευτική επιτροπή, πολύ περισσότερο δε να παρακολουθείται η εκτέλεσή του από αυτές τις επιτροπές, ώστε να αποφεύγονται οι αυθαιρεσίες του Υπουργείου Οικονομικών που ανεξέλεγκτα μετακινεί κονδύλια.
Δυστυχώς, η Νέα Δημοκρατία δικαιώθηκε στις εκτιμήσεις της. Είχαμε
κατ' επανάληψη επισημάνει ότι η Κυβέρνηση ενδιαφέρεται για την ονομαστική σύγκλιση και όχι για την πραγματική κατάσταση της οικονομίας. Αυτό φάνηκε πριν από λίγο καιρό που δεν υπήρχαν περιθώρια αντιμετώπισης της κρίσης του πετρελαίου. Ο ειδικός φόρος κατανάλωσης είχε μειωθεί τόσο πολύ, ώστε με την άνοδο της τιμής του πετρελαίου δεν υπήρχαν περιθώρια κινήσεων για να ελαφρυνθεί ο 'Ελληνας καταναλωτής.
Αυτήν τη στιγμή στην ελληνική περιφέρεια οι καιρικές συνθήκες είναι
τέτοιες που οι δαπάνες για τη θέρμανση θα είναι υπερβολικές και η επιβάρυνση του οικογενειακού προϋπολογισμού τεράστια.
Οι δυσμενείς, όμως, συνέπειες υπάρχουν και για τους αγρότες, γιατί το πετρέλαιο είναι βασικός συντελεστής κόστους της αγροτικής οικονομίας, με αποτέλεσμα ο αγρότης να βλέπει να μειώνεται δραματικά το εισόδημά του και η Κυβέρνηση να μη μπορεί να αντιδράσει.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ακούμε συνεχώς από την Κυβέρνηση να μιλάει για την ανάπτυξη, 4% πέρσι, 5% του χρόνου και κάτι παραπάνω τον επόμενο χρόνο. Είμαι βέβαιη ότι σε λίγο καιρό θα εκδοθεί και σύγγραμμα με τίτλο "Η συμβολή της ανάπτυξης στην αύξηση της ανεργίας". Αυτό δεν είναι αστείο αλλά είναι τραγικό. Είμαστε ένα μοναδικό φαινόμενο χώρας στην οποία τα επίσημα στοιχεία της Κυβέρνησης παρουσιάζουν ανάπτυξη και ταυτόχρονα αύξηση της ανεργίας. Κάθε χρόνο προστίθενται χιλιάδες καταγεγραμμένοι άνεργοι στους ήδη υπάρχοντες, κυρίως νέους και γυναίκες ενώ η Κυβέρνηση αγνοεί την ανάπτυξη καθαρά εργατοβόρων τομέων της οικονομίας όπως είναι ο τουρισμός.
Το αναφέρω αυτό γιατί προέρχομαι από μια αγροτική περιοχή η οποία
βλέπει να φθίνει από χρόνο σε χρόνο το γεωργικό εισόδημα και παρακολουθεί
τους νέους να ζουν μέσα στην ανασφάλεια και στην αγωνία του αύριο. Μοναδική ελπίδα μας για άμεση αντιμετώπιση του προβλήματος της ανεργίας, για να κρατήσουμε τα νέα παιδιά στον τόπο μας είναι η τουριστική ανάπτυξη. Και αυτή όμως έχει εγκαταλειφθεί στα παιχνίδια εξουσίας της κομματικής διαχείρισης των κυβερνώντων.
Η κραυγή αγωνίας δεν έρχεται μόνο από τη Μαγνησία. 'Ερχεται από ολόκληρη την Ελλάδα. Επτακόσιες πενήντα χιλιάδες οικογένειες έχουν συνδέσει την τύχη τους με τον τουρισμό και η Κυβέρνηση παίζει με την αγωνία τους κάνοντας πειράματα και διαλύοντας ό,τι έχει κτισθεί τόσα χρόνια. Μόλις πριν από λίγες μέρες σε ημερίδα του Συνδέσμου Ελληνικών Τουριστικών Επιχειρήσεων ο πρόεδρος του Παγκοσμίου Συμβουλίου Ταξιδίων και Τουρισμού επεσήμανε προς την Κυβέρνηση, ότι πρέπει να αυξήσει τη χρηματοδότηση των έργων υποδομής για να μπορέσει να συμμετάσχει και η χώρα μας στην ανάπτυξη του κλάδου, του κλάδου που στην τρέχουσα δεκαετία θα προσφέρει παγκοσμίως εξήντα εκατομμύρια νέες θέσεις εργασίας.
Η Κυβέρνηση όμως δεν κάνει τίποτα. Αντί να αναδιοργανώσει τον ΕΟΤ και να τον μετατρέψει σε ένα σύγχρονο συντονιστικό όργανο εφαρμογής της τουριστικής πολιτικής τον πολυτεμάχισε και τον απαξίωσε οριστικά. 'Αλλαξαν πέντε Υπουργοί μέσα στα τελευταία έξι χρόνια και ο καθένας έκανε τα δικά του πειράματα για να εξυπηρετήσει κομματικές ή άλλες σκοπιμότητες και δεσμεύσεις.
Αντί για αποκρατικοποιήσεις το κράτος παραμένει γκρουπιέρης στο καζίνο της Πάρνηθας όπου καταληστεύονται τα έσοδα της επιχείρησης. Η απόδοση από 19% έχει πέσει στο 12%. Πάνω από δέκα εκατομμύρια (10.000.000) δραχμές την ημέρα δεν πηγαίνουν στα ταμεία του καζίνο. Κανείς δεν ξέρει πού πάνε.
Επιτρέψτε μου εδώ να κάνω μια παρένθεση που δείχνει το μέγεθος της κυβερνητικής αυθαιρεσίας. 'Οταν διέκοψαν τη λειτουργία τους τα καζίνο του Ρίο και του Πόρτο Καρά και η Κυβέρνηση μεταβίβαζε την άδεια από το ένα στο άλλο, για να μπορέσουν να γίνουν αυτές οι μεταβιβάσεις ανέλαβε ο ΕΟΤ τα φορολογικά χρέη των επιχειρήσεων προς το δημόσιο. 'Oμως, ο ΕΟΤ δεν έχει χρήματα να πληρώσει και οι δύο αρμόδιες εφορίες ετοιμάζουν εντάλματα. Πολύ φοβάμαι ότι σύντομα θα επαναληφθεί στη Βουλή η θλιβερή σκηνή που ζήσαμε πριν από δέκα ημέρες με τα χρέη της ΔΕΗ προς το δημόσιο.
Πέρασε την περιουσία του ΕΟΤ στην ανώνυμη εταιρεία "Τουριστικά
Ακίνητα" με στόχο υποτίθεται την ιδιωτικοποίησή τoυς. Στόχος όμως ήταν η αδιαφανής διαχείριση και η επέκταση της ζημιογόνου επιχειρηματικής δραστηριότητος του κράτους. 'Εχουν εγγραφεί στον Προϋπολογισμό δέκα δισεκατομμύρια για την επιχορήγηση νομικών προσώπων για κατασκευές έργων και οκτακόσια εκατομμύρια δραχμές για συντήρηση έργων. Αυτά τα χρήματα θα τα διαχειρισθεί με απόλυτη αδιαφάνεια η ανώνυμη εταιρεία η οποία όχι μόνο δεν προχωρά στην αξιοποίηση της περιουσίας του ΕΟΤ μέσω της ιδιωτικοποίησης αλλά προσπαθεί να αναπτύξει νέα επιχειρηματική δραστηριότητα, απαιτώντας να συμμετέχει σε ιδιωτικά σχήματα στην εκτέλεση έργων.
Ο ελληνικός λαός συνεχίζει να πληρώνει και η δημόσια τουριστική
περιουσία μένει αναξιοποίητη και απαξιωμένη. Το τουριστικό συγκρότημα του ΞΕΝΙΑ Τσαγκαράδας είναι μια τρανή απόδειξη της πολιτικής που ακολουθεί η Κυβέρνηση. Δεν έγινε τίποτα με τις μαρίνες. Η Κυβέρνηση συνέχισε με ρυθμούς χελώνας την ολοκλήρωση των έργων που είχαν αρχίσει την περίοδο 1990-1993. Ούτε μία νέα μαρίνα δεν ξεκίνησε τα τελευταία επτά χρόνια. Δεν έγινε τίποτα με τα πολυδιαφημισμένα αγκυροβόλια και με τα καταφύγια των σκαφών αναψυχής. Αποσυνδέθηκε οριστικά η λειτουργία του φεστιβάλ από τον τουρισμό. Διαλύθηκαν οι υπηρεσίες του και το παθητικό έφθασε πάνω από τρία δισεκατομμύρια. Τα τελευταία χρόνια το Ελεγκτικό Συνέδριο εγκαλεί σταθερά για παράνομες δαπάνες εκατοντάδων εκατομμυρίων την Κυβέρνηση.
Η παροχή σήματος στα τουριστικά καταστήματα μετατράπηκε από εργαλείο ελέγχου της ποιότητας σε μέσο είσπραξης χρημάτων.
Ο Υπουργός Ανάπτυξης σπαταλά τα εκατομμύρια της διαφήμισης απρογραμμάτιστα και σε εποχές που τα τουριστικά πακέτα έχουν ήδη προγραμματιστεί.
Η Τουρκία έχει αρχίσει την τουριστική της προβολή από τις 15
Δεκεμβρίου στη Βρεταννία, συνεχίζει στις άλλες ευρωπαϊκές χώρες, ενώ η δική μας Κυβέρνηση προγραμματίζει να κάνει διαγωνισμό για την ανάθεση της
διαφήμισης στις 15 Ιανουαρίου.
'Οταν θα τελειώσει και θα ολοκληρωθεί το νέο "δημιουργικό", τα μεγάλα πακέτα θα έχουν κλείσει. Και ξέρουμε πολύ καλά ότι καμία χώρα που δεν διαφημίζεται, δεν πουλιέται από τους μεγάλους ταξιδιωτικούς πράκτορες. Θα πετάξουμε και πάλι έξι δισεκατομμύρια δραχμές χωρίς αποτέλεσμα.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνει ο Γ' Αντιπρόεδρος
της Βουλής κ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΒΡΕΤΤΟΣ)
Θα μπορούσα να πω πάρα πολλά γι'αυτόν τον τομέα της ελληνικής
οικονομίας, που αποτελεί το μοναδικό κλάδο στον οποίο οι επενδύσεις έχουν άμεση θετική απόδοση στον τομέα της δημιουργίας νέων θέσεων εργασίας.
Θα κλείσω με μία σύντομη παρατήρηση. Η τουριστική περίοδος στην
Ελλάδα διαρκεί δύο έως τρεις μήνες. Η Κυβέρνηση υπερηφανεύεται ότι μέσα σ' αυτό το τρίμηνο είχαν δέκα με έντεκα εκατομμύρια τουρίστες. Δεν χρειαζόμαστε άλλους το καλοκαίρι. Χρειαζόμαστε τουρίστες με υψηλότερο εισόδημα κατανεμημένους στους δώδεκα μήνες το χρόνο. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να αναπτύξουμε εναλλακτικές μορφές τουρισμού και να προχωρήσουμε σε έργα υποδομής που σήμερα δεν γίνονται.
Ο Νομός Μαγνησίας με τις φυσικές του καλλονές και με το προνόμιο να
διαθέτει υπέροχες ακτές και έναν υπέροχο ορεινό όγκο θα μπορούσε να αποτελέσει πρότυπο δωδεκάμηνης τουριστικής ανάπτυξης. Πολύ φοβούμαι όμως ότι για να γίνει αυτό, πρέπει να περιμένουμε την επόμενη κυβέρνηση, την κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας.
Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Βρεττός): Ο Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας κ. Παπαδόπουλος έχει το λόγο.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ (Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας): Κύριοι
συνάδελφοι, είναι αλήθεια ότι γίνονται σχόλια αυτές τις μέρες ότι υπάρχει μία κάμψη του ενδιαφέροντος της κοινής γνώμης και των ΜΜΕ, ίσως και της ίδιας της Αίθουσας, για τη συζήτηση γύρω από τον Προϋπολογισμό και βεβαίως συγκρίνοντας ίσως την ατμόσφαιρα η οποία υπήρχε τα παλαιότερα χρόνια, όπου ο προϋπολογισμός ήταν ένα σημαντικό γεγονός, το οποίο δεν κρατούσε απλά ένα επικοινωνιακό ενδιαφέρον, αλλά ήταν ένα στοιχείο ουσιαστικό της πολιτικής στη χώρα μας.
Θέλω να πιστεύω, ότι τα επόμενα χρόνια θα έχουμε μία μεγάλη αναζωογόνηση του ενδιαφέροντος για τον Προϋπολογισμό, για τις συζητήσεις, για τον πολιτικό αγώνα, για την πολιτική αντιπαράθεση με αφορμή τον Προϋπολογισμό. Και ο λόγος είναι απλούστατος. 'Εχει να κάνει με τις νέες εξελίξεις, με την ένταξη της χώρας μας στη νέα συλλογική διαδικασία και ειδικότερα, έχει να κάνει με το γεγονός ότι η δυνατότητα παρέμβασης στις οικονομικές εξελίξεις με βάση τη νομισματική και τη συναλλαγματική πολιτική της χώρας, όπου επικαθόριζε πολιτικές εξελίξεις όλα τα τελευταία χρόνια στον τόπο μας -αν θέλετε είτε θετικά, είτε και αρνητικά, διότι γινόταν πολλές φορές αιτία αγοράς και πολιτικού χρόνου μέσα από παρεμβάσεις νομισματικής και συναλλαγματικής πολιτικής, με αρνητικές επιπτώσεις όσον αφορά τις ορθολογικές προσεγγίσεις στη λήψη πολιτικών αποφάσεων, που αφορούσαν την οικονομία- αυτά τελείωσαν, είναι ενταγμένα στη συλλογική ευρωπαϊκή διαδικασία. Τα όρια παρέμβασης είναι σχεδόν μηδενικά και δεν απομένει τίποτε άλλο παρά η ανάδειξη του δημοσιονομικού εργαλείου, δηλαδή της δημοσιονομικής πολιτικής, προκειμένου να δημιουργούνται οι νέες ισορροπίες στην άσκηση της εθνικής οικονομικής πολιτικής. Και αν αυτό φαίνεται λίγο τεχνοκρατικό, νομίζω ότι όλοι συμφωνούμε ότι είναι βαθύτατα πολιτικό, αλλά κυρίως θα είναι προσδιοριστικό πολιτικών συμπεριφορών. Διότι οι περιορισμοί στην άσκηση οικονομικής πολιτικής θα ανοίξουν μέσα από έναν ετεροκαθοριζόμενο ορθολογισμό που θα μας έρθει, θα επιπέσουν μέσα από πολιτικές αποφάσεις, δηλαδή από τις δαπάνες και τα έσοδα του ελληνικού κράτους.
'Εχω την αίσθηση, κύριοι συνάδελφοι, ότι αυτό δεν είναι ευρύτερα συνειδητοποιημένο. Αυτό θα οδηγήσει στο γεγονός ότι οι συζητήσεις εδώ και οι αποφάσεις της κάθε κυβέρνησης δεν θα είναι ένα προϊόν πλειοδοσίας το πώς -γιατί έτσι έχει λειτουργήσει και το πολιτικό σύστημα- μπορούμε να είμαστε περισσότερο αρεστοί, αλλά οι συζητήσεις σε ακρίβεια ευρώ, έχει μια τεράστια σημασία, διότι οι συνέπειες από μια μη ορθολογική άσκηση δημοσιονομικής πολιτικής που θα είναι το μοναδικό εθνικό εργαλείο για τις
νέες ισορροπίες, σας είπα θα είναι και οι αδυσώπητες αυτές συνέπειες, άρα εκ των πραγμάτων θα είμαστε υποχρεωμένοι να στηριχθούμε σε άλλη βάση όπου οι πολιτικές επιπτώσεις θα είναι και οδυνηρές σε μια ατμόσφαιρα που δεν θα ευνοούμε ούτε χαλαρότητες, ούτε επικοινωνιακές πολιτικές ούτε θωπείες ούτε πολλές φορές πολιτικές ανευθυνότητες οι οποίες εν είδει πολιτικού εμπορίου ακούγονται δυστυχώς και μέσα σ'αυτήν την Αίθουσα. Αυτό δε, πρόκειται να γίνει και άμεσα και καλά είναι να το επισημαίνουμε για να μπορούμε να προσαρμοζόμαστε όλοι σε μια νέα κατάσταση, γιατί ο αιφνιδιασμός του να συνειδητοποιήσουμε κάποια στιγμή ότι τα πράγματα δεν είναι όπως τα ξέραμε, ότι είναι διαφορετικά, αυτή η μετάπτωση μπορεί να έχει πραγματικές ουσιαστικές συνέπειες όχι μόνο στην εξέλιξη της οικονομίας της χώρας μας αλλά και στη λειτουργία συνολικά του πολιτικού συστήματος σ'αυτό το δύσκολο μεταβατικό στάδιο.
Αυτά τα λέω με αφορμή ότι οι νηνεμίες οι οποίες επικρατούν ακόμα στον πολιτικό μας ορίζοντα, μελλοντικές, προηγούμενων δεκαετιών, είναι κάτι που φοβίζει. Εάν δεν αναδειχθεί η ανταγωνιστικότητα όχι μόνο της ελληνικής οικονομίας, αλλά η ανταγωνιστικότητα σε όλα τα επίπεδα δράσεως της δημόσιας ζωής μας, αν δεν δούμε τον Προϋπολογισμό παραδείγματος χάρη ότι είναι ένας Προϋπολογισμός που δεν έχει να κάνει μόνο με έσοσα έξοδα και πώς κατανέμονται, αλλά κυρίως πού κατευθύνονται ιδιαίτερα στην εποχή μας όπως είναι η οικονομία της γνώσης, νομίζω ότι θα ήταν πάρα πολύ οδυνηρό να πούμε ότι μπήκαμε σε αυτοπαγιδεύσεις για τις οποίες μόνο εμείς οι ίδιοι θα φταίμε.
'Ηθελα να κάνω αυτήν τη γενική παρατήρηση πριν μπω σε επιμέρους θέματα για τον Προϋπολογισμό. Επιτρέψτε μου να πω το εξής μια και έχω διατελέσει Υπουργός Οικονομικών: Υπάρχει μια σημαντική καινοτομία, για μένα αυτή είναι η καινοτομία του Προϋπολογισμού ότι για πρώτη στη δημοσιονομική ιστορία της χώρας -ίσως για πρώτη φορά, δεν θέλω να είμαι απόλυτος- μετά τις εκλογές να κατατίθεται ένας Προϋπολογισμός που αντί να επιβάλει νέες φορολογίες και νέα έσοδα και να είναι περιοριστικός των δαπανών για να μπορέσει έτσι με αυτόν τον τρόπο, με τη λήψη των αποφάσεων, με νωπή τη λαϊκή εντολή να υπάρχουν οι εξωρθολογισμοί που
συνήθως κατέρρεαν παραμονές των εκλογών, τώρα έχει το ακριβώς αντίθετο. Δηλαδή έχουμε και μείωση της φορολογίας και μια αύξηση των κοινωνικών

δαπανών, νομίζω πάνω από τετρακόσια δισεκατομμύρια δραχμές. Αυτό είναι κάτι το εντελώς καινοφανές. Ανεξάρτητα ποιες είναι οι προσωπικές δημοσιονομικές ή φιλοσοφικές προσεγγίσεις του καθενός πάνω σ'αυτό το θέμα, αυτό είναι ένα αξιοπρόσεκτο οικονομικό και δημοσιονομικό φαινόμενο για το οποίο όμως πρέπει να είμαστε και ιδιαίτερα προσεκτικοί. Αυτή είναι εντελώς προσωπική μου άποψη.
Για τα θέματα της υγείας και της πρόνοιας, κύριοι συνάδελφοι, είναι
σαφές ότι παρά τα όσα λέγονται παρουσιάζουν σταθερά οι δαπάνες αυτές
σημαντική αύξηση τα τελευταία χρόνια. Δεν θα σας κουράσω με αριθμούς. Αναφέρω μόνο ενδεικτικά ότι στο φετινό Προϋπολογισμό οι συγκεκριμένες

δαπάνες είναι αυξημένες κατά εκατό δισεκατομμύρια δραχμές, δηλαδή πέρυσι ήταν ένα τρισεκατομμύριο διακόσια είκοσι τρία δισεκατομμύρια, και φέτος είναι ένα τρισεκατομμύριο τριακόσια δεκαέξι δισεκατομμύρια μια αύξηση που προσεγγίζει το 8%.
Επειδή πάντοτε γίνονται πολλές συζητήσεις και μάλιστα με μια προσέγγιση εκτός Βουλής στα διάφορα τηλεοπτικά παράθυρα ή γράφουν και λέγονται σε συζητήσεις υποτιθέμενες δημόσιες αλλά είναι συζητήσεις εντυπωσιασμού, θέλω να ξεκαθαρίσω με βάση τα επίσημα στοιχεία ποιες είναι οι πραγματικές δημόσιες δαπάνες υγείας στη χώρα μας. Και αυτές αυξάνονται σταθερά τα τελευταία χρόνια.
Από το 3,5% του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος στην προ-ΕΣΥ περίοδο, φθάσαμε σήμερα στα επίπεδα του 5,5% του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος και αυτό αντιστοιχεί -μιλάω για τις δημόσιες δαπάνες- σε δυόμισι τρισεκατομμύρια (2.500.000.000.000.000) δραχμές. Ο μέσος όρος ως ποσοστό επί του ΑΕΠ στις χώρες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης είναι 6,1% και αυτό από μόνο του συνιστά μεγάλη πρόοδο.
Είναι όμως εξίσου αληθής μία άλλη παράμετρος, που στη χώρα μας έχει
μάλιστα και περίεργες διαστάσεις, ότι δηλαδή οι ιδιωτικές δαπάνες αυξάνονται συνεχώς τα τελευταία χρόνια και σήμερα πλησιάζουν το 3% του
ΑΕΠ, είναι δηλαδή ενάμισι τρισεκατομμύριο (1.500.000.000.000.000) δραχμές.
Αυτό όμως σε καμιά περίπτωση δεν μπορεί να αποδοθεί μόνο -γιατί αποδίδεται και εκεί- στα προβλήματα και τις ελλείψεις του ΕΣΥ. Υπάρχουν πάρα πολλοί λόγοι, όπως παραδείγματος χάριν ο πληθωρισμός των γιατρών, που είναι ένα τεράστιο πρόβλημα σήμερα στη χώρα μας. 'Εχουμε δε και παγκόσμια ρεκόρ πάνω σε αυτό το θέμα και πρέπει να μας απασχολήσει. Γιατί πώς μπορούν πραγματικά να περιοριστούν οι αναξέλεγκτες ιδιωτικές δαπάνες, όταν έχουμε υπερδιπλάσιους γιατρούς από τους αναγκαίους και σχεδόν όλοι, παράνομα ή νόμιμα, έχουν ιδιωτικό ιατρείο. 'Αλλος λόγος είναι ο τρόπος με τον οποίο λειτουργεί όχι μόνο ο δημόσιος αλλά και ο ιδιωτικός τομέας με αυτή την απίστευτη προκλητική ζήτηση, την οποία βιώνουμε όλοι μας.
Και για να τελειώσω με τους αριθμούς, να πω ότι η χώρα μας σήμερα
δαπανά ελαφρώς περισσότερα χρήματα για υπηρεσίες υγείας από το μέσο όρο των χωρών της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Τα ποσοστά δηλαδή για το 1997 -που είναι τα επίσημα στοιχεία που υπάρχουν μέχρι στιγμής για τη χώρα μας-είναι περίπου το 8,6%, όταν μιλάμε για τις συνολικές δαπάνες της υγείας, όχι μόνο για τις δημόσιες, και για τις χώρες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης είναι 8%.
Αυτά είναι στοιχεία από τη φετινή επίσημη έκθεση του EUROSTAT, την οποία και καταθέτω στα Πρακτικά της Βουλής, για να συζητούμε επί δεδομένων και όχι επί εικονικών πραγματικοτήτων, που είναι ένα σύνηθες πολιτικό φαινόμενο τελευταία στη χώρα μας.
Στο σημείο αυτό ο Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας κ. Αλ. Παπαδόπουλος καταθέτει για τα Πρακτικά την προαναφερθείσα έκθεση, η οποία έχει ως εξής:
(Η σχετική έκθεση υπάρχει στο τεύχος των Πρακτικών της Βουλής). ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ (Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας): Κυρίες και
κύριοι συνάδελφοι, ως Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας βεβαίως θα ήθελα πολύ περισσότερους πόρους. Και αυτό είναι λογικό, αφού καλούμαστε να ανταποκριθούμε στις συνεχώς καινούριες και αυξανόμενες ανάγκες που δημιουργούνται, σε ένα περιβάλλον που μεταβάλλεται ραγδαία, σε μία κοινωνία που αλλάζει πληθυσμιακά και δημογραφικά, με πολίτες που είναι καλύτερα πληροφορημένοι απ' ό,τι παλαιότερα και έχουν περισσότερες απαιτήσεις και προσδοκίες από το σύγχρονο κοινωνικό κράτος και το κοινωνικό μας σύστημα.
Καλούμαστε ακόμη να πληρώσουμε ελλείψεις στην υλικοτεχνική υποδομή, αλλά και σε προσωπικό και βέβαια να άρουμε στρεβλώσεις και δυσλειτουργίες μέσα από τις αλλαγές και τα μέτρα, τα οποία έχουμε ξεκινήσει και θα ολοκληρώσουμε, όπως έχουμε αναγγείλει.
Παρ'όλα όσα έχουμε μπροστά μας, πιστεύω ότι μπορούμε να τα καταφέρουμε, παρά τα προβλήματα, που και σύνθετα και πολύπλοκα και μεγάλα είναι και δεν είναι εύκολα στην αντιμετώπισή τους. Οι αυξημένες πιστώσεις του φετινού Προϋπολογισμού σε συνδυασμό με τους πόρους του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, μας επιτρέπουν να συνεχίσουμε αυτό το πρόγραμμα αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού των υποδομών, που έχει ξεκινήσει τα τελευταία χρόνια. Μας επιτρέπουν να συμπληρώσουμε κάποια από τα κενά στελέχωσης, βελτίωσης και οργάνωσης της λειτουργίας των νοσοκομείων μας και όλων των άλλων μονάδων.
Γιατί όσα και να κάνουμε στον τομέα υγείας, πάντα φαίνονται λίγα,
πάντα θα χρειάζονται περισσότερα. Και οι πολίτες, που συχνά ταλαιπωρούνται από τις υπηρεσίες υγείας, γνωρίζουν και βλέπουν τα σημαντικά βήματα προόδου που έγιναν σε αυτούς τους τομείς το τελευταίο διάστημα, αλλά και τις ελλείψεις και τα προβλήματα που υπάρχουν τόσο στο κέντρο όσο και στην περιφέρεια.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αναγνωρίζουμε όλοι αυτές τις προόδους. 'Ομως παρά τη σημαντική και ποσοτική -το τονίζω- μεγέθυνση του υγειονομικού μας συστήματος, αυτό δυστυχώς ισορροπεί καθημερινά όλο και σε χαμηλότερα επίπεδα. 'Ολο και περισσότερο εμφανίζει αρνητικά φαινόμενα.
Και αυτά τα προβλήματα, που χρόνο με το χρόνο πολλαπλασιάζονται και
οξύνονται συνδέονται περισσότερο με το ποιοτικό στοιχείο των παρεχόμενων υπηρεσιών και όχι με το στοιχείο, είτε με τη διαδικασία της παροχής υπηρεσιών, δηλαδή με το ποσοτικό στοιχείο. Και ίσως αυτή είναι η έννοια της παρουσίας μου σήμερα στο Βήμα, γιατί εάν αυτό δεν το συνειδητοποιήσουμε, ίσως μας οδηγήσει σε λάθος εκτιμήσεις και στρεβλώσεις.
Οι άμεσες συνέπειες όλων αυτών των προβλημάτων -τις γνωρίζουμε όλοι μας- δεν περιορίζονται απλά σε μια απίστευτη, πολλές φορές, κατασπατάληση πολύτιμων υγειονομικών πόρων, αλλά ταλαιπωρούν συχνά τον ασθενή και δημιουργούν κλίμα δυσπιστίας και ανασφάλειας στον πολίτη. Στην πράξη ακυρώνουν βασικές αρχές του ΕΣΥ, που είναι καθολική και ισότιμη φροντίδα και περίθαλψη.
Γι' αυτό, όπως είναι γνωστό, έχουμε εκπονήσει ένα πρόγραμμα επεμβάσεως για το υγειονομικό μας σύστημα στην υγεία. Αρχίζει η συζήτηση αμέσως μετά τις γιορτές του πρώτου νομοσχεδίου, όπου προβλέπονται οι πρώτες αλλαγές, όπου εκεί δομείται ο φέρων οργανισμός πάνω στον οποίο θα οικοδομηθεί ένα αποτελεσματικό σύστημα παρεχόμενων υπηρεσιών, ένα ισχυρό δημόσιο αυθεντικό σύστημα υγείας, για να μπορέσουμε να αντιμετωπίσουμε πράγματι τις αυξημένες σήμερα ανάγκες της ελληνικής κοινωνίας. Θα ακολουθήσει το δεύτερο νομοσχέδιο, το οποίο είναι για κατάθεση στη Βουλή, για το Σώμα Επιθεωρητών. Κατόπιν θα ακολουθήσει το τρίτο νομοσχέδιο, επιτέλους για τη χώρα μας -και είναι πρωτοφανές αυτό που γίνεται σ' αυτό τον τόπο- ώστε να αποκτήσουμε ενιαία δημόσια πρωτοβάθμια φροντίδα υγείας, αντί της κατακερματισμένης και πολυχρηματοδοτούμενης σήμερα κατάστασης. Θα ακολουθήσει μια άλλη σημαντική παρέμβαση για τη δημόσια υγεία, όπου υπάρχει και εκεί ένα τεράστιο πρόβλημα και βεβαίως ένα νέο θεσμικό πλαίσιο για τη λειτουργία του ανεξέλεγκτου μέχρι σήμερα ιδιωτικού τομέα στη χώρα μας.
Επειδή θα μας δοθεί πολύ χρόνος να τα κουβεντιάσουμε αυτά εδώ στη Βουλή στο πρώτο εξάμηνο, στο οποίο θα κυριαρχήσουν τα θέματα υγείας, θα μου επιτρέψετε, κύριοι συνάδελφοι, να περάσω σε ένα άλλο θέμα, το οποίο, νομίζω, από πολιτικής απόψεως και όσον αφορά το μέλλον της χώρας μας και βεβαίως την πορεία της Ευρώπης είναι ιδιαίτερα σημαντικό.
Γίνεται πολύς λόγος και μεγάλη συζήτηση τα τελευταία χρόνια και στη χωρα και διεθνώς για την κοινωνική συνοχή και το κράτος πρόνοιας. Είναι αυτονόητο ότι αυτά τα δυο συνδέονται, πάνε μαζί και τίποτε δεν εγγυάται το πρώτο χωρίς το δεύτερο. Εννοείται ότι η κοινωνική συνοχή, την οποία όλοι συζητούμε, δεν είναι θέμα που ενδιαφέρει μόνο την Ελλάδα, αφορά το σύνολο των κρατών που αποτελούν την Ευρωπαϊκή 'Ενωση. Ο Πρόεδρος Φρανσουά Μιττεράν είχε πει: "Η ανατέλλουσα Ευρώπη ή θα είναι κοινωνική ή δεν θα υπάρξει".
Επιτρέψτε μου να πω σ' αυτό το σημείο ότι η δημόσια συζήτηση που έχει ανοίξει σε όλη την Ευρώπη -και που κατά την προσωπική μου άποψη στην Ελλάδα είναι στρεβλά ανοιγμένη και συζητημένη γιατί έχει να κάνει με τη διαφορετική κατά την προσωπική μου άποψη αντίληψη τι σημαίνει κοινωνική πολιτική και κοινωνική ευαισθησία, εντασσόμενη μέσα σε μια αγχώδη διαδικασία προβολής κοινωνικού προσωπείου προς τα έξω και όχι με το ουσιαστικό περιεχόμενο- έχει να κάνει με το ότι η κοινωνική αυτή Ευρώπη αποτελεί την προϋπόθεση της ύπαρξης πολιτικής Ευρώπης. Ταυτόχρονα, όμως, δεν μπορεί να είναι νομιμοποιημένη μια πολιτική Ευρώπη από τους ίδιους τους λαούς της Ευρώπης, αν δεν υπάρξει αυτό που λέμε κοινωνική Ευρώπη. Πράγματι, τη στιγμή που αρχίζει η διερευνητική διαδικασία της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, ένα από τα κύρια ερωτήματα που τίθενται είναι:
Πως και σε ποιο βαθμό θα επιτευχθεί ένα πλαίσιο κοινωνικής συνοχής, σαν αναγκαίος όρος και προϋπόθεση να λειτουργήσει και να συνεχίσει αυτό το πείραμα αυτής της μεγάλης πανευρωπαϊκής προσπάθειας;
Δηλαδή, πώς θα εναρμονιστούν οι διάφορες νομοθεσίες και οι διαρθρωτικές κοινωνικές ιδιαιτερότητες;
Πώς θα περάσουμε από την έκθεση των ιδεών, από το πολιτικό εμπόριο το οποίο γίνεται σ' ένα τόσο σημαντικό και ευαίσθητο θέμα, από τις διακηρύξεις σε νομοθετικές και κοινωνικές επιταγές οι οποίες θα λειτουργούν;
Το ζήτημα, όμως, της κοινωνικής συνοχής δεν τίθεται μόνο σε συνολικό ευρωπαϊκό επίπεδο. Κάθε χώρα προσπαθεί να λύσει τα δικά της προβλήματα που παρουσιάστηκαν με ιδιαίτερη ένταση μετά το 1975, οπότε άρχισε η ανοδική πορεία του αριθμού των ανέργων, η εμφάνιση συμπαγών πληθυσμιακών ενοτήτων, που ζούσαν κάτω από κάθε ανεκτό βιοτικό όριο. Τα σημάδια αυτά της αθλίωσης ενισχύθηκαν σε εκείνες τις περιπτώσεις, όπου η οικογένεια δεν μπορούσε να σταθεί αρωγός και να καλύψει ανάγκες, κάτι που στο σημείο αυτό η Ελλάδα ίσως είναι σε μια πλεονεκτικότερη θέση, και βέβαια εκεί που

οι θεσμοί και οι οργανώσεις κοινωνικής προστασίας και βοήθειας των μεγάλων αστικών κέντρων ξεπεράστηκαν από το μέγεθος των προβλημάτων.
Η σημερινή ύφεση της ανεργίας δε σταμάτησε τις συζητήσεις και τον

προβληματισμό για την επίλυση των προβλημάτων που εξακολουθούν έστω και λιγότερα έντονα να είναι υπαρκτά. Η απώλεια σημείων αναφοράς και ελπίδας αποπροσανατόλισε ένα μερος της νεολαίας, όπως διαπιστώνεται από τα φαινόμενα βίας στα σχολεία και την αύξηση του αλκοολισμού και της τοξικομανίας. Η επιμήκυνση ζωής και ο πολλαπλασιασμός των ατόμων τρίτης
και τέταρτης ηλικίας δημιούργησε καινοφανή δεδομένα του κοινωνικού χάρτη. Σε πολλά από τα κράτη της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης αναδιαρθρώθηκε ριζικά το

σύστημα υγείας. Στρατηγική της υγειονομικής περίθαλψης και οικονομικές επιταγές καθόρισαν κατευθύνσεις και πλαίσια ενώ συνήργησαν και γενικότερες πολιτειακές αλλαγές, όπως παραδείγματος χάρη η αποκεντρωτική διαδικασία.
Είναι προφανές ότι η κοινωνική συνοχή απασχολεί τους πολίτες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Εύχονται να μην μειωθεί ο βαθμός της κοινωνικής τους στάθμης από την ευρωπαϊκή ομογενοποίηση. Στο διακρατικό διάλογο κάθε χώρα πρέπει να είναι έτοιμη να υποστηρίξει θέσεις, να διατυπώσει και να επιβάλει ιδέες.
Για τη χώρα μας η αντιμετώπιση της ανεργίας, η καταπολέμηση της φτώχειας και των ανισοτήτων της περιθωριοποίησης και του κοινωνικού αποκλεισμού αποτελούν μαζί με την ανασυγκρότηση του κοινωνικού μας συστήματος τις μεγάλες προκλήσεις του παρόντος και προτεραιότητες αναγκαστικά της πολιτικής μας που μας απασχολούν με βάση και τις νέες δημοσιονομικές εξελίξεις.
Για να φθάσουμε όμως σε ένα ολοκληρωμένο σύστημα κοινωνικής προστασίας πρέπει να έχουμε αναγκαίους πόρους. Για να μπορούμε να ασκήσουμε κοινωνική πολιτική και να δημιουργήσουμε προϋποθέσεις κοινωνικής συνοχής στη χώρα μας η προϋπόθεση είναι μια εύρωστη οικονομία όπου τις πολιτικες επιλογές πρέπει να σεβόμαστε και πρέπει να σεβόμαστε με βάση τα νέα δεδομένα και το νέο status οικονομικό και κοινωνικό στο οποίο μπήκαμε όπου δεν χωρούν διαφορετικότητες, όπου εκεί ο ορθολογισμός θα πρέπει να επικυριαρχήσει ως απόλυτη πολιτική αξία. Διότι διαφορετικά μπορεί να συνεχίζουμε να κερδίζουμε κάποιες πρόσκαιρες εντυπώσεις, αλλά φοβούμαι ότι δεν έχουμε δικαίωμα να χάνουμε τις υποθέσεις!
Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από τη πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Βρεττός): Ο κ. Νικήτας Κακλαμάνης έχει το
λόγο.
ΝΙΚΗΤΑΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, κύριοι Υπουργοί κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα χρησιμοποιήσω τα δύο από τα οκτώ λεπτά του χρόνου μου για κάποιες παρατηρήσεις και απαντήσεις σε όσα ακούστηκαν χθες κυρίως σ' αυτήν την Αίθουσα.
Ακούσαμε όλοι τον κ. Βενιζέλο, αντί να μιλάει για πολιτισμό και για την Ολυμπιάδα να δίνει οδηγίες προς ναυτιλομένους και συμβουλές για τα
εσωτερικά δήθεν προβλήματα της Νέας Δημοκρατίας. Προτιμότερο θα ήταν ο κ. Βενιζέλος, μια και κλείνει και το οικονομικό έτος να μας απαντήσει,

παραδείγματος χάρη τελικά είχε δίκιο ο κ. Πάγκαλος για τις άσπρες, κόκκινες, δεν ξέρω ποιες τρύπες του Υπουργείου Πολιτισμού και τα δισεκατομμύρια που είχαν εκρεύσει απ' αυτές τις τρύπες προς άγνωστη κατεύθυνση; Αυτό όφειλε να κάνει ο κ. Βενιζέλος μια και μιλάμε για τον Προϋπολογισμό αντί να δίνει σε μας οδηγίες πώς θα τακτοποιήσουμε τα του οίκου μας.
Και έρχεται μετά ο κ. Τσοχατζόπουλος ο οποίος κάνει ανάλυση στην
ουσία της εξωτερικής πολιτικής και για όσους τον ακούσαμε με προσοχή -και νομίζω ότι όσοι ήμασταν στην Αίθουσα τον ακούσαμε με μεγίστη προσοχή- να μας πει ότι το Υπουργείο Εθνικής Αμύνης έχει μια τελείως διαφορετική πολιτική σε ό,τι αφορά τα ελληνοτουρκικά απ' ό,τι έχει το Υπουργείο Εξωτερικών.
Ξέρετε κύριοι συνάδελφοι, το να υπάρχει πρόβλημα μέσα σε ένα κόμμα
υπαρκτό ή ανύπαρκτο το πολύ πολύ βλάπτεται το ίδιο το κόμμα, το να υπάρχουν τέτοιου είδους προβλήματα σε τέτοια τεράστια θέματα μεταξύ των δύο κορυφαίων συναρμοδίων Υπουργείων μέσα σε μια Κυβέρνηση διακυβεύεται το παρόν και το μέλλον της ίδιας της χώρας.
Και βεβαίως μια και μιλάμε για προϋπολογισμό και είναι ο πρώτος που φτιάχνεται σε ευρώ δεν θα αποφύγετε κύριοι της Κυβέρνησης το στίγμα που
θα σας ακολουθεί όταν μετά από λίγες μέρες πάρουμε όλοι στα χέρια μας τα πρώτα κέρματα ευρώ και δείτε ότι με ομόφωνη απόφαση εκείνου του θλιβερού συμβουλίου Υπουργών το Νοέμβριο του 1997, αλλά και με συναίνεση της Κυβέρνησής σας λείπουν από την επεικόνιση των κερμάτων, από το χάρτη της Ευρώπης τα νησιά του Αιγαίου. Αυτό θα σας κυνηγά μονίμως και εύχομαι να μη χρησιμοποιηθεί ως διπλωματικό όπλο στα χέρια της Τουρκίας μια μέρα!
'Ερχομαι τώρα στον Προϋπολογισμό ο οποίος ονομάστηκε κοινωνικός,
διότι είχε αυξήσεις σε δύο κυρίως σημεία, στην υγεία και την παιδεία. Και ο μόλις κατελθών αγαπητός φίλος μου, με τον οποίον όμως διαφωνώ σε πάρα πολλά μαζί του, Υπουργός Υγείας κ. Αλέκος Παπαδόπουλος κατέθεσε και πίνακα, τον οποίον όμως προφανώς δεν διάβασε καλά και μας είπε ότι έφτασαν στο 5,5%, με βάση τον πίνακα του ΕUROSTAT, οι δημόσιες δαπάνες.
Κύριε Υπουργέ, πήρα τον πίνακα και γράφει 5%. Πού το είδατε εσείς το
5,5%; Πήρα αυτό που καταθέσατε και γράφει 5%, όσο είχα γράψει και εγώ στο χαρτί μου για να σας πω. Το 8,6% είναι αλήθεια, αλλά είναι αλήθεια διότι και φέτος ξεπεράσαμε για πρώτη φορά το 41% της συμμετοχής των ιδιωτικών δαπανών, αυτά δηλαδή που βγάζει ο 'Ελληνας φορολογούμενος πολίτης από την τσέπη του και τα ρίχνει στο όποιο Εθνικό Σύστημα Υγείας. Και το μεν 8,6% πράγματι είναι από τα υψηλότερα στην Ευρώπη -πράγματι έχετε δίκιο- λόγω της υψηλοτάτης συμμετοχής του ιδιωτικού τομέα, το 5% όμως είναι το τρίτο από το τέλος στην Ευρώπη και δεν νομίζω ότι πρέπει να υπερηφανεύεστε γι' αυτό.
Από κει και πέρα βεβαίως, εγώ δεν ξέρω τι είπατε εσείς, εγώ έχω σε φωτοτυπία το τι γράφει ο Προϋπολογισμός, κύριε Υπουργέ. Υπάρχουν λοιπόν, τρεις κωδικοί, όπως ξέρετε, ο 110, ο 210 και το 220.
Ο κώδικας 110 αφορά την κεντρική υπηρεσία. Επί λέξει λέει μέσα το εξής: "Σε αυτήν την κατηγορία προβλέπονται δεκατρία κόμμα έννεα (13,9) δισεκατομμύρια για το 2001, ενώ μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου 2000 το αντίστοιχο ποσό που δαπανήθηκε -γιατί όλοι ξέρουμε ότι μέχρι τέλη Σεπτεμβρίου βγαίνει ο Προϋπολογισμός- ήταν ήδη δεκατέσσερα κόμμα πέντε (14,5) δισεκατομμύρια". Εξού και απεργούν οι υπάλληλοί σας στο Υπουργείο Υγείας επί τρεις εβδομάδες τώρα. Σας λέω δε, κύριοι συνάδελφοι, ότι οι υπάλληλοι του Υπουργείου Υγείας είναι οι χαμηλότερα αμειβόμενοι υπάλληλοι από όλα τα Υπουργεία, ο Τμηματάρχης παίρνει όσα παίρνει η καθαρίστρια στο Υπουργείο Οικονομικών και εσείς τους κάνετε μπαλάκι μεταξύ του δικού σας Υπουργείου και του κ. Δρυ.
'Ερχεται λοιπόν ο Προϋπολογισμός και αναφέρει δεκατρία κόμμα εννέα (13,9) δισεκατομμύρια για φέτος μέχρι τέλους Σεπτεμβρίου είχαν δαπανηθεί δεκατέσσερα κόμμα πέντε (14,5) δισεκατομμύρια. Θέλω να δω τι θα κάνετε με αυτήν την ιστορία.
'Ερχομαι τώρα στις δαπάνες υγείας, κύριε Υπουργέ. Στη γενική λοιπόν κατηγορία του ειδικού φορέα 210, για δαπάνες υγείας, εγγράφονται για το οικονομικό έτος, εξακόσια τριάντα εννέα κόμμα εννέα 639,9 δισεκατομμύρια, έναντι, κύριοι συνάδελφοι, τετρακόσια εξήντα εννέα 469 δισεκατομμύρια που ήδη είχαν ξοδευτεί μέχρι το τέλος Σεπτεμβρίου του 2000. Εάν τώρα υπολογιστούν και οι απαιτήσεις του τελευταίου τριμήνου που μόνο τα χρέη των νοσοκομείων, κατά επίσημη δήλωση της κ. Σπυράκη μέσα σε αυτήν την Αίθουσα, είναι ήδη διακόσια σαράντα έξη 246 δισεκατομμύρια, όχι μόνο δεν έχουμε αύξηση για τις δαπάνες για την υγεία, αλλά έχουμε ουσιαστικά μείωση στο συγκεκριμένο κομμάτι. Πράγματι, έχουν μπει μέσα στον Προϋπολογισμό είκοσι (20) δισεκατομμύρια, τα οποία είναι για τους μισθούς των πεντέμιση χιλιάδων νέων προσλήψεων, που ορθώς τις κάνει ο κύριος Υπουργός.
Αυτή είναι η αλήθεια και η πραγματικότητα για όποιον διάβασε τον Προϋπολογισμό και αντέγραψε τους κωδικούς και τα ποσά που γράφονται δίπλα. Τώρα όλα τα άλλα είναι για να δημιουργούμε εντυπώσεις και τίποτε παραπάνω.
Θέλετε να σας πω ένα άλλο παράδειγμα; Μέσα στο βιβλίο του Προϋπολογισμού, η εγγραφή στον κωδικό 2323 αφορά επιχορήγηση για δαπάνες
περίθαλψης σε οικονομικά αδυνάτους και ανέρχεται σε πέντε δισεκατομμύρια. Το οικονομικό έτος 2000 όμως, το ποσό αυτό έχει ανέλθει ήδη σε είκοσι
πέντε δισεκατομμύρια -μιλάμε για την περίθαλψη των μεταναστών νομίμων ή

μη- γεγονός που οδήγησε τα νοσοκομεία να παρουσιάζουν ελλείμματα, ένα κομμάτι των ελλειμμάτων οφείλεται σε αυτό, αφού δεν επιχορηγήθηκαν γι' αυτές τις υπηρεσίες. Το ίδιο θα συμβεί και φέτος. Και εγώ διερωτώμαι τώρα
πού είναι η αύξηση των δαπανών και η επίλυση του συγκεκριμένου
προβλήματος. Από πού θα βγει;
Θέλετε να σας πω για ένα άλλο θέμα που όλοι το έχετε ζήσει ήδη στα
τοπικά σας νοσοκομεία ή και γενικότερα; Ξέρετε ότι απειλούν οι
φαρμακοβιομηχανίες ότι θα κόψουν τα φάρμακα γιατί δεν τους πληρώνουμε. Στις κατηγορίες λοιπόν 0800, 1100, 1300, 1400, 1500 και 1600 που αφορούν
προμήθειες διαφόρων ειδών και εξοπλισμό -έτσι γράφει το βιβλίο του
Προϋπολογισμού- δεν παρουσιάζονται ουσιαστικές αυξήσεις.
Αντίθετα γίνεται προσπάθεια συγκράτησής τους στα περσινά επίπεδα, τα

οποία ήταν τέσσερα κόμμα τρία (4,3) δισεκατομμύρια και για φέτος δε λέει τίποτε. Απορώ πως θα το λύσει.
Θα ήθελα να πω και πέντε λέξεις για το τελευταίο κομμάτι. Θα μπορούσα να πω κι άλλα, αλλά δεν έχω χρόνο. Μίλησε ο κύριος Υπουργός σχετικά με το κομμάτι της πρόνοιας και της αντιμετώπισης της φτώχειας. Βεβαίως δεν αναφέρθηκε σε αριθμούς, γιατί αν θα ανατρέξετε πάλι στον Προϋπολογισμό και δείτε τα κονδύλια για την πρόνοια, θα δείτε ότι όχι μόνο δεν είναι ηυξημένα, αλλά σε πολλές κατηγορίες είναι μειωμένα.

Και το κυριότερο, κύριοι συνάδελφοι, προσέξτε το, στις κατηγορίες
2800 και 2700 είναι τα επιδόματα των πολυτέκνων, οι οποίες για το 2001 δεν παρουσιάζουν καμιά αλλαγή, αφού προβλέπονται εκατόν σαράντα ένα δισεκατομμύρια (141.000.000.000), ενώ ως τις 30-9-2000 είχαν ήδη δαπανηθεί εκατόν τριάντα οκτώ δισεκατομμύρια (138.000.000.000).

Για το μέγιστο της δημογραφικής πολιτικής δίνουμε λιγότερα χρήματα. Τώρα εξηγείται, γιατί αρνήθηκε η Κυβέρνηση να υιοθετήσει την πρόταση των Βουλευτών του ΠΑ.ΣΟ.Κ., σχετικά με το δημογραφικό. Παίρνετε την απάντηση και όχι "θα το δούμε σφαιρικά το θέμα".
Από εκεί και πέρα εγώ, είναι προσωπική μου άποψη, δεν είναι άποψη του κόμματός μου, κύριε Υπουργέ, αν θέλετε πραγματικά να αντιμετωπίσετε τη φτώχεια και τον αποκλεισμό, η δική μου θέση είναι ότι το Υφυπουργείο Πρόνοιας πρέπει να καταργηθεί και να κάνετε αυτό που έκανε ο κ. Μιτεράν στη Γαλλία, τον οποίο επικαλείσθε πολύ συχνά, να φτιάξετε Υπουργείο Κοινωνικής Αλληλεγγύης, μέσα στο οποίο έχουν ενταχθεί, όπως ξέρετε, τα άτομα με ειδικές ανάγκες, οι ανύπαντρες μητέρες, οι κακοποιημένες γυναίκες, τα παιδιά των φαναριών, οι φορείς του AIDS. Μόνο έτσι θα υπάρξει πραγματική αντιμετώπιση, εφόσον εξασφαλισθούν και οι πόροι για τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό.
Ευχαριστώ πολύ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Βρεττός): Ο Υπουργός Δημόσιας Τάξης κ.
Μιχάλης Χρυσοχοϊδης έχει το λόγο, ο οποίος μου ζήτησε μάλιστα να του δώσω δεκαπέντε λεπτά, εκχωρώντας τα υπόλοιπα πέντε στους Βουλευτές.
ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΥΣΟΧΟΙΔΗΣ (Υπουργός Δημόσιας Τάξης): Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το επίπεδο της δημόσιας τάξης και ασφάλειας σε μία χώρα καθορίζει εν πολλοίς όχι μόνο την ποιότητα ζωής των πολιτών και όσων κατοικούν σε αυτήν, αλλά καθορίζει κυρίως την ποιότητα της δημοκρατίας της. Καθορίζει θα έλεγα την αντοχή της δημοκρατίας. 'Οταν οι πολίτες νιώθουν ασφαλείς, τότε είναι ασφαλής και η ίδια η δημοκρατία. 'Οταν, όμως, οι πολίτες νιώθουν απροστάτευτοι στην απειλή του εγκλήματος, τότε η δημοκρατία κινδυνεύει να πληρώσει με πολύ ακριβό τίμημα αυτήν την αποτυχία.
'Ολες οι πολιτικές δυνάμεις έχουν υποχρέωση συνεπώς να προσεγγίσουν το κοινωνικό αγαθό της δημόσιας τάξης και της ασφάλειας με δημοκρατική ευαισθησία και με υπευθυνότητα, να καταφέρουν δηλαδή να συνεννοηθούν.
Πιστεύω, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι σε κάποιο μέτρο έχουμε
πετύχει τη συνεννόηση. Και θα έλεγα μάλιστα ότι θα πρέπει να τη διαφυλάξουμε σαν κόρη οφθαλμού, διότι διευκολύνει την υιοθέτηση αποτελεσματικότερων πολιτικών ενίσχυσης της δημόσιας ασφάλειας. Εξυπηρετεί άλλωστε ένα κοινωνικό αίτημα, που αποτελεί διακηρυγμένο στόχο όλων των κομμάτων, που υπηρετούν τη Βουλή σήμερα.
Θεωρώ ότι ένα πρώτο βήμα προς την κατεύθυνση της συνεννόησης είναι ότι μιλάμε πλέον για το πρόβλημα της εγκληματικότητας στις πραγματικές του διαστάσεις. Η παραποίηση της πραγματικότητας γύρω από το έγκλημα έχει αποδειχθεί ότι ούτε την κοινωνία ωφελεί, ούτε κομματικά κέρδη αποφέρει. Η εμπειρία της Ευρώπης μας δείχνει πολύ καλά ποιοι ωφελούνται πράγματι από την εκμετάλλευση της φοβίας των απλών ανθρώπων, από την πολιτική του φόβου.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, από την περίσκεψη με την οποία αντιμετωπίζουμε τα μεγάλα ή και τα μικρά -αν θέλετε- ζητήματα, από την ωριμότητα του πολιτικού μας διαλόγου, δεν εξαρτώνται μόνο οι λύσεις που θα προκρίνουμε, αλλά εξαρτάται ταυτόχρονα και η διεθνής εικόνα της χώρας.
Και μην ξεχνάμε ότι αυτήν τη στιγμή έχουμε ιδιαίτερη ανάγκη με τη
διοργάνωση της Ολυμπιάδας η εικόνα της χώρας μας να είναι καλή. Η Ελλάδα -και αυτό πλέον αναγνωρίζεται διεθνώς- μέσα από στατιστικές είναι μία από τις ασφαλέστερες χώρες του κόσμου.
Πρόσφατα μάλιστα, όπως διάβασα στις εφημερίδες, η κ. Μπακογιάννη που επισκέφθηκε την Αμερική, το επικαλέσθηκε και είναι προς τιμήν της, απαντώντας στους γνωστούς ισχυρισμούς, που με προφανή σκοπιμότητα επαναλαμβάνονται περιοδικά από ορισμένα διεθνή μέσα ενημέρωσης. Η Ελλάδα είναι από τις ασφαλέστερες χώρες του κόσμου και αυτό δεν πρέπει να το ξεχνάμε. Εξάγει μάλιστα αυτήν τη στιγμή πολιτική ασφάλειας, σε όλες τις γειτονικές της χώρες, επειδή είναι σε θέση να το κάνει.
Η εικόνα της χώρας μας στον τομέα της ασφάλειας βγαίνει ενισχυμένη
διεθνώς, όταν αποφεύγεται κάθε υπερβολή γύρω από τα ζητήματα
εγκληματικότητας τόσο από μας όσο και από τα ηλεκτρονικά μέσα ενημέρωσης. 'Εχω την πρόθεση, μάλιστα, αμέσως μετά τις γιορτές με τους
συναδέλφους μου, υπευθύνους των τομέων των κομμάτων, με τους οποίους

έχουμε μία ανοιχτή γραμμή επικοινωνίας, πολλαπλώς ωφέλιμη, πιστεύω, -προχθές η Νέα Δημοκρατία μου κατέθεσε την πρότασή της σε ό,τι αφορά τη νομοθεσία για το οργανωμένο έγκλημα και είναι πάρα πολύ θετική και εποικοδομητική, θα έλεγα, ενέργεια- να συζητήσουμε με όλους, σε συνεργασία, φυσικά, με τους εκπροσώπους των ηλεκτρονικών μέσων, το θέμα της διαμόρφωσης ενός κώδικα σχετικά με τον τηλεοπτικό χειρισμό των περιστατικών ακραίας βίας. Διότι δεν επιτρέπεται από μεμονωμένα περιστατικά να αμαυρώνεται η εικόνα της χώρας, να καλλιεργείται αναιτιολόγητος πανικός και να δημιουργείται έτσι μια αίσθηση γενικότερης ανασφάλειας.
Αγαπητοί συνάδελφοι, όλα όσα ανέφερα θα είχαν ρητορική μόνον αξία, αν στο πεδίο αναφοράς τους, δηλαδή στη δημόσια ασφάλεια, δεν υπήρχε μία μεγάλη προσπάθεια η οποία έχει θετικά αποτελέσματα. Και επιπλέον δεν σας κρύβω ότι θα ένιωθα εξαιρετικά άβολα, αν ήμουν υποχρεωμένος να αρκεσθώ απλώς σε αόριστες εξαγγελίες για το μέλλον, επειδή το παρόν δεν θα είχε επιβεβαιώσει την ορθότητα της πολιτικής μας.
'Ομως όλα δείχνουν ότι πάμε καλά. Η εγκληματικότητα μειώνεται
σταθερά. Στην επαγγελματική αναβάθμιση των Σωμάτων Ασφαλείας έχουν γίνει σημαντικά βήματα και οι διμερείς και πολυμερείς συνεργασίες που έχουμε αναπτύξει με άλλες χώρες επιτρέπουν την καλύτερη αντιμετώπιση του διεθνούς οργανωμένου εγκλήματος και των φυσικών καταστροφών.
Ταυτόχρονα, με το άνοιγμα στην κοινωνία μέσω των τοπικών συμβουλίων
πρόληψης της εγκληματικότητας, με το μηχανισμό αυτοκάθαρσης που λειτουργεί μέσα στην ελληνική Αστυνομία, τα Σώματα Ασφαλείας πλέον ξανακερδίζουν την εμπιστοσύνη των πολιτών. Οι σχέσεις Αστυνομίας και κοινωνίας αποκαθίστανται, όπως άλλωστε είναι ανάγκη. Το απαιτούν οι καιροί.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η ποσοτική και ποιοτική διαφοροποίηση του εγκλήματος μέσω και του διεθνικού του χαρακτήρα, όπως είναι γνωστό έχει καταστήσει προφανή πια προ πολλού καιρού την ανάγκη λειτουργικού και οργανωτικού εκσυγχρονισμού των Σωμάτων Ασφαλείας και την προσαρμογή πλέον του ρόλου τους στη νέα πραγματικότητα.
'Ηδη η προσπάθεια που έχουμε αρχίσει για τη μεταμόρφωση των Σωμάτων Ασφαλείας σε σύγχρονους δημοκρατικούς θεσμούς, αφοσιωμένους στο καθήκον τους και στην υπηρεσία του πολίτη, με κοινωνική ευαισθησία, επιχειρησιακή ικανότητα και αποτελεσματικότητα, εξελίσσεται ικανοποιητικά. Στόχος μας είναι να διασφαλίσουμε το κοινωνικό αγαθό της δημόσιας τάξης και της ασφάλειας σε όλες τις ομάδες του πληθυσμού χωρίς διακρίσεις και να εδραιώσουμε το αίσθημα ασφάλειας παντού.
Εκτός από τον οργανωτικό και λειτουργικό εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών, έχουμε δώσει ιδιαίτερη έμφαση στην ανάπτυξη του ανθρώπινου παράγοντα, με την καθιέρωση θεσμών αξιοκρατικής ανέλιξης, παροχής κινήτρων και στην αλλαγή της φιλοσοφίας όσον αφορά στον τρόπο αντιμετώπισης των προβλημάτων. Υπάρχει πλέον συνεχής συνεργασία των Σωμάτων Ασφαλείας με
τους πολίτες και με τους κοινωνικούς φορείς, ώστε να καταστεί κοινή συνείδηση ότι η αποτελεσματική αντιμετώπιση των κοινωνικών προβλημάτων αποτελεί υπόθεση όλων μας.
Σε ό,τι αφορά τον τομέα της αντεγκληματικής δράσης, δόθηκε προτεραιότητα στην πρόληψη του εγκλήματος και στη συνεργασία -το τονίζω για πολλοστή φορά- της Αστυνομίας με την τοπική κοινωνία. Για το σκοπό αυτό αναλάβαμε πρωτοβουλίες για τη λειτουργία των Συμβουλίων Πρόληψης Εγκληματικότητας, ενισχύσαμε και επεκτείναμε το μέτρο της πεζής αστυνόμευσης, αυξήσαμε τον αριθμό των εποχούμενων και πεζών περιπολιών σε όλη τη χώρα, συστήσαμε και θέσαμε σε λειτουργία σε κάθε νομό τις ειδικές ομάδες δίωξης της εγκληματικότητας οι οποίες συγκροτούνται από επίλεκτους αστυνομικούς και διενεργούν πάσης φύσεως αστυνομικούς ελέγχους σε όλη την περιφέρεια του νομού και οποιαδήποτε ώρα του εικοσιτετραώρου, καθιερώσαμε τη συχνή διέλευση των εποχούμενων περιπολιών απ' όλους τους οικισμούς της χώρας, συστηματοποιήσαμε την επιτήρηση των ευπαθών στόχων καθώς και τους ελέγχους σε επίκαιρα σημεία, ούτως ώστε να αποτρέπεται η εγκληματική δράση.
'Οπως σας είπα με την εφαρμογή αυτών των μέτρων έγινε κατορθωτό να μειωθεί αισθητά η εγκληματικότητα η οποία τα τελευταία χρόνια, όπως είναι γνωστό, παρουσίαζε αυξητικές τάσεις και έπαιρνε ανησυχητικές διαστάσεις. Παράλληλα δε γίνεται μία διαρκής προσπάθεια να εμπεδώσουμε το αίσθημα ασφάλειας των πολιτών σε όλη την επικράτεια που πράγματι είχε αρχίσει να κλονίζεται. Τριακόσιες είκοσι έξι λιγότερες ληστείες, τρεις χιλιάδες διακόσιες εβδομήντα εννέα λιγότερες κλοπές και διαρρήξεις, πέντε χιλιάδες εξακόσιες ογδόντα εφτά λιγότερες κλοπές οχημάτων είναι το αποτέλεσμα αυτής της συνδυασμένης δράσης της Ελληνικής Αστυνομίας τη χρονιά που πέρασε, ενώ παράλληλα αυξήθηκε και το ποσοστό εξιχνίασης των αδικημάτων.
Προσθέτω ακόμα ότι έχουμε αναλάβει πρωτοβουλίες και προχωρούμε όπως
είναι γνωστό, στη λήψη μέτρων τόσο νομοθετικών σε συνεργασία με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, όσο και επιχειρησιακών για την αντιμετώπιση του σκληρού και οργανωμένου εγκλήματος.
Για την εξασφάλιση της αναγκαίας δύναμης για τη λήψη των ανωτέρω μέτρων, που μόλις σας ανέφερα, προχωρήσαμε στην απαλλαγή της Αστυνομίας από άλλα εξωαστυνομικά καθήκοντα ενισχύοντας ταυτόχρονα τις μάχιμες υπηρεσίες.
Για την αντιμετώπιση του φαινομένου της λαθρομετανάστευσης έχουν
συστηματοποιηθεί και εντατικοποιηθεί οι έλεγχοι σε όλα τα σημεία της χώρας για την απομάκρυνση των αλλοδαπών που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις νόμιμης παραμονής και στον εντοπισμό όσων ενέχονται σε εγκληματικές πράξεις.
Στην προσπάθεια αποτροπής εισόδου λαθρομεταναστών και στην αντιμετώπιση της διασυνοριακής εγκληματικότητας μεγάλη είναι η συμβολή των υπηρεσιών συνοριακής φύλαξης οι οποίες, όπως είναι γνωστό, λειτουργούν στα χερσαία σύνορα της χώρας. Για την ενίσχυση αυτού του επιτυχημένου θεσμού προχωρήσαμε στην πρόσληψη άλλων χιλίων φυλάκων αυξάνοντας τη δύναμή τους περίπου σε τρεις χιλιάδες πεντακόσιοι. 'Ηδη αυτοί οι νέοι φύλακες, ολοκλήρωσαν την εκπαίδευσή τους και σε λίγες μέρες αναλαμβάνουν καθήκοντα.
'Ενας άλλος τομέας στον οποίο δίνει καθημερινά μάχη η Ελληνική Αστυνομία αφορά την προσπάθειά της, για τη βελτίωση των κυκλοφοριακών συνθηκών και της ποιότητας ζωής και τον περιορισμό των τροχαίων ατυχημάτων στη χώρα μας που αποτελούν μάστιγα πια. Μέσα σε ένα δύσκολο περιβάλλον με τεράστια αστικοποίηση, με τα αυτοκίνητα να πολλαπλασιάζονται με ιλιγγιώδεις ρυθμούς καλείται η Τροχαία να δώσει λύση σ' αυτό το συγκοινωνιακό και κυκλοφοριακό αδιέξοδο που έχει δημιουργηθεί τα τελευταία χρόνια.
Πήραμε μέτρα κυρίως προληπτικού, θα έλεγα, χαρακτήρα τα οποία εφαρμόσαμε, πετύχαμε το στόχο που θέλαμε, να μειώσουμε τα τροχαία ατυχήματα στη χώρα μας κατά 5%. Αυτό σημαίνει ότι μέχρι στιγμής, αγαπητοί συνάδελφοι, περιορίσαμε τον αριθμό των νεκρών. Φέτος και έχουμε εβδομήντα (70) λιγότερους νεκρούς συμπολίτες μας, έχουμε τετρακόσιους πενήντα εννέα (459) λιγότερους σοβαρά τραυματίες οι οποίοι ουσιαστικά είναι τετρακόσια πενήντα εννέα (459) λιγότερα άτομα με ειδικές ανάγκες και χίλιους τετρακόσιους πενήντα εννέα (1459) λιγότερους ή ελαφρά τραυματίες. Και για τη νέα χρονιά η πολιτική οδικής ασφάλειας τίθεται εξ ολοκλήρου σε νέες
βάσεις ενταγμένη πλέον σε ένα πενταετές σχέδιο, ένα στρατηγικό σχέδιο οδικής ασφάλειας υπό τον έλεγχο και το συντονισμό της διϋπουργικής επιτροπής για την οδική ασφάλεια. Και στο πλαίσιου αυτού του στρατηγικού σχεδιασμού είναι η αναδιοργάνωση των υπηρεσιών Τροχαίας, ο εξοπλισμός τους με σύγχρονα μέσα, συσκευές, συστήματα, επιτήρησης της οδικής συμπεριφοράς.
Eπίσης, όπως είναι γνωστό σε όλους σας και μάλιστα στους συναδέλφους όλων των παρατάξεων που ασχολούνται με τα θέματα της Δημόσιας Τάξης, πετύχαμε σημαντική βελτίωση της οικονομικής κατάστασης των πυροσβεστών και των αστυνομικών. Και το πετύχαμε αυτό με την αναπροσαρμογή των βασικών μισθών με το νέο μισθολόγιο και την καθιέρωση δύο νέων επιδομάτων, του επιδόματος ευθύνης διοίκησης και του επιδόματος αυξημένης επιχειρησιακής ευθύνης, την αύξηση της πενθήμερης εργασίας, την καταβολή αποζημίωσης για υπερωριακή εργασία για πεζές περιπολίες σε Αθήνα, Θεσσαλονίκη, την ουσιαστική βελτίωση προ μηνών με τις μισθολογικές προαγωγές των αστυνομικών και πυροσβεστών όλων των βαθμών και την καταβολή νυκτερινής αποζημίωσης σε όσους αστυνομικούς εργάζονται τις νυκτερινές ώρες.
Αγαπητοί συνάδελφοι, πολλά λέγονται και ακούγοντα σχετικά με τα κρούσματα διαφθοράς στην Ελληνική Αστυνομία. 'Ολοι μας είμαστε ιδιαίτερα ευαίσθητοι στο θέμα της άψογης συμπεριφοράς του προσωπικού, της πιστής εκτέλεσης του καθήκοντός του προκειμένου να διασφαλίσουμε πλήρως την Αστυνομία από τα φαινόμενα διαφθοράς και να προστατεύσουμε το κύρος και την αξιοπρέπεια της μεγάλης πλειοψηφίας των αστυνομικών.
Για το λόγο αυτό είμαστε αποφασισμένοι να λάβουμε περαιτέρω μέτρα,
αφ'ενός μεν να προλαμβάνουμε τέτοια κρούσματα και από την άλλη να ελέγχεται με αυστηρότητα κάθε παράνομη ή αντικανονική συμπεριφορά.
Τα κρούσματα διαφθοράς και παράνομης δραστηριότητας σε καμιά
περίπτωση όμως δεν μπορούν να αμαυρώσουν την εικόνα της Αστυνομίας, η οποία αφ'ενός μεν έχει τα αποτελέσματα που σας ανέφερα προηγουμένως, απ'την άλλη όμως είναι ο πρώτος μηχανισμός του κράτους που ανέπτυξε τέτοιους μηχανισμούς αυτοκάθαρσης. Θα ήθελα να πω και να τονίσω με έμφαση ότι οι επίορκοι αστυνομικοί δεν έχουν θέση σ'αυτό το Σώμα.
Για την αντιμετώπιση, λοιπόν, αυτού του σοβαρού προβλήματος λάβαμε συγκεκριμένα μέτρα και κυρίως, όπως είναι γνωστό σε όλους σας, ιδρύσαμε και λειτουργούμε εδώ και ένα χρόνο την υπηρεσία εσωτερικών υποθέσεων της Ελληνικής Αστυνομίας. Εδώ και ένα χρόνο, παρ'ότι είναι μικρό το διάστημα, εμφανίζει η υπηρεσία αυτή εξαιρετική δραστηριότητα και εντυπωσιακά αποτελέσματα, όπως είναι γνωστό.
Σε ό,τι αφορά την υλικοτεχνική υποδομή της Αστυνομίας είναι γνωστό
ότι ξεκίνησε από το 1998 ένα μεγάλο πενταετές πρόγραμμα ύψους 63,5 δισεκατομμυρίων δραχμών, ένα πρόγραμμα που δεν είχε γνωρίσει ποτέ στην ιστορία της η Ελληνική Αστυνομία.
Με το πρόγραμμα αυτό εκσυγχρονίζεται η Ελληνική Αστυνομία διοικητικά και επιχειρησιακά σε κάθε επίπεδο. Επιβατικά αυτοκίνητα, περιπολικά, λεωφορεία, περίπου δύο χιλιάδες τζιπ που προμηθεύτηκε πρόσφατα η Αστυνομία, μοτοσυκλέτες, ταχύπλοα σκάφη, ελικόπτερα, πομποδέκτες, κάμερες θερμικής απεικόνισης, εξομοιωτές, αλεξίσφαιρα γιλέκα και μια σειρά άλλα υλικά αποτελούν τα μέσα δουλειάς της σύγχρονης ελληνικής αστυνομίας.
Παράλληλα με τον εξοπλισμό προχωρά και το κτιριολογικό πρόγραμμα των
36,5 δισεκατομμυρίων δραχμών.
Σχετικά με το Πυροσβεστικό Σώμα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι...
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του
κυρίου Υπουργού)
Κύριε Πρόεδρε, δεν θα τηρήσω το δεκαπεντάλεπτο. Λυπάμαι, δεν θα
προλάβω.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η φετινή αντιπυρική περίοδος, όχι μόνο για τη χώρα μας, αλλά και για όλη τη νότια ζώνη της Μεσογείου και για την Αμερική ήταν μια εξαιρετικά δύσκολη περίοδος. Τα ακραία καιρικά φαινόμενα που επικράτησαν, δηλαδη οι πολύ υψηλές θερμοκρασίες, σε συνδυασμό με τους παρατεταμένους δυνατούς ανέμους και τη χαμηλή υγρασία οδήγησαν σε ρεκόρ δασικών πυρκαγιών. Είναι ενδεικτικό ότι φέτος είχαμε δεκατέσσερεις χιλιάδες εξακόσιες πενήντα (14650) πυρκαγιές έναντι δέκα χιλιάδες επτακόσιες είκοσι τρεις (10723) πέρυσι.
Η προετοιμασία που είχε γίνει στη δασοπυρόσβεση ήταν μια από τις καλύτερες που είχαν γίνει ποτέ. Οι πρωτοφανείς, όμως καιρικές συνθήκες
-σας αναφέρω ότι για πρώτη φορά είχαμε θύελλες πυρκαγιών σε όλη τη νότια ζώνη της Μεσογείου- αποδείχτηκαν ανώτερες των μηχανισμών δασοπυρόσβεσης σε όλες τις χώρες. Ουσιαστικά σε όλες τις χώρες της νότιας ζώνης, χώρες με δασοπυρόσβεση και μάλιστα με πολύ ισχυρή παράδοση, οι μηχανισμοί τους κατέρρευσαν. Αναγκαστήκαμε στη διάρκεια του καλοκαιριού να ζητήσουμε βοήθεια από άλλες γειτονικές χώρες, οι οποίες όταν με τη σειρά τους βρέθηκαν σε δύσκολη θέση ζήτησαν από μας.
Ο απολογισμός δεν είναι καλός, αφού εκτός από τις καμένες εκτάσεις,
όπως είναι γνωστό, στη μεγάλη μάχη που δόθηκε το καλοκαίρι χάθηκαν και ανθρώπινες ζωές.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η Πυροσβεστική έχει αντιμετωπίσει με επιτυχία -και αυτό το γνωρίζουμε όλοι- δύσκολες καταστάσεις και μεγάλες καταστροφές. Πρόκειται για μια εκπαιδευμένη υπηρεσία με πολύ υψηλού επιπέδου προσωπικό, με σύγχρονο εξοπλισμό, αποτελεσματική στην προστασία των πολιτών από τους κινδύνους και θα ήταν άδικο να κριθεί από τις ζημιές που προκάλεσαν οι φετινές πυρκαγιές.
Αν πρέπει, πιστεύω, κύριοι συνάδελφοι, να κρατήσουμε κάτι από το καλοκαίρι, είναι η αυτοθυσία του προσωπικού της και ο προβληματισμός για την ένταση και την ιδιομορφία των καιρικών φαινομένων.
Σας ανακοινώνω μάλιστα ότι ακριβώς γι'αυτό το λόγο προγραμματίζουμε τον προσεχή Μάρτιο τη διοργάνωση ενός διεθνούς συνεδρίου, με συμμετοχή κορυφαίων επιστημόνων απ'όλες τις χώρες της Νότιας Ευρώπης που επλήγησαν από τις πυρκαγιές το καλοκαίρι. Πιστεύω ότι η συνεργασία, η ανταλλαγή εμπειριών και γνώσεων θα οδηγήσει σε χρήσιμα συμπεράσματα που όλοι οι μηχανισμοί δασοπυρόσβεσης των χωρών αυτών τις έχουν ανάγκη.
Τέλος, η απόφασή μας για τη θωράκιση του Πυροσβεστικού Σώματος στον
τομέα των υποδομών και των εξοπλισμών υλοποιείτα με πολύ γρήγορους ρυθμούς. Επίσης, ήδη προετοιμάζουμε την υποδομή για την ταχύτερη έναρξη λειτουργίας των τριών από τις έξι ΕΜΑΚ που ιδρύθηκαν πρόσφατα.
Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο χώρος αυτός, ο χώρος της Βουλής των Ελλήνων, μπορεί να υπερηφανεύεται για πολλά επιτεύγματα στη διάρκεια λειτουργίας της τρίτης ελληνικής δημοκρατίας.
Το πολίτευμα που εγκαθιδρύθηκε το 1974 και διά του Συντάγματος του
1975, είχει την τάση νομίζω και την ωριμότητα να επιζητεί ευρύτερες συναινέσεις και συνεννοήσεις για ζητήματα που απασχολούν την πλειοψηφία του ελληνικού λαού.
Η σύγκλιση κομμάτων σε στόχους που γίνονταν με τον τρόπο αυτό κοινοί, νομίζω ότι είναι μία από τις κύριες αιτίες του θετικού αποτελέσματος, παραδείγματος χάρη της πολιτικής σχετικά με την Οικονομική και
Νομισματική 'Ενωση και την προ των πυλών ένταξή μας στην ευρωζώνη. Ανάλογη σύγκλιση επιτεύχθηκε στα ζητήματα που απασχόλησαν τη δημόσια τάξη

και ασφάλεια, ως αποτέλεσμα, τον εμπλουτισμό με νέα περιεχόμενα των βεβαρημένων αυτών όρων από το σχετικά πρόσφατο παρελθόν.
Αισθάνομαι, λοιπόν, την ανάγκη να σας ευχαριστήσω όλους γι αυτό και για το ότι μου δώσατε τη δυνατότητα να μην εκφυλιστεί η θητεία μου στο Υπουργείο που προϊσταμαι, μέσω διαχειριστικών και μόνο προσεγγίσεων, κάτι που θα συνεισέφερε αρνητικά και στο κυβερνητικό έργο, αλλά και στο πολίτευμά μας. Αντίθετα, πιστεύω ότι θα είχαμε δημιουργήσει ο καθένας με τη μεγαλύτερη και μικρότερη ευθύνη ένα τοπίο καχεξίας στα πολιτικά μας πράγματα.
Η ανάγκη επεξεργασίας επιμέρους και συνολικότερων πολιτικών για τα
τρέχοντα προβλήματα της ελληνικής κοινωνίας, όσο και για τα μεγάλα προβλήματα, πιστεύω ότι δίνει το μέτρο και την ποιότητα του πολιτεύεσθαι και του κυβερνάν τη χώρα μας.
Αλλά σημειώνω και κάτι άλλο ίσως πιο σημαντικό. Δημιουργούν και
ευανάγνωστες προοπτικές και αν θέλετε αποτελούν ένα δώρο για μια δημιουργική αισιοδοξία στον ίδιο τον ελληνικό λαό. Σας ευχαριστώ πολύ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Βρεττός): Ο κ. Ευάγγελος Μεϊμαράκης έχει το λόγο.
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΜΕΙΜΑΡΑΚΗΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, παρακολουθώ όλες αυτές τις μέρες με πολλή προσοχή τους κυρίους Υπουργούς, οι οποίοι έρχονται εδώ και μας κάνουν μάθημα, ότι ο Προϋπολογισμός είναι το σοβαρότερο νομοσχέδιο του κράτους και πρέπει όλοι να το παρακολουθούμε για να το ψηφίζουμε. Μας λένε ένα ποίημα και μετά φεύγουν.
Ποιος υποβαθμίζει εν τέλει τη συζήτηση του Προϋπολογισμού; Η
Κυβέρνηση παρίσταται με ένα φίλτατο Υφυπουργό, ο οποίος μίλησε ήδη, είπε όσα είπε, αλλά εν πάση περιπτώσει ας μην κάνουν τουλάχιστον μάθημα στην Αντιπολίτευση για το πώς θα ασκήσουμε τα καθήκοντά μας. Και σας το λέω διότι η Κυβέρνηση συμπεριφέρεται ως να έχει παραλάβει από μια άλλη κυβέρνηση ή μιλά εδώ λες και μιλά σε έναν άλλο λαό, σε μια άλλη χώρα, μια άλλη εποχή. Ξέχασαν ότι κυβερνούν τα τελευταία είκοσι χρόνια με ένα φωτεινό διάλειμμα το 1990-1993 και προσπαθούν να μας πουν ότι ο καθένας δεν ευθύνεται για ό,τι συμβαίνει στο χώρο του, αλλά ευθύνονται οι προηγούμενοι.
'Ακουσα με πάρα πολύ προσοχή χθες τον Υπουργό Παιδείας κ. Ευθυμίου, πόσο ωραία μας έλεγε ότι θα φτιάξει την παιδεία. Δηλαδή στην ουσία τι μας έλεγε; Πως θα κάνει μια ανατροπή του συστήματος Αρσένη, όπου προεκλογικά
μας έλεγαν ότι ήταν το καλύτερο σύστημα όταν εμείς λέγαμε ότι δεν είναι. 'Ακουσα τώρα το πρωί τον κ. Παπαδόπουλο, ο οποίος ανακάλυψε ότι το Εθνικό

Σύστημα Υγείας δεν πάει καλά. Υπάρχουν πιράνχας, πρέπει να το διορθώσουμε κλπ. Ποιος κυβερνά, κύριε Παπαδόπουλε; Ποιος δεν σας άφησε τόσα χρόνια να το κάνετε.
'Ακουσα για το ασφαλιστικό. 'Ακουσα για τη ναυτιλία προ καιρού, όπου ο κ. Παπουτσής μας είπε, ότι δεν ευθύνεται, ο ίδιος αλλά ευθύνεται ο προηγούμενος Υπουργός ο κ. Σουμάκης.
Βλέπω συνέχεια τον κ. Φλωρίδη ο οποίος μας λέει ότι πρέπει να εξυγιανθεί το ποδόσφαιρο, διότι τόσα χρόνια δεν έγινε τίποτα, να εξυγιανθεί ο αθλητισμός κλπ. Ποιος κυβερνούσε δηλαδή τόσα χρόνια; Ο ένας τα ρίχνει στον άλλο. Και φαίνεται κιόλας, κυρίες και κύριοι
συνάδελφοι, ακούγοντας ότι θα γίνει ανασχηματισμός και ο κ. Παπαντωνίου θα φύγει, σκέφτηκε ο άνθρωπος "εγώ έβαλα τη χώρα όπως την έβαλα στην ΟΝΕ, εδώ τώρα έρχονται όλα τα δύσκολα, άρα εγώ είναι ώρα να φεύγω, για να μην περάσουν τα δύσκολα. Πέρασα μόνο τα εύκολα, που με δυο χρόνια καθυστέρηση έβαλα τη χώρα". Αλλά η τιμωρία του είναι εδώ, γιατί φαίνεται ότι ο κύριος Πρωθυπουργός δεν τον αλλάζει. Το έχει καταλάβει και θα μείνει εδώ να υποστεί και τις δυσμενείς συνέπειες της οικονομίας.
Ξέχασαν λοιπόν ότι αυτοί κυβερνούν. 'Εχουμε έναν Προϋπολογισμό μπροστά μας, ο οποίος τελικά δείχνει ότι ενδιαφέρεται, κύριε Υπουργέ, μόνο για νούμερα. 'Ομως πρέπει να καταλάβετε ότι κυβερνάτε ανθρώπους. Δεν είναι δυνατόν να συνεχιστεί αυτή η πολιτική την οποία έχετε και μάλιστα σε όλους τους τομείς.
Σας το λέω γιατί υπάρχει ένα φοβερό έλλειμμα, τόσο στην κυβερνητική πολιτική πάνω στην οικονομία, όσο και στην κοινωνική σας ευαισθησία βάσει της οποίας κερδίσατε τις εκλογές υποσχόμενοι, μόνο και μόνο για να υφαρπάξετε ψήφους και τίποτα παραπάνω.
Η Νέα Δημοκρατία πρέπει πλέον να εκφράσει κάθε 'Ελληνα πολίτη, ο οποίος ανεξαρτήτως των κομματικών του καταβολών και της κομματικής προτίμησης του ακόμη και στις τελευταίες εκλογές βλέπει πλέον τη Νέα Δημοκρατία σαν ένα φορέα κοινωνικής ελπίδας, που μέσα απ' αυτήν μπορεί να αλλάξει τη μοίρα του και τον τόπο του.
Μας μιλάτε για αύξηση του ΑΕΠ. Εσείς ο ίδιος μας είπατε ότι υπάρχει αύξηση του ΑΕΠ. Είμαστε κυρίες και κύριοι συναδελφοι, η μόνη χώρα, μοναδική παγκόσμια πρωτοτυπία στην οικονομία που έχει αύξηση του ΑΕΠ και μάλιστα στο ποσοστό που λέει η Κυβέρνηση και έχει ταυτόχρονα αύξηση της ανεργίας. Γιατί κύριε Υπουργέ, τι συμβαίνει; Σημαίνει ότι η αύξηση αυτή δεν επενδύεται σε παραγωγικές επενδύσεις, ώστε να αυξηθούν οι θέσεις εργασίας και να δημιουργηθεί μια δυναμική απασχόλησης. Πού πάνε τα λεφτά; Πού έχουν εξαφανιστεί; Ενενήντα επτά τρισεκατομμύρια διαχειριστήκατε κυρίες και κύριοι της Κυβέρνησης, μέσα στα τελευταία αυτά χρόνια. Να το ακούσει ο λαός, να το μάθει. Διότι αυτήν τη στιγμή βλέπει την κατάντια στην οποία ζει, βλέπει ότι δεν έχε καμία κοινωνική προστασία από μια κυβέρνηση, η οποία το μόνο που έκανε ήταν να υφαρπάξει την ψήφο του, δίνοντας υποσχέσεις και τίποτα παραπάνω. Ζει και βλέπει ο 'Ελληνας πολίτης σήμερα τις περιφερειακές ανισότητες που υπάρχουν αλλά και τις ανισότητες μεταξύ των Ελλήνων.
Αν εξαιρέσουμε κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πέντε, δέκα, οικογένειες σε κάθε νομό που βλέπουν λόγω εύνοιας να αυξάνεται το εισόδημά τους, οι υπόλοιπες οικογένειες όλες, βλέπουν μια συντριπτική μείωση του εισοδήματός τους, δεν μπορούν να τα φέρουν βόλτα. Και το βλέπουν αυτό από μια Κυβέρνηση, η οποία δήθεν τους έλεγε ότι θα ζήσουν πολύ καλύτερα.
Γι' αυτό ακριβώς η Νέα Δημοκρατία έχει καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις, βάσει των οποίων μπορούμε να εξέλθουμε από τη σημερινή κρίση που υπάρχει στην οικονομική πολιτική. Σκεφθείτε αλήθεια αν οι διαρθρωτικές αλλαγές τις οποίες σήμερα διατυμπανίζει η Κυβέρνηση ως μέγα επίτευγμα είχαν γίνει τα χρόνια τα οποία λέγαμε δηλαδή την περίοδο '90-'93, σκεφθείτε πως αυτές οι διαρθρωτικές αλλαγές θα είχαν δώσει και δυναμική απασχόλησης με νέες θέσεις εργασίας, αλλά και πόσο θα είχαν δώσει οικονομική ώθηση. Σας το λέω, κύριε Υπουργέ, γιατί ακούω ότι πάτε να πουλήσετε την Ολυμπιακή Αεροπορία και μάλιστα με διαδικασίες, οι οποίες δεν είναι διαφανείς. Πρέπει να καταλάβετε κατ' αρχήν ότι η Νέα Δημοκρατία, είχε μια ολοκληρώμενη πρόταση, την οποία σας κατέθεσε για την αποκρατικοποίηση με διεθνή διαγωνισμό, με αποτίμηση της εταιρείας. Αν την είχατε ακούσει τότε, όχι μόνο θα είχατε προσφέρει και στον ανταγωνισμό και στην υπηρεσία του 'Ελληνα πολίτη και θα είχατε εισπράξει και χρήματα, αλλά δεν θα την είχατε απαξιώσει με εκείνες τις κινήσεις που έκανε ο ανεκδίηγητος πρώην Υπουργός Μεταφορών, τον οποίο άκουσα και σήμερα να μας λέει πόσο καλά πάει η Ολυμπιακή Αεροπορία, γιατί ακριβώς όπως τελικά την απαξιώσατε δεν βρίσκετε σήμερα ούτε αγοραστή. Και σας λέμε να προσέξετε πολύ για το πώς θα προχωρήσετε. Αλήθεια σκεφτόσαστε αν είχαμε απορροφήσει ολόκληρο το πακέτο, είχαμε απορροφήσει τα τμήματα τα οποία λέγατε ότι θα απορροφήσετε ή αν απορροφούσατε τα τμήματα τα οποία λέγατε του συγκεκριμένου πακέτου πώς θα ήταν σήμερα η Ελλάς; Και μια και ήρθε και ο Υπουργός ΥΠΕΧΩΔΕ, ο οποίος θα είναι έτοιμος υποθέτω και αυτός να μας πει το δικό του ποιήμα και να φύγει, ότι όλα πάνε ωραία και καλά, θα ήθελα να πω για δυο συγκεκριμένα ζητήματα τα οποία θα πρέπει να απαντήσει εν τέλει. Γιατί το θέμα των δημοσίων έργων, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι ένα πάρα πολύ βασικό θέμα. Και γι'αυτό δράττομαι αυτής της ευκαιρίας. Μας αφορά και αφορά τον 'Ελληνα πολίτη σε τρία σημεία. Το πρώτο είναι ο προϋπολογισμός του κάθε έργου. Εδώ πρέπει να γνωρίζουν οι πολίτες από το '94 μέχρι σήμερα, ότι όλοι οι προϋπολογισμοί όλων των έργων είναι πάνω από το πενταπλάσιο, βάσει του οποίου είχαν προϋπολογιστεί και βγήκαν στη διακήρυξη.
Το δεύτερο είναι το χρονοδιάγραμμα. Κανένα έργο απ' αυτά που είχε δρομολογήσει η Νέα Δημοκρατία, που πολέμησε λυσσαλαία το ΠΑ.ΣΟ.Κ. και μετά θέλησε να τα εμφανίσει ως δικά του έργα, δεν έχει δυστυχώς παραδοθεί ή προχωρήσει στο χρόνο που πρέπει να προχωρήσει ιδιαίτερα την τελευταία επταετία.
Και το τρίτο ζήτημα το οποίο αφορά είναι η ποιότητα, που γνωρίζουμε όλοι πώς είναι στα δημόσια έργα και μάλιστα στα μεγάλα δημόσια έργα. Και αυτά δεν τα λέει η Νέα Δημοκρατία, το λέει η Ευρωπαϊκή 'Ενωση βάσει και των εκθέσεων τις οποίες έχει. Και γνωρίζει και ο κύριος Υπουργός ότι αυτήν την ώρα όσα έχει κάνει καλώς καμωμένα και επιθυμεί και ο ίδιος να αφήσει το ΥΠΕΧΩΔΕ, γιατί ακριβώς γνωρίζει ότι από εδώ και πέρα είναι τα δύσκολα. Τελειώνει το αεροδρόμιο, θα κάνει τη φιέστα των εγκαινίων, αλλά πως θα πηγαίνουμε στο αεροδρόμιο, πως θα φεύγουμε από το αεροδρόμιο; 'Αρα αφού θα έχει αλλάξει ο Υπουργός και θα μπορεί ο παριστάμενος Υπουργός να πει εγώ το έκανα από εκεί και πέρα δεν ευθύνομαι. Αλλά και η δική σας τιμωρία ότι φαίνεται πώς δεν θα αλλάξετε Υπουργείο, κύριε Υπουργέ, και θα είστε εκεί για να δείτε κιόλας ότι δεν μπορείτε να πηγαίνετε στο αεοροδρόμιο. Θα ταλαιπωρείται ο 'Ελληνας πολίτης.
ΣΠΗΛΙΟΣ ΣΠΗΛΙΟΤΟΠΟΥΛΟΣ: 'Εχει ελικόπτερο.
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΜΕΙΜΑΡΑΚΗΣ: Nαι, θα χρησιμοποιήσουμε ελικόπτερο γιατί
βλέπουμε και τα υπόλοιπα έργα.
Πρέπει να σας πω επίσης ότι τελικά υπάρχει μια εικονική πραγματικότητα την οποία δυστυχώς η Κυβέρνηση προσπαθεί να παρουσιάσει ως ζώσα πραγματικότητα, δεν ζει τη ζοφερή κατάσταση που υπάρχει, έχει εγκλειστεί σε ένα γυάλινο πύργο από τον οποίο προσπαθεί να δει τελικά το πώς εξελίσσεται η ζωή των Ελλήνων πολιτών, αλλά είναι σίγουρο ότι οι 'Ελληνες πολίτες λίγους μήνες μετά τις εκλογές βλέπουν μια Κυβέρνηση η οποία έχει εικόνα κουρασμένη, μια εικόνα γερασμένη, μια εικόνα παράλυσης
και γιατί όχι μετά την παραίτηση της κ. Λαϊου και την αποπομπή του κ. Πάγκαλου και μια είκονα διάλυσης.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνε η Δ' Αντιπρόεδρος

της Βουλής κ. ΑΝΝΑ ΜΠΕΝΑΚΗ-ΨΑΡΟΥΔΑ)
Η Κυβέρνηση αυτή με αυτήν την εικόνα δεν μπορεί να προχωρήσει. 'Η λοιπόν θα ανασκουμπωθείτε και να δουλέψετε όπως πρέπει να δουλέψετε ή καλά θα κάνετε να φύγετε. Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ ('Αννα Μπενάκη-Ψαρουδα): Ο κ. Σπηλιωτόπουλος έχει το
λόγο.
ΣΠΗΛΙΟΣ ΣΠΗΛΙΩΤΟΠΟΥΛΟΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οι εξοπλισμοί του μεγάλου εξοπλιστικού προγράμματος που απορροφούν μεγάλο μέρος του κρατικού Προϋπολογισμού και βεβαίως εναποθέτουν μεγάλο βάρος στους ώμους των επόμενων γενεών, θα είναι αποτελεσματικοί μόνο μετά την εξασφάλιση μέσω του προϋπολογισμού του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας πρώτον, της απαραίτητης υποδομής, δεύτερον, του υψηλού ηθικού του προσωπικού, που σημαίνει σωστή διαβίωση, ασφάλεια, μισθοί κλπ. και τρίτον, του υψηλού επιπέδου εκπαίδευση.
Επομένως, είναι ανάγκη να γίνει κατανοητό ότι η εξασφάλιση της
πολυπόθητης αποτρεπτικής ισχύος γίνεται πράξη με τις απαραίτητες δαπάνες του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας, για την υποστήριξη των μεσομακροπρόθεσμων στόχων της Εθνικής 'Αμυνας όπως είναι τα εξοπλιστικά προγράμματα ή η αναδιοργάνωση και η νέα δομή των Ενόπλων Δυνάμεων.
Αυτούς ακριβώς τους στόχους καλείται να υπηρετήσει ο κατατεθείς προϋπολογισμός του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας. Το ερώτημα όμως είναι τους υπηρετεί αποτελεσματικά; Και ατυχώς η απάντηση είναι όχι και ιδού τα στοιχεία:
Οι δαπάνες του Υπουργείου στον υπό συζήτηση Προϋπολογισμό ανέρχονται στο ποσό του ενός κόμμα τρία 1,3 δισεκατομμυρίων δραχμών, αυξημένες κατά 2,8%, όπως αναφέρουν τα χαρτιά έναντι των αντιστοίχων δαπανών του περσινού προϋπολογισμού, όπως είχε διαμορφωθεί αυτός μέχρι 30 Αυγούστου.
Το αναφερόμενο ποσοστό της αύξησης είναι επομένως πλασματικό αφού η
διαμόρφωση των δαπανών του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας μέχρι τέλος Δεκεμβρίου εκτιμάται ότι θα ξεπεράσει το ποσό του ένα κόμμα τρία 1,3 δισεκατομμυρίων και θα φθάσει στο ένα κόμμα πέντε 1,5 δισεκατομμύρια. Απ' αυτό προκύπτει, λαμβανομένης υπόψη και της αύξησης του τιμαρίθμου, ότι ο προϋπολογισμός του Υπουργείου, για το έτος 2001, υπολείπεται σημαντικά του προϋπολογισμού του 2000.
Εύλογα, λοιπόν, δημιουργείται το ερώτημα, όταν το κόστος ζωής και
όλες οι δαπάνες του Προϋπολογισμού αυξάνουν, πώς είναι δυνατόν οι δαπάνες του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας να μειώνονται και μάλιστα σε περίοδο κατά την οποία το έργο των Ενόπλων Δυνάμεων, που εκπορεύεται από την αποστολή τους, αυξάνεται θεαματικά αντί να μειώνεται.
Ο προβληματισμός αυτός γίνεται εντονότερος όταν εξετάσουμε τους επιμέρους προϋπολογισμούς των Γενικών Επιτελείων, όπου παρατηρούμε τα εξής:
Οι δαπάνες του ΓΕΣ είναι αυξημένες κατά 16,6% έναντι του 2000 αλλά
και αυτή η αύξηση καταλήγει ουσιαστικά να είναι ασήμαντη, αν ληφθεί υπόψη το τελικό ποσό που θα διαμορφωθεί μέχρι 31.12.2000. Οι δαπάνες όμως των προϋπολογισμών του ΓΕΝ και ΓΕΑ είναι μειωμένες για το έτος 2001 κατά ποσοστό 7,2% και 10,3% αντίστοιχα έναντι των δαπανών του έτους 2000. Και οι μειώσεις αυτές θα μεγαλώσουν ακόμα περισσότερο με την τελική διαμόρφωση των δαπανών μέχρι 31 Δεκεμβρίου, γιατί όλα αυτά είναι μέχρι την 30 Αυγούστου.
Τα προβλεπόμενα ποσά δεν θα καλύψουν τις αυξημένες ανάγκες των
Ενόπλων Δυνάμεων και θα οδηγήσουν βεβαίως μοιραίως στον περιορισμό των ελαστικών δαπανών, όπως είναι οι δαπάνες εκπαίδευσης, κατασκευής νέων έργων, συντήρησης κλπ.
Ειδικότερα όμως, η μείωση των δαπανών του ΓΕΑ κρίνεται απαράδεκτη, αφού θα έχει σημαντικές επιπτώσεις στην επιχειρησιακή ετοιμότητα της Πολεμικής μας Αεροπορίας, σε μια περίοδο προκλήσεων και απροσχημάτιστων διεκδικήσεων από τη γείτονα χώρα στο Αιγαίο και την Κύπρο, γεγονότα που επιβεβαιώνουν την αδιαλλαξία της Τουρκίας, όσον αφορά τις σχέσεις με τη χώρα μας και διαψεύδουν την αισιοδοξία που καλλιεργήθηκε σκόπιμα στον ελληνικό λαό από τη Κυβέρνηση.
Μετά από τα προτεινόμενα στοιχεία διερωτάται κανείς πώς θα βελτιωθεί η εκπαίδευση του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων, πώς και με ποιους πόρους θα καλυτερεύσει το βιοτικό επίπεδο του προσωπικού, πώς θα υλοποιηθούν οι προεκλογικές εξαγγελίες της Κυβέρνησης για αυξήσεις
αποδοχών, προσλήψεις μονίμων στρατιωτών και oι ριζοσπαστικές αλλαγές στην οργάνωση των Ενόπλων Δυνάμεων.
Ρωτήθηκε ο κύριος Υπουργός Εθνικής 'Αμυνας στη Διαρκή Επιτροπή Εξωτερικών και 'Αμυνας, όταν έφερε το σχέδιο της νέας δομής, ποια είναι η οικονομική μελέτη για την υλοποίηση αυτής της αναδιοργάνωσης και βεβαίως δεν καταδέχθηκε να μας απαντήσει και ούτε κάτι τέτοιο φαίνεται μέσα και στον Προϋπολογισμό.
Μια και αναφερθήκαμε στο προσωπικό των Ενόπλων Δυνάμεων, θα πρέπει να σημειώσουμε ότι και με αυτόν τον Προϋπολογισμό η Κυβέρνηση προτιμά, για δικούς της λόγους, να διατηρήσει αυτό το προσωπικό μεταξύ οικονομικής φθοράς και αφθαρσίας. Η στασιμότητα των αμοιβών και η φθορά τους από τον πληθωρισμό και το κόστος ζωής έχουν ως αποτέλεσμα να φθείρουν και το ηθικό των εν ενεργεία στρατιωτικών και να φέρουν σε κατάσταση ένδειας τους απόστρατους. Δεν δίστασε η Κυβέρνηση να κτυπήσει ακόμη και τα Μετοχικά Ταμεία των Ενόπλων Δυνάμεων και των Σωμάτων Ασφαλείας στο πρόσφατο φορολογικό νομοσχέδιο. Είναι απαράδεκτη η συμπεριφορά της έναντι αυτών που έχουν ταχθεί υπέρ της ασφάλειας και της άμυνας του ελληνικού λαού.
Βεβαίως, εμείς θα επαναφέρουμε το θέμα των μετοχικών ταμείων αμέσως μετά τις εορτές, γιατί είναι απαράδεκτη αυτή η κυβερνητική συμπεριφορά προς τους στρατιωτικούς και τους άνδρες και γυναίκες των Σωμάτων Ασφαλείας.
Οι δαπάνες του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας ως ποσοστό του ΑΕΠ τώρα που είναι πάντα ένα συγκρίσιμο μέγεθος και με τις 'Ενοπλες Δυνάμεις των άλλων φίλων και συμμάχων κρατών, έχουν στην κυριολεξία κατρακυλήσει από το 3,4% το 1993 στο 2,2% το 2001. Τα ποσοστά αυτά είναι πρωτοφανή στη μεταπολεμική περίοδο και καταδεικνύουν, με τον πλέον αδιαμφισβήτητο τρόπο, την πρόθεση αλλά και τη μεθόδευση που ακολουθεί η Κυβέρνηση προκειμένου να περιορίσει τον Προϋπολογισμό του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας. Παρά τα όσα λέει ο Υπουργός Εθνικής 'Αμυνας για την ύπαρξη της απειλής, η Κυβέρνηση εξακολουθεί να θέλει να πιστεύει σε μια εικονική βελτίωση των σχέσεών μας με την Τουρκία, τη στιγμή μάλιστα που αυτές επιδεινώνονται τόσο στο Αιγαίο όσο και στην Κύπρο. Και βεβαίως είναι βαρύτατη η ευθύνη της Κυβέρνησης για όλα αυτά και με το δεδομένο ότι η μείωση αυτή των πόρων δεν έχει τουλάχιστον ως συνέπεια τη μετάθεση των συγκεκριμένων πόρων σε κοινωνικές πολιτικές της Κυβέρνησης υπέρ του λαού αλλά σε τομείς για τη στήριξη του σπάταλου και αδηφάγου κράτους το οποίο συντηρείται σε βάρος των φορολογούμενων πολιτών και της εθνικής μας οικονομίας.
Ακόμη, το μερίδιο των δαπανών του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας στο σύνολο των κρατικών δαπανών υποβαθμίζεται από το 9,2% το 1993 στο 6,8% το 2001. Το αντίστοιχο ποσοστό στην εισηγητική έκθεση του Προϋπολογισμού αναφέρει ότι είναι 11%. Και διερωτάται κανείς πώς προκύπτει αυτό το ποσοστό; 'Αραγε έγινε λογιστικό λάθος ή επεκράτησε η σκέψη ότι η αναγραφή κάποιων βελτιωμένων ποσοστών και αριθμών θα περάσει απαρατήρητη από την έκθεση; Η δεύτερη σκέψη ενισχύθηκε από το γεγονός ότι τα στοιχεία των προϋπολογισμών των ετών 1999 και 2000 υπολείπονται και παρουσιάζουν μεγάλες αποκλίσεις από τον αρχικό προϋπολογισμό.
Επισημαίνουμε δύο αριθμούς. Τα ποσά για τις 'Ενοπλες Δυνάμεις από τις δημόσιες επενδύσεις ανέρχονται στα τρία δισεκατομμύρια. Οι δαπάνες για τα δύο επιτελεία που λειτουργούν στο χώρο του Υπουργού Εθνικής 'Αμυνας, ΕΠ.Υ.Ε.Θ.Α. και Γενική Διεύθυνση Εξοπλισμών (Γ.Δ.Ε.), ανέρχονται στα δεκαέξι δισεκατομμύρια το 2001. Δηλαδή, τρία δισεκατομμύρια για το σύνολο των Ενόπλων Δυνάμεων για τις υποδομές και δεκαέξι δισεκατομμύρια για τα επιτελεία που είναι γύρω από τον Υπουργό.
Εδώ επισημαίνουμε ιδιαίτερα ότι είναι επιζήμιο για τις 'Ενοπλες Δυνάμεις να αποφασίζουν οι σύμβουλοι του Υπουργού για τα θέματα της 'Αμυνας και να αγνοούνται οι στρατηγοί που αποτελούν τη φυσική ηγεσία των Ενόπλων Δυνάμεων. Και αυτό η Κυβέρνηση πρέπει να το προσέξει πάρα πολύ.
Τέλος, η Νέα Δημοκρατία, χωρίς αντιπολιτευτική διάθεση, επιμένει ότι
πρέπει να αναβαθμισθεί η αποτρεπτική ισχύς των Ενόπλων Δυνάμεων και κυρίως να αναβαθμισθούν οι τρεις βασικοί παράγοντες που αποτελούν την εθνική μας άμυνα, δηλαδή, το ανθρώπινο δυναμικό, η εκπαίδευση και βεβαίως τα μέσα και οι υποδομές που θα στηρίξουν τους εξοπλισμούς, ισομερώς και κατά το μέτρο που η αντοχή και οι στόχοι της εθνικής οικονομίας
επιτρέπουν. Τι να τους κάνουμε, κύριε Υπουργέ, τους εξοπλισμούς τρισεκατομμυρίων όταν το ανθρώπινο δυναμικό δεν έχει το υψηλό ηθικό που απαιτείται και το υψηλό επίπεδο εκπαίδευσης. Εξάλλου, η επιδιωκόμενη από την Κυβέρνηση εθνική και ανεξάρτητη εξωτερική πολιτική για να επιτευχθεί προϋποθέτει ισχυρές 'Ενοπλες Δυνάμεις. Σας ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ ('Αννα Μπενάκη-Ψαρούδα): Το λόγο έχει ο κ. Λιντζέρης. ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΛΙΝΤΖΕΡΗΣ: Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
ορθά ο Προϋπολογισμός αποτελεί το κορυφαίο νόμο του Κράτους. Είναι η τελευταία πολιτική πράξη στο τέλος αυτού του χρόνου ακριβώς γιατί πάνω απ'όλα είναι η οικονομία και άνευ τούτου είναι γνωστό ότι "ουδέν έστι γενέσθαι των δεόντων".
Ας δούμε τα χαρακτηριστικά αυτού του Προϋπολογισμού:
Είναι ο πρώτος που συντάσσεται μετά την ένταξη της χώρας μας στη
Ζώνη του ευρώ και είναι εναρμονισμένος με τις αρχές του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης που προβλέπει ισοσκελισμένο και πλεονασματικό δημοσιονομικό αποτέλεσμα. Πλεόνασμα εκτιμώμενο σε διακόσια πενήντα δισεκατομμύρια (250.000.000.000) δραχμές ή αλλιώς στο 0,5% του Α.Ε.Π. Και πρέπει να το σημειώσουμε με έμφαση θα έλεγα ότι είναι ο πρώτος Προϋπολογισμός μετά από τριάντα πέντε χρόνια που προβλέπει βάσιμα πλεονασματικό αποτέλεσμα. Το εκτιμώμενο αυτό αποτέλεσμα είναι προϊόν των ακολουθούμενων δημοσιονομικών πολιτικών που συνίσταται στον περιορισμό των καταναλωτικών δαπανών του δημοσίου και στην αύξηση των εσόδων με δίκαιη κατανομή των φορολογικών βαρών.
Είναι αναμφίβολα αναπτυξιακός γιατί προβλέπει ρυθμό αύξησης του
Α.Ε.Π. κατά 5% έναντι 3,4% του μέσου όρου της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Η επίτευξη αυτού του στόχου και η διατήρησή του τα επόμενα χρόνια θα φέρει περί το τέλος της δεκαετίας το βιοτικό επίπεδο της ελληνικής κοινωνίας
στο 100% του ευρωπαϊκού μέσου όρου έναντι του 70% όπου βρίσκεται σήμερα. Τότε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα έχουμε την πραγματική σύγκλιση.
Αξίζει όμως να σημειώσουμε ότι στην αρχή της τελευταίας φάσης της
διακυβέρνησης της χώρας από το ΠΑ.ΣΟ.Κ. -εννοώ από το 1993 και μετά- το βιοτικό επίπεδο ανέβηκε κατά 10% και μάλιστα σε συνθήκες σφιχτής εισοδηματικής πολιτικής που εν τέλει οδήγησαν στην κατάκτηση του στόχου μας για ένταξη στην Ο.Ν.Ε.
'Ολ' αυτά, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν είναι αυθαίρετες παραδοχές. Είναι πραγματικότητες διαπιστωμένες απ' όλα τα ευρωπαϊκά όργανα, αλλά και άλλα διεθνή. 'Αλλωστε μόλις προχθές ο αρμόδιος Επίτροπος της Ο.Ν.Ε. έδωσε εύσημα προς αυτήν την κατεύθυνση.
Πρέπει να δεχτούμε όμως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι απόλυτος κριτής της αλήθειας είναι ο ίδιος ο ελληνικός λαός. Μόλις πρόσφατα είναι νωπά αποτυπωμένη η βούλησή του με την υπερψήφιση αυτής της Κυβέρνησης. 'Αρα, λοιπόν, δεν μιλάμε για εικονική πραγματικότητα. Μιλάμε για μια πραγματικότητα απολύτως βιωμένη από τον ελληνικό λαό, ο οποίος εμπιστεύθηκε για μία ακόμη φορά αυτήν την Κυβέρνηση.
Αυτό το συνολικό έργο εκτίμησε ο ελληνικός λαός και ανανέωσε την εμπιστοσύνη του στις τελευταίες εκλογές. Γι' αυτό όσοι αναφέρονται σε εικονικές πραγματικότητες στην ουσία αμφισβητούν, υποτιμούν και εν τέλει λοιδωρούν αυτήν τη βούληση του ελληνικού λαού. Εκτός κι αν ζουν αυτοί σε κάποια εικονική πραγματικότητα και αυτή η λαθεμένη τους εκτίμηση και πολιτική, ίσως αποτελεί και τη μόνη αιτιολογία της μόνιμης θέσης τους

στην Αξιωματική Αντιπολίτευση.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι η πρώτη φορά που συμμετέχω στη συζήτηση για τον Προϋπολογισμό. Η Κυβέρνηση κατέθεσε τον Προϋπολογισμό με στόχο την πραγματική σύγκλιση, επιδιώκοντας υψηλούς ρυθμούς ανάπτυξης της οικονομίας, καταπολέμηση της ανεργίας, προβλέποντας αυξημένες κοινωνικές δαπάνες.
Περίμενα από την Αξιωματική Αντιπολίτευση να καταθέσει προτάσεις για τον τρόπο με τον οποίον θα επιτευχθούν αυτοί οι στόχοι ή τουλάχιστον να θέσει τις προϋποθέσεις για την καλύτερη -κατά τη γνώμη της- αξιοποίηση του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης που σημειωτέον είναι η τελευταία ίσως ευκαιρία της χώρας για περεταίρω ανάπτυξη και ουσιαστική και οριστική κατάταξή της στη χωρεία των ανεπτυγμένων κρατών. Εις μάτην όμως. Αντ' αυτού ακούστηκαν οι γνωστές στείρες αντιπολιτευτικές κραυγές όπου περίσσευαν οι χαρακτηρισμοί και τα επίθετα, αλλά απουσίαζε η ουσία.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το κρίσιμο σημείο κατά τη γνώμη μου, όπου θα πρέπει να εστιάσουμε την προσοχή μας, είναι οι παράμετροι και οι προϋποθέσεις που θα εγγυηθούν τη διατηρησιμότητα του ρυθμού ανάπτυξης στο 5% του Α.Ε.Π. ετησίως.
Ως βασικές συνιστώσες ορίζονται από την Κυβέρνηση, και ορθά, η
αποτελεσματική και αποδοτική αξιοποίηση των δεκαεπτάμισι 17,5 τρισεκατομμυρίων του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, οι διαρθρωτικές αλλαγές, δηλαδή οι αποκρατικοποιήσεις και η απελευθέρωση των αγορών εργασίας και της επιχειρηματικής δραστηριότητας του κράτους στους τομείς ενέργειας, επικοινωνίας κλπ. Και τρίτον, η αποκλιμάκωση του δημοσίου χρέους κατά 3% έως 4% ετησίως. Επ' αυτών και με βάση την προηγούμενη εμπειρία, οφείλω να επισημάνω τα εξής, όσον αφορά την αξιοποίηση του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Πρέπει να καλυφθούν τάχιστα τα κενά, που υπάρχουν στην ενεργοποίηση των διατάξεων του αναπτυξιακού νόμου 2601/98 και των καθ' ύλην επιχειρησιακών προγραμμάτων, που λειτουργούν στο Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.
Δεύτερον, οι προβλεπόμενες δράσεις των επιχειρησιακών προγραμμάτων να συγκεκριμενοποιηθούν σε πλήρως προσδιορισμένα και ελέγξιμα επενδυτικά προγράμματα, με σαφή περιγραφή των όρων και των προϋποθέσεων υλοποίησής τους. Και ένα τρίτο πολύ σημαντικό: Οφείλει το Υπουργείο να ενημερώνει με τη μορφή κάποιας έκδοσης, όλους τους ενδιαφερόμενους επενδυτές για τα διάφορα προγράμματα, που τρέχουν. Θα είναι και μία παράκαμψη της ούτως ή άλλως υφιστάμενης γραφειοκρατίας του δημόσιου τομέα.
Τέταρτον -και χαίρω που παρευρίσκεται ο Υπουργός ΠΕΧΩΔΕ- στον τομέα των υποδομών και των δημοσίων έργων, όπου είναι συχνά τα φαινόμενα των υπερβάσεων των προϋπολογισμών των έργων και της χρονικής καθυστέρησης στην αποπεράτωσή τους, θα μπορούσε να εφαρμοστεί το γνωστό σαν στάνταρ κοστ του έργου, αφού βεβαίως δημιουργηθεί προηγουμένως το θεσμικό και οργανωτικό πλαίσιο, κάτι που εφαρμόζεται με επιτυχία στη Γερμανία, στην Αυστρία, στη Μεγάλη Βρετανία και αλλού. Το τονίζω αυτό, διότι έτσι θα ενισχυθεί η συνοχή, η συνέχεια και αποδοτική εκτέλεση των έργων του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είμαι υποχρεωμένος να κλείσω, ακριβώς επειδή ο χρόνος δεν επαρκεί, λέγοντας τα εξής: Ο Προϋπολογισμός κινείται αναμφίβολα στην κατεύθυνση ενίσχυσης του κοινωνικού κράτους, αφού πέραν των άλλων δαπανών προβλέπει τετρακόσια πενήντα δύο δισεκατομμύρια δραχμές για την κάλυψη κοινωνικών αναγκών των αγροτών, των νοικοκυριών με χαμηλό εισόδημα, των πολυτέκνων κλπ.

Βεβαίως το επιθυμητό θα ήταν το ποσό αυτό να είναι πολλαπλάσιο. Κινείται όμως με βάση τους περιορισμούς του Προϋπολογισμού και δίνει το
στίγμα της Κυβέρνησης, εγγράφοντας υποθήκη για γενναιότερα μέτρα στο μέλλον. 'Αλλωστε, ας μη λησμονούμε ότι η πολιτική είναι η τέχνη του εφικτού και αυτό εκφράζει με τον καλύτερο τρόπο η Κυβέρνηση.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η Κυβέρνηση Σημίτη έχει αποδείξει περίτρανα ότι μπορεί να βάζει στόχους, που εκφράζουν το εθνικά αναγκαίο, που φέρνουν τη χώρα στο μέλλον και έχει τον τρόπο και τη μέθοδο να τους υλοποιεί. Γι' αυτό επιβραβεύτηκε από τον ελληνικό λαό στις τελευταίες εκλογές. Πήρε όμως και μία εντολή: Να συνεχίσει σ' αυτήν τη σωστή κατεύθυνση και το πράττει. Νομίζω ότι μπορούμε να ατενίζουμε το μέλλον με αισιοδοξία ανάλογη αυτή των ημερών.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η υπερψήφιση αυτού του Προϋπολογισμού από μεριάς μου είναι αυτονόητη υποχρέωσή μου έναντι της δημοκρατικής παράταξης, αλλά και των ψηφοφόρων, που με εμπιστεύτηκαν. Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ ('Αννα Μπενάκη-Ψαρούδα): Το λόγο έχει ο κ. Κωστόπουλος. ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Ν. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ως 'Ελλην
πολίτης και εγώ είχα την εντύπωση ότι το 2000 και κυρίως μετά το 2000, το 2001, δηλαδή μετά την ΟΝΕ εποχή, κάτι ουσιαστικό θα άλλαζε σ' αυτόν τον τόπο.
Μετά από επτά χρόνια φτώχειας, αυστηρής εισοδηματικής πολιτικής και πολύ έντονης φορολογικής καταπίεσης, οι 'Ελληνες πίστευαν ότι τα πράγματα θα ήταν διαφορετικά. Πού βρίσκονται σήμερα;
Το 2000 το εισόδημα, των Ελλήνων το οποίο είχαν υπολογίσει δεν θα
ελάμβαναν είναι πολύ μικρότερο κατά την αύξηση του πληθωρισμού, ο οποίος δεν προεβλέπετο, κατά 1,5 τουλάχιστον εκατοστιαία μονάδα.
Βρισκόμαστε σήμερα σε μια χώρα, όπου με επίσημα στοιχεία του κράτους, το 21% των Ελλήνων ζει κάτω από το όριο της φτώχειας. Πάλι με στοιχεία της Στατιστικής Υπηρεσίας, εξακόσιες χιλιάδες 'Ελληνες, είναι εκτός δουλειάς.
Η πολιτεία έχει χρέος να δώσει στα νέα παιδιά δουλειά. Αλλά
δυστυχώς, ούτε ελπίδα εύρεσης εργασίας μπορεί να τους δώσει.

Επιπλέον, οι διάφορες τάξεις, οι αγρότες, οι μικρομεσαίοι και
γενικότερα, οι άνθρωποι που προσφέρουν σε αυτόν τον τόπο, βρίσκονται δυστυχώς, από πλευράς εισοδηματικής πολιτικής στα όρια της φτώχειας. Και είναι γνωστό ότι σήμερα ο μεσαίος 'Ελληνας για πρώτη φορά στη σύγχρονη Ελλάδα, τα φέρνει πάρα πολύ δύσκολα.
Κανένας δεν μπορεί να αμφισβητήσει ότι η πορεία της οικονομίας είναι αρνητική για το μέσο 'Ελληνα. Βεβαίως, πιθανόν να υπάρξουν κάποιοι οι οποίοι θα πουν ότι οι αριθμοί λένε άλλα πράγματα. Βεβαίως, οι αριθμοί ευημερούν, όμως οι 'Ελληνες υποφέρουν. Μπορεί μια μερίδα των Ελλήνων, δεν ξέρω αν είναι 15%, 20% ή 25%, να έχει πράγματι θησαυρίσει, αλλά η μεγάλη μερίδα των Ελλήνων από το μεσαίο και κάτω, σήμερα υποφέρει.
Ο Προϋπολογισμός, ακούω τους Υπουργούς, οι οποίοι έρχονται και παρέρχονται υπό μορφήν στάσεως λεωφορείου, ότι υποβαθμίστηκε. Πού είναι οι άλλες εποχές; Γιατί δεν εκλήθησαν οι εκπρόσωποι των παραγωγικών τάξεων; Γιατί στην αρχή και στο τέλος της συζήτησης του Προϋπολογισμού δεν ήταν εδώ οι ενδιαφερόμενοι, δεν είναι εδώ οι τραπεζίτες;
Υποβαθμίστηκε σκόπιμα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, διότι έτσι το
ήθελε η Κυβέρνηση. Είναι ένας Προϋπολογισμός στον οποίο η εισοδηματική πολιτική για τον επόμενο χρόνο είναι της τάξεως του 2,2% με έναν προβλεπόμενο πληθωρισμό από το Διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδος, για να μη μιλήσω για τους διεθνείς οργανισμούς, ότι θα είναι περίπου στο 3,5% κατά μέσο όρο.
Πιστεύω ότι οι 'Ελληνες μισθωτοί και συνταξιούχοι και όλες οι παραγωγικές τάξεις το 2001 θα είναι φτωχότεροι απ'ό,τι ήταν το 2000.
Δεν θα σταθώ όμως στις λεπτομέρειες και στους αριθμούς. Θα πω δύο,
τρία πράγματα, για να μπω στο μέλλον, στο τι πρόκειται να γίνει και τι μας λέει αυτός ο Προϋπολογισμός.
Το πρώτο το οποίο θέλω να πω είναι ότι η Ελλάδα σήμερα των δεκατεσσάρων τρισεκατομμυρίων δραχμών εσόδων, η Ελλάδα που πρέπει να υλοποιήσει την ουρά του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, η Ελλάδα, που έπρεπε ήδη να έχει αρχίσει και ακόμα στην ουσία δεν άρχισε την υλοποίηση και την εκτέλεση του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, βρίσκεται από πλευράς πορείας σε πολύ άσχημη κατάσταση. Και εξηγούμαι.
Λέει ότι θα είναι πλεονασματικός ο Προϋπολογισμός. Εγώ δεν έχω καμία
αντίρρηση και δεν θα σταθώ στα τερτίπια και στις δημιουργικές λογιστικές. Δύο ερωτήσεις έχω να κάνω μόνο στην Κυβέρνηση. Μόνο από λόγους ωραίας εικόνας, ίματζ του Προϋπολογισμού, δέχομαι ότι έφτιαξαν τα διακόσια δέκα δισεκατομμύρια πλεόνασμα στον Προϋπολογισμό.
Να θυμίσω πρώτον και να ρωτήσω, τα 80,5 δισεκατομμύρια δραχμές που
οφείλει η Κυβέρνηση να καταγράψει στον Προϋπολογισμό από το νόμο και από τη σύμβαση που υπέγραψε με τη ΓΕΝΟΠ ΔΕΗ για το ασφαλιστικό των υπαλλήλων και των συνταξιούχων της ΔΕΗ πού είναι κύριοι συνάδελφοι; Πού είναι το μεγάλο νούμερο που θα εισπράξει από το χρηματιστήριο που το υπολόγισαν με 60%, ενώ θα εισπράξουν κατά τη δική τους τροπολογία που ψηφίσθηκε προ ημερών 30%; Μόνο από αυτά τα δύο και μόνον νούμερα δεν είναι πλεονασματικός ο Προϋπολογισμός.
Βεβαίως, καλά έκαναν και τον παρουσίασαν για το διεθνές κυρίως κλίμα
ότι είναι πλεονασματικός. 'Αλλωστε στα δεκατέσσερα τρισεκατομμύρια (14.000.000.000), κύριοι συνάδελφοι, είναι πολύ απλό το 0,5% του ΑΕΠ να πάει πάνω, κάτω. Αλλού ξεχνάμε δολίως τα ποσά, αλλού τα διαστρεβλώνουμε.
Πρέπει όμως, να πω και κάτι άλλο. 'Οταν έχουμε 0,5% επί του ΑΕΠ
διαφορά στην αύξηση του πλεονασματικού Προϋπολογισμού, σκέπτεσθε αντί

για 5% αύξηση του ΑΕΠ, να έχουμε 4,5%, όπως λένε και πάλι και οι διεθνείς οργανισμοί και ο Διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδας; Θα υπάρξει πλεόνασμα στον Προϋπολογισμό;
Θέλω να πω δύο κουβέντες γι'αυτό που είπε χθες ο κ. Χριστοδουλάκης, ο Υπουργός Ανάπτυξης, όπου προβληματίστηκε και τους προβληματισμούς αυτούς τους έθεσε ενώπιον της Εθνικής Αντιπροσωπείας.
Το πρόβλημα του μέλλοντος της Ελλάδας περνάει μέσα από την ανταγωνιστικότητα.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πρέπει να σας πω ότι οι εισαγωγές μας από το 1993 και εντεύθεν, την επταετία που κυβερνάει το ΠΑ.ΣΟ.Κ., είχαν σχέση ένα προς δύο περίπου προς τις εξαγωγές. Οι εισαγωγές ήταν 22,5
δισ. δολάρια περίπου και οι εξαγωγές ήταν 10 δισ. δολάρια περίπου. Τα λέω αυτά για να δείτε ποια είναι η πορεία της Κυβέρνησης, για να δείτε τι αποτελεσματικότητα είχε η Κυβέρνηση. Σήμερα έχουμε εισαγωγές ύψους 30 δισ. δολαρίων περίπου και οι εξαγωγές μας παραμένουν δυστυχώς στα 10 δισ. δολάρια. Αυτή είναι η ανταγωνιστικότητα της χώρας μας, όταν ήδη βρισκόμαστε μέσα στο γήπεδο που λέγεται ΟΝΕ, με πλήρη δικαιώματα.
Το μέλλον του τόπου αντιμετωπίζεται με αυτόν τον Προϋπολογισμό;
Βλέπετε εσείς να γίνεται τίποτα για την ανταγωνιστικότητα και την παραγωγικότητα; Βλέπετε να ενισχύεται η επιχειρηματικότητα μέσα από την οποία θα έλθουν καλύτερες ημέρες, ανταγωνιστικές, για την Ελλάδα; Απάντηση: Κανένας εκσυγχρονισμός στο δημόσιο τομέα. 'Αρα οι επιχειρήσεις εξακολουθούν να έχουν δυσκολία και δυστοκία για να ανοίξουν και να διευκολυνθούν.
Δεύτερον, το φορολογικό σύστημα. Κύριοι συνάδελφοι, αφού περάσαμε αυτήν την επταετία, αντί να δούμε ένα φορολογικό σύστημα απλό, δίκαιο, με μεγάλη μείωση στους φορολογικούς συντελεστές, βλέπουμε το ίδιο φορολογικό σύστημα, δυστυχώς, με κάτι ψιγματάκια μείωσης της φορολογίας.
Λέει η Κυβέρνηση "μειώνω κατά 167,5 δισ. τους φόρους". Το δεχόμαστε
αυτό, αλλά αυξάνει τους φόρους κατά 1,035 τρισ. Από τους ίδιους τα παίρνει και στους ίδιους τα δίνει. Είναι ελάχιστο ποσοστό.
Θα προχωρήσω αναφερόμενος στην επιχειρηματικότητα. Τι έκανε η Κυβέρνηση με τις αποκρατικοποιήσεις; Τι έκανε η Κυβέρνηση για την απελευθέρωση της αγοράς; Τι έκανε για τον εκσυχρονισμό των τραπεζών; Μας ανήγγειλε ότι στο μέλλον θα εκλέγονται οι διοικήσεις από τις γενικές συνελεύσεις; Ποιον "δουλεύουν", κύριοι συνάδελφοι; Καλό θα ήταν αυτό, εάν τα ταμεία που έχουν την πλειοψηφία στις Τράπεζες εξελέγοντο και αυτά από τα μέλη τους. Αφού εξακολουθούν οι διοικήσεις των ταμείων να διορίζονται από την Κυβέρνηση, εξακολουθεί η διοίκηση να διορίζεται ουσιαστικά από την Κυβέρνηση και απλώς by pass έκαναν να μην έρχονται μέσω Βουλής να εκλέγονται.
Πιστεύω ότι στον τομέα του εκσυγχρονισμού της οικονομίας, στον τομέα της ανταγωνιστικότητας, στον τομέα της παιδείας προς την κατεύθυνση αυτή ο παρών Προϋπολογισμός είναι μηδενικής βάσεως.
Τελειώνοντας θέλω να πω ότι κάποια στιγμή πρέπει να αλλάξουν αυτά τα
πράγματα και από πλευράς συζητήσεως του Προϋπολογισμού στη Βουλή. Περισσότερα θα πει ο κ. Κατσαρός για τον απολογισμό. Για τον
Προϋπολογισμό πρέπει να σας πω ότι κάποτε πρέπει να ξεκινήσουμε με Προϋπολογισμό μηδενικής βάσεως. Είναι ντροπή να φτιάχνουμε προϋπολογισμό
του 2001 και να στηριζόμαστε στα σαθρά νούμερα του παρελθόντος. (Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)

ΠΡΟΕΔΡΕΥΟΥΣΑ ('Αννα Μπενάκη-Ψαρούδα): Ο Υπουργός Περιβάλλοντος,
Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων, κ. Λαλιώτης, έχει το λόγο για τριάντα λεπτά.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο Προϋπολογισμός του 2001 μπορεί και πρέπει να χαρακτηρισθεί ως προϋπολογισμός δικαίωσης και προοπτικής, γιατί σηματοδοτεί μία πολύχρονη και δημιουργική πανεθνική προσπάθεια. Μια προσπάθεια όλων των Ελλήνων, που στέφθηκε με επιτυχία με την ένταξη της Ελλάδας στην Οικονομική και Νομισματική 'Ενωση της Ευρώπης. Αυτό σημαίνει ότι οι θυσίες του ελληνικού λαού δεν πήγαν χαμένες, γιατί δημιούργησαν νέα κεκτημένα και ελπίδες για την Ελλάδα συνολικά, για κάθε περιφέρεια και κάθε νομό ξεχωριστά, όπως και προσωπικά για κάθε 'Ελληνα και Ελληνίδα.
Ο Προϋπολογισμός του 2001 σηματοδοτεί μία νέα εποχή, γιατί φέρνει πιο κοντά στην πραγματική σύγκλιση με τις άλλες χώρες της Ευρώπης την Ελλάδα και τη φέρνει πιο κοντά με κατακτήσεις, με προσδοκίες, με θετικές προοπτικές. Αυτές οι θετικές προοπτικές με τη σειρά τους απαιτούν συνέπεια και συνέχεια στις μεγάλες προτεραιότητες και δεσμεύσεις μας για την ανάπτυξη και την ευημερία σε όλες τις περιφέρειες με απασχόληση, κοινωνική συνοχή, αλληλεγγύη και δικαιοσύνη, με ποιότητα ζωής.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνει ο Β' Αντιπρόεδρος
της Βουλής κ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΓΟΥΡΙΔΗΣ)
Ο Προϋπολογισμός του 2001 είναι ο πρώτος πλεονασματικός προϋπολογισμός μετά από πολλές δεκαετίες. Και δεν είναι πλεονασματικός με αλχημείες, κύριοι συνάδελφοι, όπως υπενόησαν ο κ. Κωστόπουλος και ο κ. Μεϊμαράκης που μίλησαν πριν.
Αυτός ο πρώτος μετά από δεκαετίες πλεονασματικός Προϋπολογισμός
εικονογραφεί με απόλυτη σαφήνεια την πρόοδο και το δυναμισμό της ελληνικής οικονομίας μέσα από τους πρωτόγνωρους ρυθμούς ανάπτυξης, το χαμηλό πληθωρισμό, τη μείωση των ελλειμμάτων, την αποκλιμάκωση του δημόσιου χρέους, τις διαρθρωτικές αλλαγές και τις μεταρρυθμίσεις.

Ο Προϋπολογισμός του 2001,πέρα από τη βελτίωση των μεγεθών σε μακροοικονομικό επίπεδο, στηρίζει με τον πιο ουσιαστικό και παραστατικό τρόπο το εισόδημα των εργαζομένων και των συνταξιούχων. Προωθεί τη δικαιότερη κατανομή των φορολογικών βαρών και ανακουφίζει τους πληγέντες, που είναι πολλές χιλιάδες άνθρωποι από τις πρόσφατες φυσικές καταστροφές. Εξασφαλίζει τους απαιτούμενους πόρους για την υλοποίηση των αναπτυξιακών και επενδυτικών προγραμμάτων και για την προετοιμασία των Ολυμπιακών
Αγώνων του 2004.
Ενισχύει αυτός ο Προϋπολογισμός με απόλυτη προτεραιότητα τους κρίσιμους τομείς για τη συνοχή της κοινωνίας μας και την ποιότητα της ζωής των Ελλήνων, όπως είναι οι τομείς της υγείας, της παιδείας, της απασχόλησης, του πολιτισμού και του περιβάλλοντος.
Για όλους αυτούς τους λόγους οφείλουμε να προωθήσουμε πιο γρήγορα και πιο αποτελεσματικά μία κοινωνική πολιτική που σχετίζει πάντα τους αριθμούς και τα μεγέθη της οικονομίας με τους πολίτες, με τις ανάγκες και τις επιθυμίες των ανθρώπων. Μια πολιτική που συνδυάζει πάντα τους οικονομικούς στόχους με την πραγματικότητα μιας δημιουργικής και αφυπνισμένης κοινωνίας, μιας κοινωνίας με συνοχή, με όραμα, με σχέδιο.
Αυτό σημαίνει ότι έχουμε χρέος ως Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ, ως Κυβέρνηση
ενός κινήματος ευθύνης και προοπτικής, να είμαστε πειστικοί, να μιλάμε τη γλώσσα της αλήθειας και να ανοίγουμε τους ορίζοντες του λαού μας.
Δεν πρέπει και δεν μπορεί με φθηνούς λαϊκισμούς, με υποσχέσεις χωρίς αντίκρυσμα και με ανέξοδες κορώνες, να θωπεύουν κάποια κόμματα της Αντιπολίτευσης και κυρίως η Νέα Δημοκρατία, τα αυτιά ορισμένων κοινωνικών ομάδων και να κλείνουν τα μάτια άλλων κοινωνικών ομάδων. Γιατί έτσι εθίζουμε την κοινωνία μας να ζει με ψευδαισθήσεις. Γιατί έτσι, οι κύριοι συνάδελφοι της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, δεν ακούν και δεν βλέπουν τις κοσμογονικές αλλαγές της εποχής μας και τις προκλήσεις της Ενωμένης Ευρώπης.
Είναι όμως σαφές ότι ως Κυβέρνηση που εκφράζει ένα σοσιαλιστικό
κίνημα με συγκεκριμένη κοινωνική πλειοψηφία και μία ιστορική δημοκρατική προοδευτική παράταξη, έχουμε χρέος να αποσαφηνίσουμε με ευθύνη και κοινωνική ευαισθησία ορισμένες πολιτικές μας προτεραιότητες.
Πολιτικές προτεραιότητες για το αμυντικό και το αναπτυξιακό μας
ισοδύναμο, για την αναγκαιότητα ενός σύγχρονου κοινωνικού κράτους με τους αναγκαίους εκσυγχρονισμούς και τις απαιτούμενες μεταρρυθμίσεις σε όλους τους τομείς.
Πολιτικές προτεραιότητες για τη διασφάλιση μιας ανταγωνιστικής και ισχυρής οικονομίας για την κατοχύρωση μιας ανοιχτής και δημοκρατικής κοινωνίας ελεύθερων και δημιουργικών ανθρώπων.
Για τούτο είναι αδήριτη ανάγκη με ανοιχτό και γόνιμο κοινωνικό διάλογο και με χρονικό ορίζοντα το 2004 χωρίς να ακυρώσουμε τις μέχρι τώρα κατακτήσεις και επιτυχίες του οικονομικού μας προγράμματος, να κατοχυρώσουμε τη συνοχή της κοινωνίας μας μέσα από μία Χάρτα κοινωνικών δικαιωμάτων και ευθυνών όλων των πολιτών.
Μια Χάρτα που θα αποτελεί εγγύηση για την κοινωνική προστασία, για
την κοινωνική δικαιοσύνη, για την κοινωνική αλληλεγγύη. Μια Χάρτα κοινωνικών δικαιωμάτων και ευθυνών όλων των πολιτών που θα αρνείται τη λογική, την ηθική και την πραγματικότητα της κοινωνίας των 2/3. Μια Χάρτα κοινωνικών δικαιωμάτων και ευθύνης όλων των πολιτών, που θα κατοχυρώνει μια κοινωνία ανθρώπινη, δίκαιη, δημιουργική, που αποτελεί και τη λυδία λίθο για μια ισχυρή και σύγχρονη Ελλάδα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο Προϋπολογισμός του 2001 αποτελεί έναν
κρίσιμο κρίκο ανάμεσα σε δύο περιόδους, από το 1994 έως το 2000 και από το 2000 έως το 2006 που ταυτίζονται με πρωτόγνωρους ρυθμούς ανάπτυξης μέσα από τη συσσώρευση, τη διαχείριση τη χρηστή και την απορρόφηση την έγκαιρη

των πόρων του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης που αρχίζει η ροή των πόρων.
Για τούτο αποτελεί την πιο ουσιαστική και την πιο συμβολική απάντηση σε όλους εκείνους και κυρίως στις διαδοχικές ηγεσίες της Νέας Δημοκρατίας και τα στελέχη της Νέας Δημοκρατίας που για πολλά χρόνια
κινδυνολογούσαν, προφητεύοντας καταστροφές και αποτυχίες και βαφτίζοντας κάθε χρόνο όλους τους προϋπολογισμούς μετά το 1994 ως προυπολογισμούς αντιλαϊκούς, φορομπηχτικούς και αντιαναπτυξιακούς.
Κύριοι συνάδελφοι της Ν.Δ., εάν συνέβαινε αυτό που είχατε προβλέψει, δεν θα ήταν σε αυτήν τη θέση η Ελλάδα. Δεν θα ήταν σε αυτήν τη θέση ισχύος η οικονομία. Δεν θα ήταν η χώρα μας ισότιμο μέλος της Οικονομικής και Νομισματικής 'Ενωσης. Δεν θα συμμετείχε ενεργά στη νέα αρχιτεκτονική της Ευρώπης. Δεν θα ήταν Κυβέρνηση το ΠΑ.ΣΟ.Κ μετά από διαδοχικές λαϊκές ετυμηγορίες και νίκες που του έδωσε με την ψήφο και την εμπιστοσύνη του ο ελληνικός λαός
Ευτυχώς για την Ελλάδα και για τους 'Ελληνες όλοι οι κινδυνολόγοι πολιτικοί της Νέας Δημοκρατίας έχουν αποδειχθεί εκ των υστέρων και εκ του αποτελέσματος κακοί προφήτες και αναξιόπιστοι πολιτικοί.
Το καλύτερο Χριστουγεννιάτικο δώρο που μπορεί να κάνει κάποιος στον
Αρχηγό της Νέας Δημοκρατίας, στον κ. Κώστα Καραμανλή, όπως και στους Επίτιμους Προέδρους της Νέας Δημοκρατίας, τον κ. Μηστοτάκη και τον κ. 'Εβερτ, αλλλά και στα άλλα στελέχη τα μεγαλόσχημα της Νέας Δημοκρατίας είναι οι αγορεύσεις όλων αυτών, του Αρχηγού, των Επίτιμων Προέδρων και των στελεχών της Νέας Δημοκρατίας στη Βουλή κατά τη συζήτηση των προϋπολογισμών από το 1990 και μετά.
Ας μην ξεχνάτε ότι από το 1990 μέχρι το 1993 η Νέα Δημοκρατία
αποπειράθηκε δύο φορές στην τετραετία της να κάνει προγράμματα σύγκλισης. Και στα δύο προγράμματα σύγκλισης απέτυχε οικτρά και αυτό αποδεικνύει ότι η νεοφιλελεύθερη παράταξη δεν είχε μαγικές συνταγές. Πολύ περισσότερο οι "μάγοι" του νεοφιλελευθερισμού κάηκαν μέσα σε τέσσερα χρόνια. Αυτό αποδείχθηκε μέσα από διαδοχικές λαϊκές ετυμηγορίες που ανέδειξαν τρεις φορές από το 1993, το 1996 και το 2000, το κίνημα του ΠΑ.ΣΟ.Κ ως πλειοψηφικό κοινωνικό και πολιτικό ρεύμα.
Εάν διαβάσουν τις αγορεύσεις τους ο Αρχηγός της Νέας Δημοκρατίας, οι Επίτιμοι Πρόεδροι και τα στελέχη της Νέας Δημοκρατίας, είμαι σίγουρος ότι όλοι θα χάσουν τον ύπνο τους για τις άστοχες προβλέψεις και τις τραγικές διαψεύσεις τους. Πολλοί θα κοκκινίσουν από ντροπή για τις κινδυνολογίες και τις καταστροφολογίες τους. Ευτυχώς οι 'Ελληνες πολίτες μας βλέπουν, μας ακούν, μας αξιολογούν, μας κρίνουν με τη γνώση τους, με τη μνήμη τους, με την ευθυκρισία τους και με τις πολιτικές τους επιλογές.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, για την Ελλάδα οι χρονικές περίοδοι από το 1994 έως το 2000 και από το 2000 έως το 2006 ήταν και είναι κρίσιμες, γιατί η Ελλάδα είχε και έχει τις δυνατότητες, τα μέσα και τους πόρους να προωθήσει το δικό της δημιουργικό σχέδιο και τις δικές της προτεραιότητες για τη βιώσιμη και ισόρροπη ανάπτυξή της, μια ανάπτυξη που υπηρετεί τον άνθρωπο και κατοχυρώνει μια κοινωνία με συνοχή, με αλληλεγγύη και δικαιοσύνη, μια κοινωνία με δυνατότητες και ευκαιρίες για όλους τους πολίτες. Αυτή η ανάπτυξη μπορεί να έχει διάρκεια και να υπηρετεί όλους τους 'Ελληνες μόνο όταν διασφαλίζει την ποιότητα ζωής και σέβεται το περιβάλλον και τον πολιτισμό μας.
Οι Κυβερνήσεις του ΠΑ.ΣΟ.Κ από το 1993 μέχρι σήμερα είχαν και έχουν την ευθύνη, τη δυνατότητα και την τύχη να σχεδιάσουν την ανάπτυξη της χώρας μας για μια μεγάλη χρονική περίοδο με την κατανομή των δέκα τρισεκατομμυρίων (10.000.000.000.000) δραχμών του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και την κατανομή των δεκαοκτώ τρισεκατομμυρίων (18.000.000.000.000) περίπου του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.

Σ' αυτήν την περίοδο η Ελλάδα έχει εθνικό σχέδιο ανάπτυξης και
δεκατρία περιφερειακά σχέδια με ιεραρχήσεις και προτεραιότητες έργων, προγραμμάτων και παρεμβάσεων σε όλους τους κρίσιμους τομείς. Οι ιεραρχήσεις των έργων και οι κατανομές των πόρων έγιναν με αναπτυξιακά κριτήρια μέσα από ανοιχτό και γόνιμο διάλογο με όλες τις πολιτικές και τις κοινωνικές δυνάμεις, με όλους τους κοινωνικούς και επιστημονικούς φορείς που εκφράζουν τον ελληνικό λαό και τους πολίτες.
Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων όλα αυτά

τα χρόνια διαχειρίζεται κάθε χρόνο το 35% περίπου του ετήσιου προγράμματος των δημοσίων επενδύσεων. Στον Προϋπολογισμό του 2001 οι πόροι που έχουν εγγραφεί και έχουν διατεθεί στο Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων ανέρχονται περίπου στα οκτακόσια δισεκατομμύρια (800.000.000.000) και είναι κατά 20% περίπου αυξημένοι έναντι της προηγούμενης χρονιάς.
Το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων έχει
διαχειριστεί την περίοδο 1994-2000 τέσσερα τρισεκατομμύρια τριακόσια δισεκατομμύρια (4.300.000.000.000). Για την περίοδο από το 2000 έως το 2006 θα διαχειριστεί περίπου πεντέμισι τρισεκατομμύρια (5.500.000.000.000) για τα έργα υποδομής για τα προγράμματα
περιβάλλοντος και για την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής και για την κατοχύρωση του αναπτυξιακού ισοδυνάμου της χώρας μας.
'Ολα αυτά τα χρόνια αποτελούσε και αποτελεί δέσμευσή μας η απορρόφηση των πόρων να είναι έγκαιρη και συνολική. Είναι αναμφισβήτητη αλήθεια ότι από τους πόρους του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης δεν έχει χαθεί ούτε μια δραχμή. Είμαι σίγουρος ότι το ίδιο θα συμβεί και με τους πόρους του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Αυτό είναι η πιο πειστική απάντησή μας σε όλους εκείνους τους πολιτικούς της Νέας Δημοκρατίας, αλλά και των άλλων κομμάτων που κινδυνολογούσαν προφητεύοντας ότι θα χαθούν πόροι, ότι δεν θα γίνουν τα έργα κλπ.
'Ακουσα και τον κ. Μεϊμαράκη να επαναλαμβάνει αυτό το τροπάριο. Δεν
έχει καταλάβει ότι δεν είμαστε στο 1994 ή στο 1995 ή στο 1996, ή στο 1997 που θα μπορούσε να προφητεύει, αλλά ότι βρισκόμαστε στο 2000, όπου πλέον έχει γίνει ο απολογισμός. Υπάρχει το θετικό αποτέλεσμα, η μεγάλη

επιτυχία της Ελλάδας. Δεν χάθηκε ούτε μια δραχμή. Δεν μπορεί να παραδεχθεί αυτήν την αλήθεια η ηγεσία της Νέας Δημοκρατίας;
ΑΡΙΣΤΕΙΔΗΣ ΤΣΙΠΛΑΚΟΣ: Ποιον κοροϊδεύετε, κύριε Υπουργέ; Εδώ έχω τα
επίσημα στοιχεία για το τέλος του 1999.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Η αλήθεια είναι πικρή για σας, κύριε Τσιπλάκο. Το Β'
Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης τελείωνε σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα το 2001. Ακριβώς γι'αυτό έγιναν τα έργα-γέφυρες. Αυτή είναι η αλήθεια για την απορρόφηση των πόρων.
Αποτελούσε και αποτελεί δέσμευσή μας η διαχείριση των πόρων να
γίνεται με απόλυτη πίστη στις αρχές της διαφάνειας, της νομιμότητας, της προστασίας του δημοσίου συμφέροντος με κανόνες υγιούς ανταγωνισμού, γιατί αυτές οι αρχές μας ήταν και θα παραμείνουν αδιαπραγμάτευτες και άρρηκτα συνδεδεμένες με τη διασφάλιση ενός ήθους στη δημόσια ζωή. Αυτή η πίστη

μας και αυτή η στάση μας αποτελεί και πάλι την πιο πειστική απάντησή μας στην ηγεσία της Νέας Δημοκρατίας που συνηθίζει καθ'έξιν και κατ'επάγγελμα να σκανδαλολογεί με παραπληροφόρηση, με αλχημείες και με ψέματα. Τα στοιχεία που σας δίνουμε, κύριε Τσιπλάκο, είναι έγκυρα και αναμφισβήτητα.
Αποτελούσε και αποτελεί δέσμευση μας η επιμονή στις αυστηρές
προδιαγραφές και στους αυστηρούς ελέγχους για την ποιότητα και την ασφάλεια των έργων. Γι'αυτό από το 1994 έως το 2000 διαδοχικά έχουμε αλλάξει ριζικά προς το καλύτερο το θεσμικό πλαίσιο γιατί οφείλουν να ξέρουν οι εργοληπτικές κατασκευαστικές εταιρείες ότι για να έχουν προοπτική πρέπει να ανασυγκροτηθούν. Οι εργολάβοι οφείλουν να γνωρίζουν ότι το ελληνικό δημόσιο δεν είναι μια αγελάδα που θα την αρμέγουν. Πρέπει να εκτελούν τα έργα σύμφωνα με τους προϋπολογισμούς χωρίς υπερβάσεις. Το φαινόμενο των διαδοχικών υπερβάσεων είναι αποτέλεσμα ενός σαθρού νομοθετικού πλαισίου και μιας φαύλης κοινοβουλευτικής πρακτικής που την εφαρμόσατε για πολλά χρόνια, κύριοι συνάδελφοι της Νέας Δημοκρατίας.

'Ηδη δεκαεπτά έργα του Α' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης που εσείς διαχειριστήκατε με υπερβάσεις και κακοτεχνίες είναι στα χέρια του εισαγγελέα εδώ και τέσσερα χρόνια. Αναφέρομαι στα έργα του ΠΑΘΕ.
Γιατί πρέπει να ξέρετε κι εσείς, αλλά κυρίως θα πρέπει να ξέρουν οι
εργολάβοι ότι αυτά που ήξεραν έχουν τελειώσει. Κι έχουν τελειώσει όχι από δω και πέρα αλλά από δω και πριν.
ΑΘΗΝΑΙΟΣ ΦΛΩΡΙΝΗΣ: Μη λέτε υπερβολές, κύριε Υπουργέ. Τρία χρόνια
είναι!
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Σας παρακαλώ, κύριε συνάδελφε, δεν λέω υπερβολές. Λέω την αλήθεια και οφείλετε αυτήν την αλήθεια να την αποδεχθείτε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αποτελούσε και αποτελεί δέσμευσή μας η
επιμονή στην εκπόνηση ολοκληρωμένων περιβαλλοντικών μελετών για κάθε έργο και για κάθε παραγωγική δραστηριότητα, γιατί η αλόγιστη ανάπτυξη σπαταλά και υπονομεύει τα θεμέλια της ζωής μας και τους φυσικούς πόρους της χώρας μας. Αυτή η δέσμευσή μας αποτελεί ένα συγκεκριμένο δείγμα γραφής, μια αξιόπιστη απάντηση σε όσους αγωνιούν για το περιβάλλον, γιατί όλοι μας συμμεριζόμαστε αυτές τις αγωνίες και δίνουμε όλοι μας με τις συμφωνίες και διαφωνίες μας τις καθημερινές μας μάχες για την προστασία του περιβάλλοντος και την αναβάθμιση της ποιότητας ζωής.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σήμερα η Ελλάδα αλλάζει. Η ζωή όλων των Ελλήνων στα αστικά κέντρα και στην ύπαιθρο αλλάζει προς το καλύτερο. Είμαστε πια στη φάση της υλοποίησης και της ολοκλήρωσης χιλιάδων μικρών και μεγάλων έργων υποδομής για τη βιώσιμη και την ισόρροπη ανάπτυξη της χώρας μας, που διαφοροποιούν ριζικά το μεταπολεμικό μοντέλο ανάπτυξης και τα πρότυπα τα ενσωματωμένα σε αυτό το μοντέλο, τα πρότυπα του Αθηνοκεντρισμού.
Αυτά τα χιλιάδες έργα μαζί με τις περιβαλλοντικές μελέτες και δράσεις αποτελούν την εγγύηση για τον εκσυγχρονισμό και την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας μας για την ενίσχυση των επιχειρήσεων και τη δημιουργία νέων επιχειρήσεων, για τη δημιουργία δεκάδων χιλιάδων θέσεων εργασίας, για την προστασία του περιβάλλοντος και την ουσιαστική βελτίωση της ποιότητας ζωής.
Αυτά τα χιλιάδες έργα σε διευρωπαϊκή, εθνική, περιφερειακή, νομαρχιακή και δημοτική κλίμακα μειώνουν αισθητά τις περιφερειακές και τις κοινωνικές ανισότητες, ενισχύοντας τη συνοχή του εθνικού μας χώρου και τη συνοχή της κοινωνίας μας. Κατοχυρώνουν τη νευραλγική γεωπολιτική και γεωοικονομική θέση της Ελλάδας, δίνοντας έμφαση στα συγκριτικά πλεονεκτήματά μας.
Σήμερα οι αναφορές μας στα χιλιάδες μικρά και μεγάλα έργα είναι συγκεκριμένες, γιατί τα έργα είναι ορατά παντού. Γιατί έχουν ολοκληρωθεί και μέρα με τη μέρα ολοκληρώνονται. Γιατί σήμερα συντελείται μια κοσμογονία σε κάθε γωνιά της Ελλάδας. Αυτή η χειροπιαστή πραγματικότητα δεν μπορεί να αμφισβητηθεί από κανέναν. Ακριβώς γι' αυτόν το λόγο όταν και όπου η ηγεσία της Νέας Δημοκρατίας προσπαθεί να αμφισβητήσει τα υπαρκτά έργα μιλώντας για "εικονική πραγματικότητα", περιφέροντας τις μακέτες της άγνοιας και της παραπληροφόρησης, εμείς απαντούμε με την αλήθεια και την πραγματικότητα των έργων. Αυτή είναι η απάντησή μου στις αναφορές του κ. Μεϊμαράκη, που από εδώ στο Βήμα της Βουλής άρχισε να μιλάει όχι ως υποψήφιος Υπουργός αλλά ως Πρωθυπουργός εν δυνάμει κάνοντας ανασχηματισμό στην παρούσα Κυβέρνηση.
Θα ήθελα να του υπενθυμίσω του κ. Μεϊμαράκη, επειδή μίλησε για
απραξία και διάλυση της Κυβέρνησης, ότι η απραξία στιγματίζει το κόμμα της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης και βεβαίως όσον αφορά τα περί διάλυσης εξ' ιδίων κρίνει τα αλλότρια ο κ. Μεϊμαράκης, διότι είναι γνωστή η κατάσταση, η δύνη, η ένταση, η αντιπαράθεση και η σύγκρουση μέσα στη συντηρητική παράταξη, μέσα στις "άγιες οικογένειες", που ταλανίζει το κόμμα της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης και δεν την αφήνει να βρει το δρόμο της.
(Θόρυβος από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Εύχομαι και ελπίζω για το καλό της δημοκρατίας να βρείτε την ενότητά σας και τη συνοχή σας! Ας μην έχετε τόση μεγάλη αναταραχή στο κόμμα σας, ας μη σας πιάνει βέρτικο από την πρωτοβουλία του "Λευκού Ιππότη" της παράταξής σας, του κ. Αβραμόπουλου! Αυτήν την οικογενειακή υπόθεση, όπως και άλλες οικογενειακές υποθέσεις που έχουν οι άγιες οικογένειες μέσα στο κόμμα σας, ας τη λύσετε για το καλό της παράταξής σας και για το καλό της δημοκρατίας!
(Παρατεταμένος θόρυβος από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ: Και για τα κότερα να μας πείτε!
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων 'Εργων): Κύριοι συνάδελφοι, κρίνω σκόπιμο και αναγκαίο να κάνω ειδική μνεία και ειδική αναφορά σε έργα που το όνομά τους παραπέμπει όχι σε αφηρημένες υποσχέσεις αλλά σε μια αναμφισβήτητη πραγματικότητα.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ: Και για τα κότερα να μας πείτε! Δεν μπορείτε
να μιλάτε στην Αντιπολίτευση με τέτοιους χαρακτηρισμούς.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Εσείς είσαστε μόνιμοι θαμώνες στα κότερα. Γι' αυτό
τουλάχιστον να μη μιλάτε!
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Σας παρακαλώ να μη γράφεται τίποτα από τις διακοπές που γίνονται στην Αίθουσα.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ:...
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Σας παρακαλώ, κύριε Κεφαλογιάννη. Ας κάνουμε γόνιμο διάλογο και ας μη βγάζουμε κραυγές.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Αν θέλετε, κύριε Κεφαλογιάννη και εσείς προσωπικά.
Εξ ιδίων κρίνετε πάντα τα αλλότρια. Κλείνει η παρένθεση.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Σας παρακαλώ, κύριε Υπουργέ,
συνεχίστε επί του Προϋπολογισμού.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Κύριοι συνάδελφοι, ορισμένοι επειδή νομίζουν ότι κάθε μέρα κρατάνε μια χάρτινη ρομφαία για τη διαπλοκή, που είναι αντίστοιχη με τη χάρτινη ρομφαία για την κάθαρση που ποινικοποίησαν την πολιτική ζωή νομίζουν ότι δεν θα παίρνουν απαντήσεις. Θα παίρνετε απαντήσεις, κύριε Κεφαλογιάννη.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Σας παρακαλώ, μην αναφέρεσθε σε
ονόματα, κύριε Υπουργέ.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Oι ολέθριες αιμομεικτικές σχέσεις με το κεφάλαιο, τα οικονομικά συμφέροντα είναι κληρονομιά της παράταξής σας.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ:...
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Σας διαψεύδω και σας αποκαλώ συκοφάντη και αυτά έχουν απαντηθεί στην εφημερίδα "Ελεύθερος Τύπος".
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Υπουργέ, σας παρακαλώ
συνεχίστε επί του Προϋπολογισμού.
ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ ΚΕΦΑΛΟΓΙΑΝΝΗΣ:...
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων): Είσθε εξαρτημένοι από οικονομικά συμφέροντα, κύριε Κεφαλογιάννη, εσείς προσωπικά.
(Κωδωνοκρουσίες-Θόρυβος στην Αίθουσα)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Σας παρακαλώ, κύριοι συνάδελφοι! ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων 'Εργων): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κρίνω αναγκαίο και σκόπιμο να κάνω ειδική μνεία και ενδεικτική αναφορά σε έργα που το όνομά τους παραπέμπει όχι σε αφηρημένες υποσχέσεις αλλά σε μια αναμφισβήτητη πραγματικότητα, σε έργα που το όνομά τους και η ταυτότητά τους παραπέμπουν σε όνειρα γενιών και γενιών για τον εκσυγχρονισμό των υποδομών και για την ανάπτυξη της χώρας μας. Στα έργα αυτά έχω αναφερθεί αναλυτικά στις Προγραμματικές Δηλώσεις του Απριλίου αλλά και άλλες φορές μέσα και έξω από τη Βουλή καταδεικνύοντας τη σημασία, τη χρησιμότητα, την εξέλιξη, την ολοκλήρωση και την αναπτυξιακή προοπτική αυτών των έργων. Για τούτο σήμερα προχωρώ σε μια απλή και ενδεικτική αναφορά για σημαντικά έργα τα οποία άλλα έχουν ολοκληρωθεί, άλλα υλοποιούνται, άλλα σχεδιάζονται και προωθούνται και όλα μαζί αλλάζουν ριζικά τη χώρα μας και τις δεκατρείς περιφέρειές της. Αλλάζουν τον παραγωγικό, τον περιβαλλοντικό, τον οικιστικό, το χωροταξικό χάρτη της χώρας μας.
Αυτά τα έργα είναι η Εγνατία Οδός μαζί με τους εννέα κάθετους άξονες και τα πέντε λιμάνια πύλες της. Ο άξονας Πατρών - Αθηνών - Θεσσαλονίκης Ευζώνων. Ο δυτικός άξονας από την Καλαμάτα, τον Πύργο, την Πάτρα, το Ρίο-Αντίρριο, την 'Αρτα, τα Ιωάννινα μέχρι την Κακαβιά. Η ζεύξη Ρίου-Αντιρρίου και η ζεύξη Ακτίου - Πρέβεζας. Η Αττική Οδός. Τα περιφερειακά οδικά έργα μαζί με τους συνδετήριους οδικούς άξονες των διευρωπαϊκών δικτύων του ΠΑΘΕ και της Εγνατίας, δηλαδή τον άξονα Ε65 από τα Γρεβενά, τα Τρίκαλα, την Καρδίτσα που φθάνει μέχρι και τη Λαμία και ενώνεται με τον ΠΑΘΕ. Το Εθνικό Κτηματολόγιο. Το νέο Διεθνές Αεροδρόμιο στην Αθήνα σε συνδυασμό με τα αεροδρόμια της Θεσσαλονίκης και του Ηρακλείου. Το Αττικό Μετρό, το Μετρό της Θεσσαλονίκης, το Τραμ της Αθήνας και ο Προαστειακός Σιδηρόδρομος. Τα περιφερειακά λιμάνια και τα περιφερειακά αεροδρόμια. Τα έργα στον Αχελώο, στην Κάρλα και το Σμόκοβο στη Θεσσαλία σε συνδυασμό με τα εγγειοβελτιωτικά έργα των άλλων περιφερειών που διασφαλίζουν την ορθολογική επάρκεια των υδάτινων πόρων. Επισημαίνω με ιδιαίτερη έμφαση τα δίκτυα ύδρευσης, αποχέτευσης και βιολογικών καθαρισμών, τα έργα αντιπλημμυρικής προστασίας και

εναλλακτικής διαχείρισης των απορριμμάτων σε εκατοντάδες πόλεις και οικισμούς.
Τέλος, επισημαίνω με έμφαση τις παρεμβάσεις και τα σχέδια δράσης για τη χωροταξική και την οικιστική ανασυγκρότηση της χώρας μας σε συνδυασμό με τα προγράμματα και τις διαχειριστικές δράσεις για την προστασία του περιβάλλοντος, στα πλαίσια του προγράμματος NATURA 2000, για την αξιοποίηση των φυσικών μας πόρων και την ανάδειξη της φυσικής μας κληρονομιάς καθώς και σε συνδυασμό με τα έργα των μεγάλων αναπλάσεων και της ανάδειξης της ταυτότητας και της φυσιογνωμίας εκατοντάδων πόλεων και οικισμών.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η Ελλάδα του 21ου αιώνα, η Ελλαδα του 2004 έχει συνδεθεί με το ορόσημο της διοργάνωσης των Ολυμπιακών Αγώνων. Οι Ολυμπιακοί Αγώνες αποτελούν μια εθνική υπόθεση ένα εθνικό κεκτημένο, ένα εθνικό στοίχημα που πρέπει να κερδηθεί γιατί περικλείει προκλήσεις, ευκαιρίες και δυνατότητες τόσο για τον Ελληνισμό και την ανάδειξη της Ελλάδας, όσο και για τη βιώσιμη και την ισόρροπη ανάπτυξη της χώρας μας. Και επιμένω στην ισόρροπη ανάπτυξη γιατί πρέπει να καταρριφθεί ο μύθος.

Το 80% των πόρων της περιόδου 2000-2006, δηλαδή, το 80% των δεκαοκτώ τρισεκατομμυρίων που είναι διασφαλισμένοι διαθέσιμοι πόροι, διατίθεται και κατανέμεται στις περιφέρειες. Μόνο το 20% περίπου κατανέμεται στην Αττική. Επαναλαμβάνω πρέπει να τελειώσει αυτό το παραμύθι. Από τα δεκαοκτώ τρισεκατομμύρια του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης το 80% κατανέμεται στις δώδεκα περιφέρειες της χώρας μας και το 20% κατανέμεται στην Αττική.
Η Ολυμπιάδα μπορεί και πρέπει, κύριοι συνάδελφοι, να δημιουργήσει ένα μεγάλο και διαχρονικό απόθεμα για την Ελλάδα του 21ου αιώνα, μια αξία και μια υπεραξία για όλους τους 'Ελληνες και για όλη την Ελλάδα σε όλους τους τομείς και σε όλες τις περιφέρειες έτσι ώστε να μη ζούμε με το απόθεμα των προγόνων μας αλλά να δημιουργήσουμε δικό μας απόθεμα, δική μας υπεραξία για τον 21ο αιώνα και για τις επόμενες γενιές. Δικό μας απόθεμα, δικές μας υπεραξίες για τις γενιές που έρχονται!
Η ισχυρή και σύγχρονη Ελλάδα σε συνδυασμό με μια ανοικτή σύγχρονη και δημιουργική κοινωνία με συνοχή και αλληλεγγύη διαμορφώνεται με οράματα με σχέδια, με έργα που παραπέμπουν σε ένα μεγάλο παζλ. Αυτό το παζλ αποτελείται από χιλιάδες κομμάτια όπου το κάθε κομμάτι αντιστοιχεί στην ταυτότητα του κάθε έργου της κάθε παρέμβασης και της κάθε δράσης όπως αυτά περιλαμβάνονται στο ολοκληρωμένο σχέδιο για τη βιώσιμη και την ισόρροπη ανάπτυξη της Ελλάδας, την ανάπτυξη την ισόρροπη και των δεκατριών περιφερειών και όλων των νομών της χώρας μας.
Μέρα με τη μέρα, κύριοι συνάδελφοι, δημιουργούμε την Ελλάδα του 21ου αιώνα, μια νέα πραγματικότητα που επηρεάζει θετικά το παρόν και το μέλλον των Ελλήνων. Δημιουργούμε την Ελλάδα που αξίζει στους 'Ελληνες, δημιουργούμε την Ελλάδα που αντιστοιχεί στις προσδοκίες και τις ελπίδες των Ελλήνων. Ο Προϋπολογισμός του 2001 ως προϋπολογισμός δικαίωσης ελπίδας και προοπτικής υπηρετεί πιστά και προωθεί δυναμικά την ισότιμη συμμετοχή της Ελλάδας μέσα στη νέα αρχιτεκτονική της Ευρώπης γιατί απαντά θετικά και επιθετικά στις κοσμογονικές αλλαγές, στις κοσμογονικές προκλήσεις και ευκαιρίες της εποχής μας. Γι' αυτό σας καλώ να υπερψηφίσετε τον Προϋπολογισμό του 2001.

(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, παρακαλώ το λόγο.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Παυλόπουλε, σύμφωνα με τον Κανονισμό πριν τελειώσουν οι πρωτολογίες δεν μπορείτε να δευτερολογήσετε. Εσείς έχετε πρωτολογήσει.
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Οι Κοινοβουλευτικοί Εκπρόσωποι δεν μπορούν; ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Οι Κοινοβουλευτικοί Εκπρόσωποι
πρωτολόγησαν σε κάποιες σειρές. Απευθύνομαι όχι στον πολιτικό κ. Παυλόπουλο αλλά στον καθηγητή. Ας εφαρμόσουμε τον Κανονισμό. Εξάλλου υπάρχουν συνάδελφοι, οι οποίοι ζητούν να ομιλήσουν.
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Με αυτήν την έννοια, κύριε Πρόεδρε -δεν θα
καταναλώσω ούτε τριάντα δευτερόλεπτα- μου λέτε ότι κανείς
Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος, συμπεριλαμβανομένου του Κοινοβουλευτικού Εκπροσώπου του ΠΑΣΟΚ, δεν πρόκειται να δευτερολογήσει. Γιατί δεν

πρόκειται να εξαντλήσουμε τον κατάλογο των ομιλητών. 'Οπως αντιλαμβάνεσθε, με την τακτική που ακολουθείται από την πλευρά των Υπουργών, οι οποίοι δεν φθάνει που δεν παρακολουθούν τις συζητήσεις μέσα
σ' αυτήν την Αίθουσα, έρχονται και απέρχονται με τους ποιητικούς τους μονολόγους, φιμώνεται η Αντιπολίτευση. Δεν ήρθαμε ν' ακούσουμε, κύριε Πρόεδρε, Υπουργούς να επαναλαμβάνουν τα θέματα του Προϋπολογισμού. Τα βλέπουμε. Το θέμα είναι τι κριτική γίνεται σ' αυτά και ποια είναι η αλήθεια. Αν ήρθαμε εδώ προκειμένου να υπάρξει αναπαραγωγή των απόψεων των Υπουργών επ' αυτών που λέει ο Προϋπολογισμός, τότε δεν είναι ανάγκη, τα παρακολουθούμε και από τηλεοράσεως!
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Καλώς, κύριε Παυλόπουλε.
Ο κ. Κατσαρός έχει το λόγο.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Δεν με εξέπληξε ο χαρακτηρισμός της ρομφαίας κατά
της διαπλοκής, την οποία κρατεί, όπως είπε ο κ. Λαλιώτης, ο κ. Κεφαλογιάννης ως χάρτινης...
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων 'Εργων): Της χάρτινης διαπλοκής...
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Υπουργέ, σας παρακαλώ.
Συνεχίστε, κύριε Κατσαρέ.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Ξέρω, κύριε Υπουργέ, ότι την επιθυμείτε να είναι χάρτινη, εις τρόπον ώστε όταν σας αγγίξει, να μη σας προκαλέσει σωματικές βλάβες. Είμαι βεβαιότατος ότι τη θέλετε χάρτινη. Και το λέγω αυτό, κύριε Υπουργέ...
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων 'Εργων): Καθαρός ουρανός, αστραπές δεν φοβάται.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Να μη γράφεται τίποτα από τις
διακοπές του κυρίου Υπουργού στα Πρακτικά. Να μη γράφεται καμία διακοπή. Σας παρακαλώ πολύ!
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Και το λέω αυτό, κύριε Υπουργέ, διότι ηγείσθε...
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: ...
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: ...διότι προϊστασθε ενός Υπουργείου, στο οποίο βρίσκεται η διαπλοκή στη συντριπτική της πλειοψηφία. Γιατί εκεί υπάρχει η διαπλοκή μεταξύ των ιδιοκτητών των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης οι οποίοι εν ταυτώ είναι και εργολάβοι δημοσίων έργων.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Και για να μην αμφιβάλλετε, οι συνάδελφοί σας που ήταν στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος, απεδέχθησαν πρόταση της Νέας Δημοκρατίας, η οποία ήδη ομόφωνα προτείνει στην Ολομέλεια της Βουλής, να καθιερωθεί το ασυμβίβαστο μεταξύ της ιδιοκτησίας των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και της ιδιότητας εργολάβου δημοσίων έργων. Το γεγονός ότι ομόφωνα έγινε αποδεκτή αυτή η πρόταση, σημαίνει ακριβώς ότι εκεί όπου εσείς προϊστασθε, κάτι το βρώμικο υπάρχει.
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΛΕΥΡΑΣ (Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων
'Εργων): ...
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΔΑΒΑΚΗΣ: ...
(Θόρυβος στην Αίθουσα, κωδωνοκρουσίες)
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Κύριε Αλευρά, μην ξεχνάτε ότι είσθε κι εσείς Υφυπουργός στο ίδιο Υπουργείο και ενδεχομένως αυτά που λέω ισχύουν εν μέρει και για εσάς.
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΛΕΥΡΑΣ (Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων
'Εργων): ...
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Συνεχίστε, κύριε Κατσαρέ.
Σας παρακαλώ να μη γράφονται οι διακοπές στα Πρακτικά.
Ορίστε, κύριε Κατσαρέ.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο κ. Λαλιώτης εμφανίστηκε με αρκετή έπαρση για το επιτελούμενο -ιδιαίτερα από το Υπουργείο του- έργο. Μας ανέφερε για τα δέκα περίπου τρισεκατομμύρια στις δύο περιόδους του, που διαχειρίζεται και μας μίλησε για τις πολλές χιλιάδες έργα, τα οποία γίνονται σε όλη την Ελλάδα.
Κύριε Υπουργέ, έπρεπε ίσως να είσθε ο τελευταίος που να διαθέτει
αυτήν την έπαρση, την οποία εκδηλώσατε. Εγώ δεν θα ασχοληθώ με πάρα πολλά έργα, θα αναφερθώ μόνο σε δύο, τα οποία και εσείς ξέρετε πάρα πολύ καλά, αλλά τα ξέρει πάρα πολύ καλά και όλος ο ελληνικός λαός.
Η διαπλάτυνση της Εθνικής Οδού Αθηνών-Λαρίσης. Την κάνω δύο φορές

κάθε εβδομάδα και την ξέρω πολύ καλά. Διαπλατύνεται εδώ και εφτά χρόνια, μέχρι τώρα έχουν ολοκληρωθεί τα 2/3 του έργου και μένει ακόμα το 1/3. Ο ίδιος μάλιστα δρόμος μέχρι Θεσσαλονίκης χρειάστηκε μόνο τρία χρόνια για να γίνει στη δεκαετία του '60 από τον Κωνσταντίνο Καραμανλή. Αν κάνετε κάποιες συγκρίσεις, θα βγάλετε κάποια συμπεράσματα. Και να βγάλετε
συμπέρασμα και από μία άλλη παρατήρηση: Ο δρόμος τότε έγινε σε τρία χρόνια μόνο από εθνικούς πόρους. Τώρα με τα τρισεκατομμύρια τα πολλά της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης δεν μπορείτε να τον διαπλατύνετε. Βγάλτε, λοιπόν, τα συμπεράσματά σας.
Και κάτι άλλο ακόμα. 'Ενα άλλο έργο πολύ αγαπητό και προσφιλές σε
σας. Eίναι αυτό που έχει κολλήσει στο στόμα της παράταξής σας και τελικά η λέξη "Αχελώος" τη χαρακτηρίζει απολύτως για τη συνέπειά της και για την ταχύτητα εκτέλεσης των δημοσίων έργων.
Η σήραγγα εκτροπής μήκους δεκαεπτάμισι χιλιομέτρων έπρεπε να
παραδοθεί 31.8.2000. Στις 31.8.2000 είχαν κατασκευαστεί μόνο έξι περίπου χιλιόμετρα από τα δεκαεπτάμισι και το συνταρακτικότερο ακόμη, το οποίο ακούσαμε εδώ και λίγες μέρες που έγινε μία συνάντηση με τους Θεσσαλούς Βουλευτές ακριβώς γι' αυτό το έργο. Είναι απλήρωτη η εταιρεία. 'Εχει εκτελέσει έργο αξίας περίπου ενάμισι δισεκατομμυρίου...
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων 'Εργων): 'Εχει πληρωθεί.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Μάλλον δεν πληρώθηκε ακόμη γιατί ο κ. Νικολάου ο υπεύθυνος του ΥΠΕΧΩΔΕ, για το έργο, ο οποίος ήρθε στη σύσκεψη που έγινε εδώ και μια εβδομάδα με πάρα πολύ μεγάλη χαρά ανήγγειλε ότι επιτέλους βρέθηκε ένα δισεκατομμύριο, το οποίο δεν καλύπτει ούτε τις αποζημιώσεις των τριακοσίων και πλέον εργατών οι οποίοι απολύονται ούτε και μερικές άλλες βασικές ανάγκες.
Εξετελέσθη το 1/3 του έργου περίπου και δεν πληρώθηκε η εταιρεία και ήταν έτοιμη μάλιστα να καταγγείλει τη σύμβαση και να αρχίσουμε πάλι από την αρχή. Γι' αυτό, κύριε Λαλιώτη, μας πρόλαβε το ΣτΕ και δημοσίευσε την απόφαση η οποία δημιούργησε πρόβλημα, λόγω του γεγονότος ότι επί επτά ολόκληρα χρόνια ανοίγετε την τρύπα και δυστυχώς αποδειχθήκατε και σ' αυτό το σημείο ανίκανοι να το πράξετε.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΖΩΗΣ:...
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Δεν θέλω να αναφερθώ σε ποιους υπεράσπισαν την προσφυγή στο ΣτΕ, ότι ο νομικός σύμβουλος του ιδίου του Πρωθυπουργού και ορισμένοι άλλοι στενά συνδεόμενοι με το κυβερνών κόμμα ήταν από τους υπερασπιστές των οικολογικών εταιρειών, οι οποίες προσέφυγαν στο ΣτΕ.
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΑΛΕΥΡΑΣ (Υφυπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων
'Εργων): ...
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Είμαι βέβαιος ότι σας ενοχλούν, γι' αυτό ακριβώς αντιδράτε. Και ακριβώς τα λέω, για να σας ενοχλήσουν, μήπως σας ξυπνήσουν και κάνετε σωστά τη δουλειά σας.
Κύριοι συνάδελφοι, είναι η τελευταία μέρα σήμερα που συζητάμε τον Προϋπολογισμό. Υποτίθεται ότι συζητάμε μαζί τον Απολογισμό εσόδων και εξόδων του οικονομικού έτους 1999 και το γενικό Ισολογισμό της 31.12.1999. Δε νομίζω ότι ακούσατε κανέναν ομιλητή να αναφέρεται σ'αυτούς. 'Ολοι μιλούν για τον Προϋπολογισμό. Και μιλάμε για τον Προϋπολογισμό, χωρίς να μπορούμε να αλλάξουμε απολύτως τίποτα, κάτι το οποίο πρέπει να πληροφορηθεί ο ελληνικός λαός. Ούτε ένα "και" δεν μπορούμε να προσθέσουμε. Ακόμη κι αν διαπιστωθει μέγιστο λάθος σε οποιοδήποτε κονδύλι, δεν μπορούμε να αλλάξουμε απολύτως τίποτα. Αυτά θα μπορούσαν να είχαν προληφθεί αν συνεζητείτο και ο Απολογισμός.
Και εδώ θέλω να επισημάνω το γεγονός ότι δυστυχώς παραβιάζεται το Σύνταγμα με την ταυτόχρονη συζήτηση στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων Προϋπολογισμού και Ισολογισμού. Το σχετικό άρθρο του Συντάγματος είναι ξεκάθαρο κύριοι Υπουργοί. Το άρθρο 79 στις παραγράφους 1 έως 6 αναφέρεται στον Προϋπολογισμό και λέει πώς ακριβώς εισάγεται και η παράγραφος 7 αναφέρεται στον Απολογισμό. Και ενώ τον προϋπολογισμό τον παραπέμπει στη Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής για να συζητηθεί, για τον Απολογισμό λέει ότι συγκροτείται ειδική επιτροπή από Βουλευτές, που σημαίνει ότι είναι διάφορη αυτή η επιτροπή της Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του
κυρίου Βουλευτή).
Κύριε Πρόεδρε, δέχθηκα μερικές διακοπές ...
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Κατσαρέ, ήταν ουσιαστική η παρέμβασή σας, γιατί πράγματι ακούστηκε λόγος αντίλογος. Από εκεί και πέρα, ας μην πάμε στα κείμενα που κάνουν έναν προϋπολογισμό να φαντάζει σαν μαυσωλείο. Πραγματικά κάνατε αντίλογο με τον κύριο Υπουργό. Σας παρακαλώ τελειώστε.

ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Σε ένα λεπτό θα τελειώσω.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Κατσαρέ, οι συνάδελφοι από
κάτω περιμένουν να μιλήσουν.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Σε ένα λεπτό θα τελειώσω.
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Ν. ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, εσείς υπερβήκατε κατά δέκα
λεπτά το χρόνο σας.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων 'Εργων): 'Οχι.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Κωστόπουλε, ο κ. Λαλιώτης
είναι σε Υπουργείο που ανήκει στην Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων. Δεν είναι άλλο Υπουργείο. Είναι τα Υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και
Οικονομικών και ΥΠΕΧΩΔΕ.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Τελειώνω, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Τελειώστε με μια φράση, κύριε
Κατσαρέ.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΑΤΣΑΡΟΣ: Κύριοι συνάδελφοι, εκείνο το οποίο θέλω να πω και

να καταλήξω, είναι σχετικά με την αντισυνταγματική συζήτηση εις την Διαρκή Επιτροπή Οικονομικών Υποθέσεων και εις τη μη συζήτηση παντάπασιν του Απολογισμού και του γενικού Ισολογισμού.
Θέλω να πω ότι η πρόταση της Νέας Δημοκρατίας για τον ξεχωρισμό της συζήτησης του Προϋπολογισμού από τον Απολογισμό είναι απόλυτα ορθή και νομίζω ότι επαναφέρει την ισχύ και την εφαρμογή του Συντάγματος σε αυτό ακριβώς το σημείο και νομίζω ότι πρέπει να γίνει η τροποποίηση του Κανονισμού εις τρόπον ώστε να λυθεί και αυτό το πρόβλημα και να κρίνεται η Κυβέρνηση και για τη διαχείριση των οικονομικών μετά την ψήφιση του Προϋπολογισμού, διότι δεν κρίνεται ποτέ για το πώς εφήρμοσε τον Προϋπολογισμό. Ακριβώς εκεί αποβλέπει η συζήτηση του Απολογισμού.
Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Τασούλας έχει το λόγο. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΛΑΛΙΩΤΗΣ (Υπουργός Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και
Δημοσίων 'Εργων): Παρακαλώ το λόγο, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Δεν μπορείτε να έχετε το λόγο,
κύριε Υπουργέ.
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Αν δώσετε το λόγο στον κύριο Υπουργό, θα δευτερολογήσω αμέσως και εγώ, κύριε Πρόεδρε. Σας το λέω ευθέως.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριε Παυλόπουλε, πρέπει να
ξέρετε ότι το Προεδρείο εφαρμόζει τον Κανονισμό ακριβοδίκαια. Σας παρακαλώ.

Τελευταία ομιλήτρια για σήμερα, σύμφωνα με αυτά που συμφωνήσαμε χθες, είναι η κ. Φουντουκίδου.
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, έχω μία παράκληση. Για λόγους
συγκεκριμένους, επειδή υπάρχει ένα θέμα, σε ό,τι αφορά απάντηση σε Υπουργούς πρέπει να μιλήσει για θέματα εθνικής άμυνας από την πλευρά μας -διότι δεν έχουμε βλέπετε άλλη δυνατότητα-άλλος ένας ομιλητής, ο κ. Βαρβιτσιώτης. Παράκληση, λοιπόν, να κλείσουμε με τον κ. Βαρβιτσιώτη.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Καλώς. Θα μπορούσε όμως ο κ.
Βαρβιτσιώτης να μιλήσει πρώτος το απόγευμα...
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Είναι η κατανομή του χρόνου που έχουμε κάνει
και εμείς. Δεν έχουμε άλλες δυνατότητες.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Καλώς, θα κλείσουμε με τον κ.
Βαρβιτσιώτη.
Ορίστε, κύριε Τασούλα, έχετε το λόγο.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΤΑΣΟΥΛΑΣ: Κύριε Πρόεδρε, θα μπορούσε κανείς να προτείνει, μέσα από την ένταση που έχει προσλάβει η συζήτηση, να μετατοπίσουμε το βάρος της αντιδικίας από την ποσότητα των δημοσίων έργων, τα οποία παράγει η Κυβέρνηση, στα οικονομικά αποτελέσματα της προσπάθειας, την οποία καταβάλλει εδώ και πολλά χρόνια με τα δισεκατομμύρια τα οποία έρχονται από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση και να δούμε όχι αν η ζεύξη του Ρίου-Αντιρρίου είναι εικονική λιγότερο ή περισσότερο, όχι εάν η Εγνατία Οδός προχωρεί με τους ρυθμούς που φαντάζεται η Κυβέρνηση ή με τους ρυθμούς της πραγματικότητας που μετατοπίζουν συνεχώς το χρονικό όριο της αποπερατώσεώς της, αλλά να δούμε εάν ο σκοπός για τον οποίο γίνονται αυτά τα έργα και δίδονται αυτά τα κονδύλια, ο σκοπός δηλαδή της συνοχής, ο σκοπός της οικονομικής σύγκλισης, πραγματώνεται.
Η ίδια η Κυβέρνηση σήμερα διά στόματος του Υφυπουργού Εθνικής
Οικονομίας καμάρωσε ότι η Ελλάδα βρίσκεται σε καλή οικονομική πορεία, διότι το εισόδημα του μέσου 'Ελληνα, το μέσο κατακεφαλήν εισόδημα της Ελλάδος, είναι διπλάσιο ή και παραπάνω από το μέσο κατακεφαλήν εισόδημα των χωρών του πρώην κομμουνιστικού παραπετάσματος.
Η Κυβέρνηση, δηλαδή, σήμερα, για να δείξει την άνοδο του βιοτικού επιπέδου της Ελλάδος δεν τόλμησε να συγκρίνει το βιοτικό μας επίπεδο με τις άλλες χώρες της συνοχής, δηλαδή με την Ιρλανδία, την Πορτογαλία ή την Ισπανία, αλλά έθεσε την Ελλάδα στο ίδιο επίπεδο με τις χώρες του πρώην ανατολικού μπλοκ και τις υπόλοιπες βαλκανικές χώρες, οι οποίες ξέρουμε ότι βγήκαν από το καθεστώς το οποίο βγήκαν καθημαγμένες και ως προς τα οικονομικά τους μεγέθη και ως προς τον κοινωνικό τους ιστό και ως προς τις προοπτικές τους.
Η Νέα Δημοκρατία, κύριε Πρόεδρε και κύριοι συνάδελφοι, δεν δέχεται να συγκρίνεται η Ελλάδα με χώρες οι οποίες βγήκαν από καθεστώς ανελεύθερο, με χώρες οι οποίες είχαν κεντρικά διευθυνόμενη οικονομία, αλλά να συγκρίνεται, αν τολμάει, με χώρες οι οποίες είχαν τους ίδιους πόρους και τις ίδιες ευκαιρίες τις οποίες έχει σήμερα η Ελλάδα και τις οποίες έχει "αξιοποιήσει" η Κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ.
Τα λόγια τα οποία ακούστηκαν από αυτό το Βήμα, δεν μπορούν να
κριθούν, διότι αφορούν στο μέλλον. Ο μόνος τρόπος να κρίνεις το μέλλον, είναι να το συγκρίνεις με το παρελθόν αυτών οι οποίοι μιλούν γι'αυτό.
Θα σας διαβάσω ορισμένα αποσπάσματα, που έχουν λεχθεί από αυτό εδώ το Βήμα, για να απαλλάξω και την Κυβέρνηση από την ενόχληση να ακούει κουβέντες από τη Νέα Δημοκρατία. Θα αναφερθώ σε λόγια μελών του ίδιου του ΠΑ.ΣΟ.Κ., όλων των εποχών, και θα δείτε μια τραγική ομοιότητα με αυτά, τα οποία λέγονται σήμερα.
"Ο βασικός μας στόχος είναι η αυτοδύναμη ανάπτυξη, η αξιοποίηση όλων των παραγωγικών δυνάμεων σε συνδυασμό με τη δικαιότερη διανομή του εθνικού εισοδήματος και του πλούτου σε όλες τις περιφέρειες της χώρας. Οι στρατηγικοί τομείς της οικονομίας πρέπει να βρίσκονται κάτω από ουσιαστικό κοινωνικό έλεγχο. Η κρίση του παγκόσμιου καπιταλιστικού συστήματος σε παγκόσμια κλίμακα με τη συνεχώς αυξανόμενη ανεργία έχουν καταστήσει τα παραδοσιακά μέσα πολιτικής αναποτελεσματικά. Μέσα στο γενικό αυτό πλαίσιο οι κυριότεροι στόχοι μας είναι η μείωση της ανεργίας και της υποαπασχόλησης". Είναι η εισηγητική έκθεση της Κυβερνήσεως του ΠΑ.ΣΟ.Κ. του 1982. "Η μακροπρόθεσμη αντιμετώπιση του προβλήματος της απασχόλησης προϋποθέτει σημαντικές παραγωγικές επενδύσεις και τούτο αποτελεί βασικό στόχο της κυβερνητικής πολιτικής". Αυτά από την εισηγητική έκθεση του 1983.
Η εισηγητική έκθεση του 1986 αναφέρει ότι "η οικονομική μας πολιτική πρέπει να στηρίξει εντονότερα τη συγκράτηση της ανεργίας". Η εισηγητική έκθεση του 1989 αναφέρει ότι "κύριος στόχος της οικονομικής πολιτικής της Κυβέρνησης κατά τη δεύτερη τετραετία ήταν η εξασφάλιση των προϋποθέσεων για ταχύτερη ανάπτυξη και καταπολέμηση της ανεργίας με απώτερο στόχο τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των Ελλήνων".
Η εισηγητική έκθεση του 1994 αναφέρει ότι "η οξύτητα που έχει
προσλάβει το πρόβλημα της ανεργίας έχει καταστήσει την ταχύτερη αύξηση της απασχόλησης στόχο πρώτης προτεραιότητας για το ΠΑ.ΣΟ.Κ.". Η εισηγητική έκθεση του 1997 αναφέρει ότι "κύριος προωθητικός παράγοντας της αναπτύξεως και της απασχολήσεως θα είναι οι επενδύσεις παγίου κεφαλαίου και η αύξηση των εξαγωγών".
Βλέπουμε δηλαδή ότι επί είκοσι χρόνια το ΠΑ.ΣΟ.Κ. μέσα από τους προϋπολογισμούς του και μέσα από τη χρήση ενός ενεστώτος διαρκείας, ενός ενεστώτος παρατεταμένης διαρκείας, καταπολεμά την ανεργία και τη βάζει σαν στόχο πρώτης προτεραιότητας.
Στο "ΒΗΜΑ ΤΗΣ ΚΥΡΙΑΚΗΣ" ο διαπρεπής οικονομικός συντάκτης Νίκος Νικολάου αναφέρει ότι τα στατιστικά στοιχεία που προέρχονται από τις αρμόδιες πηγές, επιβεβαιώνουν πράγματι ότι η ανεργία έχει εξελιχθεί στο σοβαρότερο κοινωνικό πρόβλημα της χώρας και η έκτασή της είναι πλέον τόσο μεγάλη, ώστε να είναι δικαιολογημένη η ανησυχία των πολιτών για το μέλλον.
Το δεύτερο δεδομένο, που επίσης είναι αρνητικό, επιβεβαιώνει ότι η δυναμική της ανεργίας στην Ελλάδα προδιαγράφει αύξηση και όχι μείωση. Και όπως είναι γνωστό, η ικανότητα μιας οικονομίας να δημιουργεί και να διατηρεί θέσεις εργασίας, είναι ο πρώτος δείκτης υγείας αλλά και
κοινωνικού βάθους της ασκούμενης πολιτικής.
Αυτά τα δεδομένα είναι η απάντηση της πραγματικότητας, η απάντηση του τρόπου με τον οποίο βιώνουν την πραγματικότητα οι 'Ελληνες πολίτες σε όλες αυτές τις λεκτικές ωραιοποιήσεις ή στους επικοινωνιακούς θυμούς ή στις απόπειρες να ξεστρατίσει η προσοχή μας από το κύριο πρόβλημα, που είναι η ανεργία και η οικονομική ανάπτυξη, σε άλλες ατραπούς. Τα έργα, αν γινότανε με τους ρυθμούς που έλεγε η Κυβέρνηση και με την ικανοποιητική απορρόφηση και αξιοποίηση του προγράμματος σύγκλισης, θα είχαν οδηγήσει σε αλλαγή της οικονομικής καταστάσεως της Ελλάδας.
Ο ομιλών είναι Βουλευτής Ιωαννίνων, δηλαδή, είναι Βουλευτής της εκλογικής εκείνης περιφέρειας και περιοχής, τα οικονομικά αποτελέσματα της οποίας και η οικονομική της κατάσταση καθόλου δεν συνηγορούν υπέρ των όσων με περισσή έπαρση ακούστηκαν προηγουμένως από αυτό εδώ το Βήμα.
Εκλέγομαι σε μια περιφέρεια, ο μέσος όρος εισοδήματος της οποίας
βρίσκεται πολύ κάτω από το 70% του μέσου ελληνικού και κάτω από το 60% του μέσου ευρωπαϊκού. Είμαι Βουλευτής μιας περιφέρειας, που είναι η φτωχότερη της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης με εξαίρεση τις υπερπόντιες περιοχές της Γαλλίας. Εκλέγομαι σε μια περιφέρεια, που έχει 50% ανεργία στους νέους και 70% ποσοστό μακροχρόνιας ανεργίας.
Εκλέγομαι σε μία περιφέρεια όπου η Εγνατία Οδός τελειώνει διαρκώς, όλο και σε μακρύτερο χρονικό ορίζοντα. Και όλα αυτά, κύριε Υπουργέ, αποδεικνύουν ότι καλό θα ήταν και για την πολιτική και για την Kυβέρνηση να επιστρέψουμε τον πολιτικό διάλογο σε αποτίμηση πράξεων και όχι σε αποτίμηση θυμών, υποσχέσεων ή επικοινωνιακών τρικ. Αυτό κάνει και ο Προϋπολογισμός, τον οποίο έχετε καταθέσει και γι'αυτόν ακριβώς το λόγο δεν σκοπεύουμε να τον ψηφίσουμε.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Η κ. Φουντουκίδου έχει το λόγο. ΠΑΡΘΕΝΑ ΦΟΥΝΤΟΥΚΙΔΟΥ: Θα συνιστούσα στον κ. Λαλιώτη να μην προκαλεί
και αντί απάντησης τον παραπέμπω σε δημοσίευμα του "ΕΠΕΝΔΥΤΗ", που μιλάει για "σουρωτήρια" διαφάνειας και διαπλοκής στο Β' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Απάντηση δεν δημοσιεύθηκε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, μας ζήτησε η Κυβέρνηση να της απονείμουμε -λέει- το χρυσό μετάλλιο της ελληνικής οικονομίας γι'αυτό που παρουσιάζει ως επίτευγμά της: τον πρώτο πλεονασματικό -πλασματικό, επιεικώς λέμε εμείς- Προϋπολογισμό.
Την ίδια ώρα κοινωνικοί φορείς και οικονομικοί αναλυτές συμφωνούν απόλυτα μαζί μας και προειδοποιούν ότι υποθετικά δεδομένα που κινούνται στα όρια του απίθανου και λογιστικά εφευρήματα, στα οποία στηρίζεται, τον καθιστούν όχι μόνο πλασματικό, αλλά και πρόχειρο και ασφαλώς δεν εκπληρώνουν τους στόχους για ανάπτυξη, ανταγωνιστικότητα, απασχόληση, παραγωγικότητα, δικαιότερη κατανομή του εθνικού πλούτου, κυρίως όμως δεν συνεισφέρουν στην προώθηση κοινωνικών στόχων.
Είναι γενναιόδωρη, όπως πάντα, με τον εαυτό της η Κυβέρνηση, γι'αυτό και μη μας εκπλήσσει το γεγονός ότι τα πρωτοσέλιδα των εφημερίδων γύρισαν την πλάτη στην κορυφαία αυτή συζήτηση της Βουλής. Γιατί; Γιατί επιμένετε σε ανακρίβειες. Γιατί, επίσης, επιμένετε σε μία διαδικασία που τίποτα απολύτως δεν μπορεί να αλλάξει. 'Ομως, εμείς είμαστε εδώ και επιμένουμε -γιατί αυτό είναι το χρέος μας- ότι τον Προϋπολογισμό του 2001 τον συντάξατε ερήμην του λαού. Απέχει από τις ανάγκες, απέχει από τις προτεραιότητές του, του στερεί ευκαιρίες και υποβαθμίζει την ποιότητα της ζωής του.
Η κοινωνική σας αναφορά, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι της Κυβέρνησης, συνοψίζεται ως εξής: Σκληροί με τους αδυνάτους, επιεικείς με τους ισχυρούς.
Με τις δαπάνες για την παιδεία και την υγεία να τρέχουν στο μισό του μέσου όρου των άλλων ευρωπαϊκών κρατών ή καθιστάτε τους 'Ελληνες πολίτες Β' κατηγορίας ή τους επιβαρύνετε τον Προϋπολογισμό με ένα 40%, για όσους το αντέχουν. Αλήθεια δεν σας έχουν κουράσει οι απανωτές μεταρρυθμίσεις χωρίς αίθουσες, βιβλία, δασκάλους; Πιστεύει κανείς ότι το σε κωματώδη κατάσταση ευρισκόμενο ΕΣΥ υπάρχει περίπτωση να ανανήψει; Με τις διαφαινόμενες αλλαγές στην κοινωνική ασφάλιση, την ανεργία στα υψηλότερα επίπεδα με ανοδικές τάσεις, την περιθωριοποίηση κοινωνικών ομάδων, τη διευρυνόμενη φτώχεια, τα διογκούμενα ανθρωποοικολογικά προβλήματα, δεν θα έπρεπε να επαίρεσθε. Τουλάχιστον, θα έπρεπε να προβληματιστείτε. Αντ'
αυτού επιβαρύνατε την κατάσταση και δοκιμάζετε τις αντοχές μας με μία κακή Δημόσια Διοίκηση, που κατάφερε και μας έδωσε τη δεύτερη θέση στους δείκτες διαφθοράς στις χώρες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Στραγγίσατε τις οικονομίες του λαού και δεν διστάσατε να μετατρέψετε ένα θεσμό οικονομικής ανάπτυξης, το χρηματιστήριο, σε εργαλείο εξυπηρέτησης συμφερόντων σας. 'Οπως τότε αυτάρεσκα μιλούσατε με σιγουριά για τη "φούσκα", όπως απεδείχθη, του χρηματιστηρίου, αλήθεια πόσο όμοιοι είστε και σήμερα, όταν μιλάτε για τη "φούσκα" του Προϋπολογισμού! 'Οπως μείνατε ασυγκίνητοι τότε, αλήθεια πόσο το ίδιο ασυγκίνητοι είστε στο δράμα των δανειοληπτών, που τους οδηγείτε σε πλειστηριασμούς και σε αυτοκτονίες! Και πότε; Πότε, κύριε Υπουργέ; 'Οταν οι εταιρείες καταγράφουν κέρδη-μαμούθ. 'Οταν οι ελληνικές τράπεζες έχουν τα υψηλότερα κέρδη τα τελευταία χρόνια.
Μη μας προκαλείτε, λοιπόν, ισχυριζόμενοι ότι υπηρετείτε την πολιτική γιατί αυτή συνθέτει, γιατί αυτή αμβλύνει τις ανισότητες και γιατί υπηρετεί τον πολίτη.
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΦΩΤΙΑΔΗΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Δεκαεπτά μονάδες έπεσαν τα επιτόκια.
ΠΑΡΘΕΝΑ ΦΟΥΝΤΟΥΚΙΔΟΥ: Και αν όχι πρόκληση είναι στ' αλήθεια, πιστέψτε το, ειρωνεία γιατί ισχυριστήκατε ότι ενισχύετε τους παραγωγικούς πολίτες.
Μα, εγώ ξέρω πολίτες που δουλεύουν σκληρά, πολύ σκληρά, όχι ένα αλλά
τέσσερα και πέντε άτομα σε ένα σπίτι και δεν έχουν -είναι αλήθεια κύριε Υπουργέ, δεν είναι φραστικό πυροτέχνημα- να περάσουν τα Χριστούγεννα. Είναι ο μεγάλος πολιτικός αγνοούμενος όπως συνηθίζω να λέω της Κυβέρνησης Σημίτη, ο 'Ελληνας αγρότης, ο 'Ελληνας κτηνοτρόφος: Στο τελευταίο σκαλοπάτι, πριν από τον αφανισμό, απελπισμένος. Και αυτό ακριβώς με τρομάζει.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, χωρίς αντανακλαστικά, να πω "μπράβο σας", ότι πετύχατε, γιατί τον τσακίσατε; Χωρίς αύριο, χωρίς προοπτική αναρωτιέται τι να καλλιεργήσει γιατί πρέπει να ζήσει συμπιεσμένος στο υψηλό κόστος παραγωγής, τις χαμηλές τιμές που δεν καλύπτουν το κόστος, έρμαιο στο διεθνή ανταγωνισμό, χωρίς ενημέρωση.
Νέες ποικιλίες, νέες αγορές, έρευνα. Ποια είναι τα κονδύλια για την έρευνα, κύριε Υπουργέ; 'Ερευνα αγοράς, τυποποίηση, είναι αφημένα όλα στην κρίση και στην ικανότητα, την εγνωσμένη ικανότητα των οργανώσεων που ξέρετε με τι λογική τις αναθρέψατε τόσα χρόνια.
Θεωρείτε, λοιπόν, υποτιμητικό να ακούσετε τις φωνές μας και τις
προτάσεις μας; Είναι απαξιωτικό να υψώσετε φωνή στα όργανα της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης; Δεν είναι στα καθήκοντά σας να προτείνετε, να διεκδικήσετε, να συμμαχήσετε, τέλος πάντων να πετύχετε μία, έστω μία νίκη για τον 'Ελληνα αγρότη; Το θέμα είναι: Είναι στα ζητούμενα;
Η ΑΤΕ καταργεί την αγροτική πίστη, αφού στήριξε την είσοδό της στο
χρηματιστήριο στην αφαίμαξη του αγρότη δέσμιό της με την απειλή πλειστηριασμών ή αποδοχή ρυθμίσεων με επιτόκιο που τρέχει στο 11% και ο πληθωρισμός λέτε ότι είναι στο 3%.
Αγρότισσα Σαλονικίδου Βασιλική από το χωριό Προφήτης Ηλίας της Πέλλας: Πήρε δάνειο το 1989 δύο εκατομμύρια, πλήρωσε τέσσερα εκατομμύρια οκτακόσιες χιλιάδες και χρωστάει λέει η Αγροτική Τράπεζα σήμερα ακόμα δεκατέσσερα. Τα συμπεράσματα δικά σας.
Μειώνετε κατ' ουσίαν τις επιδοτήσεις, δραστικά τις δημόσιες επενδύσεις, την εκτέλεση εγγειοβελτιωτικών έργων και εγκληματικά καθυστερείτε τα προγράμματα βελτίωσης και εκσυγχρονισμού γεωργικών εγκαταστάσεων, νέων αγροτών, πρόωρης συνταξιοδότησης.
Στερείτε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πόρους. Στερείτε τη δυνατότητα για ανταγωνιστική παρουσία στην αγορά. Τους ταλαιπωρείτε με τις παρακρατήσεις στις επιδοτήσεις και με τις -ας πούμε- αποζημιώσεις του ΕΛΓΑ που τις κόβετε και τις ράβετε σύμφωνα με τα ελλείμματά σας. Τι δεν πάει καλά και εισάγουμε κάστανα, λεμόνια και όλα τα καλά από την Τουρκία; Πρωτοστατείτε σε καταστρατήγηση της τιμής ασφαλείας των αγροτικών προϊόντων με το νέο εφεύρημά σας, τις διεπαγγελματικές οργανώσεις και ο αγρότης βρίσκεται συνεργός, συμμέτοχος. Ο ίδιος δεν ξέρει τίποτα. Νιώθει απλά προδομένος.
Ξέρετε ποια είναι η πλειοψηφία των φτωχών οικογενειών που ζουν με εισόδημα κάτω των σαράντα χιλιάδων δραχμών; Ο αγρότης συνταξιούχος, αυτόν που αρνείσθε να του δώσετε το επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης. Δουλεύει σκληρά με ροζιασμένα χέρια να σπουδάσει τα παιδιά του για να ξεφύγουν,

πιστεύει ο δόλιος από τη μιζέρια και παίρνει δανεικά για να πληρώσει το νοίκι του.
'Ομως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σε αυτήν την Αίθουσα όλοι ξέρουμε ότι τουλάχιστον τα παιδιά αυτά στα επόμενα χρόνια δεν έχουν καμία δυνατότητα να βρουν δουλειά, ας έχουν προσόντα, ας έχουν εφόδια, ας έχουν το συνταγματικά κατοχυρωμένο δικαίωμα στην εργασία. Στην Ελλάδα των επτακοσίων χιλιάδων εργαζομένων λαθρομεταναστών και επτακοσίων χιλιάδων ισάριθμων ανέργων Ελλήνων μην αιτιάσθε την Αντιπολίτευση, γιατί εμείς έχουμε όραμα για τα παιδιά της πατρίδας μας.
Εμείς θέλουμε δουλειά, δουλειά για όλους, σύμφωνη με τα όνειρά τους,
με τις επιθυμίες τους, σύμφωνα με όσα επένδυσαν για να αποκτήσουν τα προσόντα τους. Την Ελλάδα που μας υπέδειξε ο συμβιβασμένος κ. Σημίτης σε αυτήν την Αίθουσα αναφωνώντας "αυτή είναι η Ελλάδα, δεν την ξέρετε;" Δεν την αποδεχόμαστε.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Σαν να έχετε δίκιο ότι δεν είστε η Ελλάδα των ολίγων. Ναι, κύριοι της
Κυβέρνησης, συμφωνώ. Είστε η Ελλάδα των πολύ ολίγων.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Βαρβιτσιώτης έχει το λόγο.
ΙΩΑΝΝΗΣ ΒΑΡΒΙΤΣΙΩΤΗΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο περιορισμένος χρόνος που διατίθεται για τις τοποθετήσεις των Βουλευτών με αναγκάζει να περιορίσω τις σκέψεις μου σε ολίγες παρατηρήσεις πάνω στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης. Διότι όταν μίλησε ο Υπουργός Εθνικής Αμύνης στην Αίθουσα αυτή μάλλον ή περισσότερο αναφέρθηκε στην εξωτερική
πολιτική και πολύ λιγότερο στα αμυντικά προβλήματα. Φαίνεται ότι ο κ. Τσοχατζόπουλος θέλει να αντικαταστήσει τον κ. Παπανδρέου, οψέποτε γίνει ανασχηματισμός.
Θα ήθελα να σας θυμίσω, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι είναι

γνωστή η θέση του Πρωθυπουργού για τις αμυντικές δαπάνες. Την είχε διατυπώσει ο Βουλευτής Σημίτης σ' αυτήν την Αίθουσα κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού του 1994, προϋπολογισμού της Κυβερνήσεως Παπανδρέου. Η άποψή του ήταν ξεκάθαρη. Οι αμυντικές δαπάνες είναι μεγάλες, οι αμυντικές δαπάνες πρέπει να μειωθούν.
Είναι προφανές ότι αυτή η θέση είναι λανθασμένη. Ζούμε σε μία εποχή που οι προκλήσεις της Τουρκίας γίνονται κάθε μέρα και εντονότερες. Ζούμε σε μία εποχή που η ανοχή των μεγάλων συμμάχων μας προς τη γειτονική χώρα ολοένα γίνεται και μεγαλύτερη.
Θα ανοίξω μία παρένθεση για να σας θυμίσω ότι η Ευρωπαϊκή 'Ενωση δεν είπε τίποτα, τήρησε σιγή ιχθύος στα όσα δραματικά έγιναν τις τελευταίες ημέρες με την βάρβαρη επέμβαση της τουρκικής αστυνομίας στις φυλακές, όπου καταπατήθηκε κάθε ίχνος ανθρώπινου δικαιώματος. Ζούμε σε μία εποχή που η Τουρκία συνεχώς ενισχύει τη στρατιωτική της ισχύ με υπέρογκες δαπάνες για τους εξοπλισμούς. Ζούμε σε μία εποχή που αυτή η πολιτική των σεισμών και των γαρυφάλων έχει οδηγήσει τη χώρα μας σε συνεχείς παραχωρήσεις.
Σ' αυτή, λοιπόν, την εποχή η Κυβέρνηση Σημίτη, πιστή στις απόψεις του Πρωθυπουργού, τις οποίες είχε εκφράσει όταν ήταν Βουλευτής, μειώνει δραματικά τις δαπάνες του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης. Διότι ναι μεν ονομαστικά εμφανίζεται μια αύξηση της τάξεως του 2,8% των δαπανών του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης έναντι των αντιστοίχων δαπανών του προηγουμένου έτους, στην ουσία όμως έχουμε μία δραματική μείωση.
Συγκεκριμένα οι δαπάνες του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης, ως ποσοστό του Ακαθάριστου Εθνικού Προϊόντος έχουν κατρακυλήσει από το 3,4% που ήταν το 1993 στο 2,2% με το φετινό Προϋπολογισμό. 'Εχουμε, δηλαδή, μια μείωση η οποία πλησιάζει στο 35% μέσα στα οκτώ αυτά χρόνια.
Θα πρέπει ιδιαίτερα να επισημανθεί ότι οι προϋπολογισμοί, τόσο του Επιτελείου Ναυτικού όσο και του Επιτελείου της Αεροπορίας, σύμφωνα με τις δικές σας παραδοχές, κύριε Υφυπουργέ εμφανίζουν μείωση της τάξεως του 7,2% για το Ναυτικό και 10,3% αντίστοιχα για την Αεροπορία, έναντι των δαπανών του προηγουμένου έτους.
Είναι προφανές -και ο στρατηγός κ. Σπυριούνης, ο οποίος έχει διανύσει μια λαμπρή στρατιωτική σταδιοδρομία μπορεί να το βεβαιώσει- ότι με τα προβλεπόμενα ποσά δεν μπορούν να καλυφθούν οι αυξημένες ανάγκες των επιτελείων. Και αφού δεν θα μπορούν να καλυφθούν, τότε τα επιτελεία μοιραία θα οδηγηθούν στον περιορισμό των ελαστικών δαπανών, όπως είναι οι δαπάνες εκπαιδεύσεως, οι δαπάνες κατασκευής νέων έργων, αλλά και οι
δαπάνες συντήρησης υλικού.
Ειδικότερα η κατά 10,3% μείωση των δαπανών της Πολεμικής μας
Αεροπορίας είναι απαράδεκτη, αφού θα έχει επιπτώσεις -και όλοι μας το ξέρουμε αυτό- στην επιχειρησιακή ετοιμότητά της με τις γνωστές συνέπειες.
Με τα στοιχεία που προανέφερα φοβάμαι ότι δεν υπάρχει καμία
δυνατότητα βελτίωσης της εκπαιδεύσεως του προσωπικού των Ενόπλων Δυνάμεων. Δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη για τη βελτίωση συνθηκών διαβιώσεως των στρατευσίμων. Δε λύνεται το πρόβλημα στεγάσεως των στελεχών και βεβαίως δεν αντιμετωπίζεται το τεράστιο πρόβλημα των αποδοχών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων.
Παραμονές εκλογών όλοι είχαμε ακούσει προεκλογικές κυβερνητικές εξαγγελίες για την αύξηση των αποδοχών των στελεχών των Ενόπλων Δυνάμεων και πρέπει όλοι μας να γνωρίζουμε ότι ένα στοιχείο της μαχητικής ισχύος είναι το ηθικό των στελεχών. Ποιο είναι, λοιπόν, το ηθικό των στελεχών όταν αυτά καθημερινά κατατρύχονται από τα οικονομικά τους προβλήματα; Δεν υφίσταται έτσι αυτό το ηθικό μια μείωση;
Θέλω να σημειώσω ότι θα πρέπει και προς τους απόστρατους να υπάρχει κάποια πρόβλεψη, διότι οι συντάξεις των αποστράτων οι οποίοι ανάλωσαν τη ζωή τους στην υπεράσπιση της πατρίδος σήμερα βρίσκονται σε κατάσταση πράγματι απαράδεκτη.
Θα ήθελα επίσης να σημειώσω ότι δεν υπάρχει στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης καμία πρόβλεψη για την εφεδρεία. 'Οπως ξέρουμε έχουμε ένα τεράστιο δημογραφικό πρόβλημα και οδηγούμαστε σε μια μείωση της θητείας. Θα πρέπει, λοιπόν, κατ'ανάγκη να στηριχθούμε στο σύστημα της εφεδρείας, αλλά για να γίνει πιο ορθολογικό το σύστημα, για να γίνει πιο ουσιαστικό, για να μπορεί η εφεδρεία να παίξει τη συγκεκριμένη κρίσιμη στιγμή το ρόλο της χρειάζονται και πολλά ριζοσπαστικά μέτρα, αλλά χρειάζονται επίσης και δαπάνες και στον Προϋπολογισμό δεν αναφέρεται ούτε μια λέξη για ενίσχυση της εφεδρείας. Αναφέρεται, όμως, η αντικατάσταση ενός επιτυχημένου θεσμού που είναι ο εθελοντής πενταετούς υπηρεσίας με έναν αμφιβόλου επιτυχίας θεσμό του επαγγελματία στρατιώτη. Και όμως, ενώ γίνεται τόσο μεγάλη προβολή του νέου αυτού θεσμού, στον Προϋπολογισμό δεν υπάρχει πρόβλεψη για τη μισθοδοσία του νέου αυτού θεσμού, πράγμα που σημαίνει ότι βεβαίως και αυτός ο θεσμός θα αναβληθεί για το μεθεπόμενο έτος.
'Ενα άλλο σημείο, το οποίο ήθελα να σας σημειώσω είναι ότι δεν υπάρχει καμία πρόβλεψη στον Προϋπολογισμό για την αντιμετώπιση των ναρκωτικών στις 'Ενοπλες Δυνάμεις. 'Εχουμε μια έξαρση των ναρκωτικών. Ως ένα στοιχείο θα σας πω ότι το 1997 είχαν εκδικαστεί στο στρατοδικείο Αθηνών εβδομήντα υποθέσεις παραβάσεως του νόμου των ναρκωτικών που έγιναν από στρατευσίμους ή από στελέχη των Ενόπλων Δυνάμεων και φέτος οι αντίστοιχες υποθέσεις ξεπέρασαν τις τετρακόσιες.
Θα ήθελα, επίσης, να σημειώσω ότι δεν υπάρχει καμία αναφορά στον Προϋπολογισμό για το πόσο μας στοιχίζει η συμμετοχή της πατρίδος μας σε δήθεν ή ουσία ειρηνευτικές αποστολές, γιατί φοβάμαι ότι έχουμε ανοιχτεί πάρα πολύ και τα ποσά τα οποία διατίθενται είναι δυσανάλογα με τα αποτελέσματα τα οποία επιτυγχάνονται.
Τέλος -και μ'αυτό τελειώνω- θα ήθελα να θέσω ενώπιον της Εθνικής Αντιπροσωπείας ένα θέμα το οποίο θεωρώ ιδιαίτερα σημαντικό. Αναφέρομαι στην προμήθεια την οποία προχωρεί η γενική διεύθυνση εξοπλισμών του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης, για την απόκτηση των διακοσίων πενήντα αρμάτων μάχης τέταρτης γενιάς.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σύμφωνα με τη συμφωνία μειώσεως των
εξοπλισμών, τη λεγόμενη CFE, η χώρα μας έχει ανώτατο όριο αρματικού δυναμικού. Δεν μπορεί να έχει παραπάνω από χίλια επτακόσια σαράντα, νομίζω, άρματα μάχης. Κάθε φορά, λοιπόν, που βάζουμε ένα καινούριο άρμα μάχης, είμαστε υποχρεωμένοι να καταστρέψουμε ένα από τα ήδη υφιστάμενα. Και σήμερα έχουμε χίλια επτακόσια σαράντα άρματα μάχης, τα οποία είναι όλα εκσυγχρονισμένα και είναι όλα τρίτης γενιάς. Αυτά τα άρματα που έχουμε εμείς τα χρησιμοποιούν όλοι οι στρατοί του κόσμου ακόμη και ο αμερικανικός και παρά ταύτα πάμε σε προμήθεια διακοσίων πενήντα αρμάτων μάχης τέταρτης γενιάς προμήθεια που θα στοιχίσει στον Προϋπολογισμό επτακόσια δισεκατομύρια.
Και δεν θα φθάσουν τα επτακόσια δισεκατομμύρια, διότι θα χρειάζονται νέοι αρματοφορείς, θα δημιουργηθούν νέα κέντρα συντηρήσεως, θα χρειάζονται ενδεχομένως καινούρια πυρομαχικά, δηλαδή, η δαπάνη θα υπερβεί

το ένα τρισεκατομμύριο. Και δεν θα υπάρχει μελέτη αν τα καινούρια αυτά άρματα μάχης μπορούν να περάσουν τις ελληνικές γέφυρες, αν μπορούν να κινηθούν στους στενούς δρόμους των νησιών, αν μπορούν να έχουν αποτελεσματικότητα.
Πάμε να πετάξουμε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ένα τρισεκατομμύριο δραχμές από το παράθυρο. Και πότε; 'Οταν όλοι οι διαπρεπέστατοι αναλυτές οπλικών συστημάτων θεωρούν ότι τα βαρέα άρματα είναι πλέον ένα σύστημα που είναι ξεπερασμένο.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κάνω έκκληση και από το Βήμα αυτό -το είπα και στην Επιτροπή Εξωτερικών και 'Αμυνας- στον Υπουργό Εθνικής Αμύνης να μην προχωρήσει σε αυτήν την προμήθεια, μια προμήθεια που θα στοιχίσει τεράστια ποσά με αμφίβολη ανταποδοτικότητα στην άμυνα της χώρας.
'Υστερα από αυτές τις λίγες παρατηρήσεις είναι σαφές και γίνεται αντιληπτό, γιατί θα καταψηφίσουμε τον Προϋπολογισμό του Υπουργείου Εθνικής Αμύνης. Σας ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κύριοι συνάδελφοι, τη συνεδρίασή
μας παρακολουθούν αφού προηγουμένως ξεναγήθηκαν στην έκθεση της αίθουσας "ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΒΕΝΙΖΕΛΟΣ" για τα ογδόντα χρόνια της ενσωμάτωσης της Θράκης στην Ελλάδα είκοσι πέντε μετεκπαιδευόμενοι δάσκαλοι από το Μαράσλειο.

Η Βουλή τους καλωσορίζει.
(Χειροκροτήματα)
Κύριοι συνάδελφοι, στο σημείο αυτό θα διακόψουμε τη συνεδρίασή μας για το απόγευμα στις 18.00 για να συνεχίσουμε τη συζήτηση και την ψήφιση επί των σχεδίων νόμων του Υπουργείου Οικονομικών.
(Δ Ι Α Κ Ο Π Η)
(ΜΕΤΑ ΤΗ ΔΙΑΚΟΠΗ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
επαναλαμβάνεται η διακοπείσα συνεδρίαση.
Θα συνεχιστεί η συζήτηση επί των σχεδίων νόμων του Υπουργείου
Οικονομικών: α) Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και των Προϋπολογισμών ορισμένων Ειδικών Ταμείων και Υπηρεσιών οικονομικού έτους 2001.

β) Κύρωση του Απολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999. γ) Κύρωση του Ισολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999. Τον λόγο έχει ο κ. Ανέστης Αγγελής.
ΑΝΕΣΤΗΣ ΑΓΓΕΛΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, στη σημερινή συζήτηση για τον Προϋπολογισμό οφείλουμε να καταθέσουμε στη Βουλή την αντικειμενική πραγματικότητα των αριθμών, παράλληλα οφείλουμε να προσδιορίσουμε και τις κοινωνικές επιπτώσεις αυτών. Μόνο έτσι θα συνειδητοποιήσουμε τις προοπτικές, όπως αυτές διαγράφονται, για το μέλλον.
Δεν επιθυμούμε να ακούσουμε ατέλειωτους αριθμούς χωρίς νόημα. 'Εχουμε ιδία αντίληψη των προσωπικών προϋπολογισμών μας και είμαστε γνώστες της άνισης κατανομής του πλούτου με την ψαλίδα διαρκώς να μεγαλώνει εις βάρος των αδυνάτων.
Στο πρόβλημα της ανεργίας, όχι μόνο δεν βρήκαμε λύση, αλλά διαρκώς
αυξάνεται και σύντομα η κατάσταση θα είναι ανεξέλεγκτη.
Λέμε ότι η ανεργία θα αυξηθεί διότι όχι μόνο δεν γίνονται επενδύσεις αλλά αντίθετα οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις βρίσκονται υπό διωγμό, η περιφέρεια ερημώνει και η εσωτερική ή εξωτερική μετανάστευση -σε πολλές περιφέρειες της χώρας- είναι η μόνη λύση για επαγγελματική αποκατάσταση.
Είναι απαράδεκτο να καταδικάζονται επιχειρήσεις μόνο και μόνο γιατί η
Κυβέρνηση επιμένει να αναθέτει τα πάντα σε λίγους εκλεκτούς της.
Είναι απαράδεκτο αυτό που έγινε στο χρηματιστήριο, εκεί όπου
γεννήθηκε και διαπράχτηκε το μεγαλύτερο οικονομικό έγκλημα της εποχής μας.
Δεν είναι δυνατόν το αίσχος των πανωτοκίων να βασανίζει χιλιάδες επιχειρήσεις και ο περίφημος νόμος 2789 στην ουσία να είναι ανενεργός.
Ποιος επιτέλους διοικεί αυτόν τον τόπο; Η Κυβέρνηση ή το ανάλγητο
τραπεζικό σύστημα; Τι έχει μεγαλύτερη οντότητα; Οι νόμοι του κράτους ή οι εγκύκλιοι των τραπεζών;
Μια ματιά στις δυο χιλιάδες γουνοποιητικές επιχειρήσεις στη δυτική Μακεδονία και ιδιαίτερα στην Καστοριά, που απετέλεσαν πρότυπο ανάπτυξης κατά τα προηγούμενα χρόνια, αρκεί για να διαπιστώσει κανείς την αναποτελεσματικότητα της Κυβέρνησης. Το 1999 -προεκλογική περίοδος- η
Κυβέρνηση καθιέρωσε έκτακτο χριστουγεννιάτικο επίδομα διακοσίων χιλιάδων δραχμών για τους ανέργους.
Φέτος τι έγινε; Το έκτακτο επίδομα χορηγείται κάθε τετραετία, δηλαδή, μόνο προεκλογικά; Χρόνια επιμένουν τα συνδικαλιστικά όργανα για λύσεις αποτελεσματικές και αντί αυτού υπάρχουν ημίμετρα. Παραδειγματικά σας αναφέρω ένα απ'αυτά. Τα δάνεια που καταπίπτουν στο δημόσιο προς είσπραξη είναι με -άκουσον, άκουσον- 1,5% επιτόκιο το μήνα. Δηλαδή 18% το χρόνο και αυτοδίκαια κανείς προβληματίζεται και λέει γιατί, ενώ η Κυβέρνηση ομιλεί για μονοψήφια επιτόκια, το δημόσιο απαιτεί 18%;
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΦΩΤΙΑΔΗΣ (Υφυπουργός Οικονομικών): Δεν είναι τόκοι αυτά,
κύριε συνάδελφε.
ΑΝΕΣΤΗΣ ΑΓΓΕΛΗΣ: Αποδεικνύεται επί του προκειμένου ότι όταν ομιλούμε για ΟΝΕ θα πρέπει να εννοούμε Ν.Ε., όπως εύστοχα έχει παρατηρήσει κάποιος συνάδελφος. Μιλούμε για νομισματική ένωση, και όχι για Οικονομική Νομισματική 'Ενωση.
Είναι βεβαιο ότι στη Ζώνη του ευρώ συμμετέχει ο 'Ελληνας και θα μετρά το νέο νόμισμα με τα χέρια τρεμάμενα και ταυτόχρονα θα σφίγγει το ζωνάρι από τη συνεχιζόμενη λιτότητα.
Η χώρα μας, που το 1981 πληρούσε όλους τους όρους ένταξης, ταξίδεψε
επί μια εικοσαετία ακυβέρνητη μέσα στον ωκεανό των συνθημάτων, των αγκυλώσεων, της ιδεολογικής σύγχυσης, της ανασφάλειας και της αποτυχίας.
Η πολιτική της Κυβέρνησης οδήγησε αγρότες, κτηνοτρόφους σε όρια της
οικονομικής εξαθλίωσης σε συνθήκες κοινωνικού αποκλεισμού.
Το κόστος της παραγωγής ανεβαίνει, οι δε τιμές των προϊόντων πέφτουν, ενώ το θέμα της επιδότησης των καυσίμων συζητείται από το 1985 και συνεχίζει να συζητείται χωρίς τέλος και χωρίς αποτέλεσμα.
Οργανισμοί όπως Ε.Φ.Ε.Τ., Ο.Π.Ε.Γ.Ε.Π., ΔΗΜΗΤΡΑ, ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑ ΓΑΛΑΚΤΟΣ κλπ. υπολειτουργούν με έκτατο προσωπικό, χωρίς εργαστηριακή υποδομή.
Σε επερώτηση για την κτηνοτροφία απεδείχθη η έλλειψη κυβερνητικής
πολιτικής και η νόσος των τρελών αγελάδων απέδειξε την έλλειψη υποδομής στη χώρα μας.
Η Κυβέρνηση αρκείται να λέει ότι η σχέση 70/30 γεωργίας-κτηνοτροφίας πρέπει να αντιστραφεί. Δεν μας λέει όμως πως οι ποσοστώσεις είναι δραματικά χαμηλές, οι επενδύσεις ανύπαρκτες και οι κτηνοτρόφοι στο έλεος της Α.Τ.Ε.
Καταθέσαμε συγκεκριμένη πρόταση για τη διεκδίκηση προσοστώσεων σε γάλα-κρέας βιολογικής κτηνοτροφίας από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση και καλέσαμε το Υπουργείο Γεωργίας να το απαιτήσει, διότι η χώρα μας δεν ευθύνεται για τα διατροφικά σκάνδαλα και έχει όλα τα συγκριτικά πλεονεκτήματα.
Ο Προϋπολογισμός για τη γεωργία στηρίζεται σε υποθέσεις και λογιστικά τεχνάσματα, που από την αρχή τον καθιστούν αναξιόπιστο.
Η πρόβλεψη ότι υπάρχει αύξηση των συνολικών οικονομικών ενισχύσεων
που θα δοθούν στην ελληνική γεωργία στη διάρκεια του 2001, είναι απατηλή διότι είναι μικρότερη κατά 50% της περσινής. Αναλυτικά, πέρσι είχαμε αύξηση 11,1% ενώ τώρα προβλέπεται 6%.
Το πρόγραμμα των δημόσιων επενδύσεων για τη γεωργία είναι ελάχιστο
και μόνο 2%, κάτω, δηλάδη, και από την προβλεπόμενη αύξηση του πληθωρισμού.
Ο νέος Προϋπολογισμός προβλέπει μείωση της παραγωγής στη
γεωργία και κτηνοτροφία. Τα έσοδα του ΕΛΓΑ προβλέπεται να έχουν μηδενική αύξηση και αυτό αποδεικνύει εμμέσως πλην σαφώς την αναμενόμενη στασιμότητα.
Στον Προϋπολογισμό θα έπρεπε να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στο εμπόριο, τον τουρισμό, τον πολιτισμό, άξονες στους οποίους στηρίζεται η ελληνική οικονομία. Επίσης, ιδιαίτερη βαρύτητα έπρεπε να δοθεί στην πληροφορική και γνώση.
Στον τομέα του πολιτισμού η Κυβέρνηση είναι ήδη εκτεθειμένη με την
"Πολιτιστική Ολυμπιάδα" λόγω έλλειψης προγραμματισμού και δράσεων.
Η αύξηση του χρέους διαψεύδει τους κυβερνητικούς ισχυρισμούς περί πλεονάσματος, στην πραγματικότητα είναι ελλείμματα που καλύπτονται με τα δάνεια.
Και για να σας φέρω στην πεζή πραγματικότητα, εκτός αριθμών και ισολογισμών σας αναφέρω ότι στην Ελλάδα του 2000, στην Καστοριά έχουν καθιερωθεί συσσίτια, όχι με πρωτοβουλία της πολιτείας, γιατί αυτή έχει χάσει κάθε επαφή με την πραγματικότητα, αλλά με την πρωτοβουλία του δραστήριου Μητροπολίτη Καστοριάς κ. κ. Σεραφείμ και αυτό γίνεται αθόρυβα
χωρίς τυμπανοκρουσίες και παρελάσεις.
Με το χέρι στην καρδιά καταψηφίζουμε τον Προϋπολογισμό, διότι αυτό
μας επιβάλλει η συνείδησή μας, αυτό επιθυμούν στην ουσία όλοι οι 'Ελληνες, οι ξεχασμένοι ακρίτες της περιφέρειας, η Καστοριά την οποία εκπροσωπώ, που από ανθούσα περιοχή η κυβερνητική πολιτική, μη υλοποιώντας καμιά εξαγγελία, τη μετέτρεψε σε νομό ανεργίας και ανασφάλειας. 'Ενας νομός με δραστήριους επιχειρηματίες και απέραντο φυσικό κάλος αξίζει καλύτερης τύχης, όπως και η Ελλάδα μας αξίζει καλύτερης τύχης. Αυτό θα γίνει, κύριε Πρόεδρε, εάν περάσουμε από το παρασκήνιο, την παραπολιτική, τη διαπλοκή, την αδιαφάνεια, την αχαριστία, στον έντιμο και ευθύ λόγο, στο αποτέλεσμα και στην ουσία της πολιτική. Τότε δεν θα χρειάζονται ούτε σύμφωνα σταθερότητας ούτε κοινωνικά συμβόλαια σαν ομολογία αδυναμίας, υποτέλειας και εξάρτησης, διότι τότε θα υπάρχει η δυνατή Ελλάδα.
Καλούμε τον ελληνικό λαό να συσπειρωθεί γύρω από τη Νέα Δημοκρατία τη μόνη αξιόπιστη πρόταση εξουσίας.
Σας ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Το λόγο έχει ο κ. Στρατάκης. ΕΜΑΝΝΟΥΗΛ ΣΤΡΑΤΑΚΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι,
είμαστε στην τελευταία μέρα συζήτησης του Προϋπολογισμού του 2001 και του Απολογισμού και του Ισολογισμού του 1999. Δυστυχώς φάνηκε για άλλη μια φορά ότι η Αντιπολίτευση και κυρίως η Αξιωματική Αντιπολίτευση δεν μπορεί να αρθρώσει αξιόπιστο αντιπολιτευτικό λόγο, στα πλαίσια βέβαια των νέων δεδομένων που διαμορφώνονται και γι' αυτό δεν μπορεί να έχει ούτε κυβερνητικό ρόλο.
Πιστεύω ότι αυτό το γνωρίζει πολύ καλά ο ελληνικός λαός και γι' αυτό πράττει έτσι όπως πράττει σε κάθε εκλογική αναμέτρηση.
Για τον Απολογισμό και τον Ισολογισμό του οικονομικού έτους 1999 δεν θα κάνω καμία αναφορά, γιατί έχει αποφανθεί γι' αυτούς θετικά ο ελληνικός λαός με την ετυμηγορία του στις εκλογές του Απρίλη του 2000, αν και θα μπορούσε να παρατηρήσει κάποιος ότι μια περισσότερο ορθολογιστική κατανομή των επιμέρους κονδυλίων και η επιτάχυνση αλλαγών, θα είχαν φέρει καλύτερα αποτελέσματα.
'Ομως, για τον Προϋπολογισμό του 2001 μπορούν να ειπωθούν προκαταβολικά πολλά θετικά. Θα υπήρχαν όμως ακόμα περισσότερα στο βαθμό που οι Βουλευτές και η Βουλή στο σύνολό της συμμετείχαν ενεργότερα στην κατάρτιση του Προϋπολογισμού.
Κύριε Υφυπουργέ, είναι ενθαρρυντικό που η Κυβέρνηση προβληματίζεται
πώς θα εντάξει τους Βουλευτές σ' αυτήν τη διαδικασία.
Το ότι ο Προϋπολογισμός είναι ο πρώτος πλεονασματικός μετά από πολλές δεκαετίες, είναι ένα δείγμα σωστής διαχείρισης των οικονομικών της χώρας, αλλά κυρίως της βούλησης του παραγωγικού δυναμικού, των δυνατοτήτων της ελληνικής οικονομίας και των θυσιών που αποδέχεται ο ελληνικός λαός, ο οποίος γνωρίζει και αντιλαμβάνεται τι γίνεται γύρω του και ιδιαίτερα όπου κυριαρχούν άλλες λογικές και κυρίως όπου κυριαρχούν άλλες "συνταγές".
Δεν θα αναφερθώ στα μέτρα και στις αλλαγές που έφεραν αυτά τα θετικά αποτελέσματα, γιατί έχουν ειπωθεί κατά κόρον και τα γνωρίζει ο ελληνικός λαός.
Θα αναφερθώ όμως σε κάτι πρωτόγνωρο για τη σύγχρονη πολιτική ιστορία που είναι ταυτόχρονα ένα δείγμα της αξιοπιστίας του πολιτικού κόσμου, ο οποίος, δυστυχώς, πολλές φορές βάλεται από διάφορα κέντρα αδίκως.
Αγαπητοί συνάδελφοι, ο συζητούμενος Προϋπολογισμός, αν και είναι ο
πρώτος της νέας Κυβέρνησης του ΠΑ.ΣΟ.Κ μετά τις εκλογές, υλοποιεί στο
σύνολό τους όλες τις προεκλογικές εξαγγελίες και δεσμεύσεις του ΠΑ.ΣΟ.Κ.. Αυτό πρέπει να τονιστεί ιδιαίτερα, ανεξάρτητα αν δεν αρέσει σε
ορισμένους.
Ο ελληνικός λαός από το 1993 και μετά έχει αποδεχθεί τη στρατηγική

του ΠΑ.ΣΟ.Κ για τον ευρωπαϊκό προσανατολισμό της χώρας, την ένταξή της στους ισχυρούς της Ευρώπης και στο κυρίαρχο σύστημα.
Ταυτόχρονα όμως έχει δώσει την αυστηρή εντολή να διατηρηθεί η κοινωνική ειρήνη στην πατρίδα μας, να αμβλυνθούν οι ανισότητες με την ισόρροπη ανάπτυξη, να μεγιστοποιηθεί η κοινωνική δικαιοσύνη και να αποτραπεί η δημιουργία της κοινωνίας των 2/3.
Να αποτρέψουμε, δηλαδή, κύριοι συνάδελφοι, τα αρνητικά του συστήματος και να αξιοποιήσουμε ό,τι θετικό αυτό παρουσιάζει, κάτι που μόνο μια ισχυρή Κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ μπορεί να υλοποιήσει, γιατί το ΠΑ.ΣΟ.Κ δεν
είναι ούτε δογματικό κόμμα ούτε θεοποιεί συστήματα ούτε ενσωματώνεται σε διαχειριστικές λογικές.
Αγαπητοί συνάδελφοι, το ΠΑ.ΣΟ.Κ έχει στόχους για την Ελλάδα και το αύριο ορατούς στον ελληνικό λαό, ο οποίος τους αποδέχεται και τους επικυρώνει με την ψήφο του. Εκείνο που απομένει σε εμάς είναι να διευρύνουμε τους στόχους αυτούς και να τους εμπλουτίσουμε, γιατί έτσι θα έχουμε καλύτερα αποτελέσματα, μιας και προς αυτήν την κατεύθυνση μόνο εμείς τολμούμε και γι' αυτό μόνο εμείς μπορούμε.
Εμείς, αγαπητοί συνάδελφοι, απορρίπτουμε το ισοζύγιο: πλούσιο κράτος-πλούσιοι επιχειρηματίες από τη μια πλευρά και φτωχοί πολίτες από την άλλη. Αντίθετα, επιδιώκουμε μια άλλη ισορροπία ανάμεσα σε ένα ισχυρό κράτος-στρατηγείο, καλούς επιχειρηματίες, αλλά και πλούσιους πολίτες με ίσες ευκαιρίες.
Προς αυτήν τη λογική και κατεύθυνση θέλουμε να λειτουργήσει ο Προϋπολογισμός του 2001 και υπάρχουν αρκετά δείγματα γραφής γι' αυτό. Θέλουμε, όμως, να επιβεβαιωθούν στην πράξη και με την κατανομή του πλεονάσματος και του αποθεματικού.
Η Βουλή οφείλει στο σύνολό της να στηρίξει αυτήν την προσπάθεια με
την ψήφιση του Προϋπολογισμού, γιατί είναι προς το συμφέρον του ελληνικού λαού και της περιφέρειας, την οποία συνθλίβουν οι συγκεντρωτικές δομές του παρελθόντος και τα κατάλοιπα της διοικητικής επιβολής των μηχανισμών του συγκεντρωτικού κράτους, κράτος το οποίο έχει βαθιές ρίζες και δεν έχουν επαρκέσει για να ξεριζωθούν ούτε τα είκοσι χρόνια που πέρασαν από τότε που ξεκίνησαν τα πρώτα σοβαρά βήματα αποκέντρωσης.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο Προϋπολογισμός είναι ένα εργαλείο για διορθωτικές κινήσεις, αλλαγές και ανάκαμψη όπου υπάρχει πρόβλημα.
Γιατί ένας ανηφορικός δρόμος, όπως ήταν αυτός που ακολουθούσαμε τα προηγούμενα χρόνια, έχει αφήσει κάποιους πίσω, είτε γιατί ήταν αδύνατοι είτε γιατί σκόνταψαν.
Αυτοί που έχουν μείνει πίσω, είναι η ελληνική περιφέρεια ή έστω
κάποιες περιφέρειες και ο αγροτικός πληθυσμός που υφίσταται τις συνέπειες εξαιτίας και των νέων δεδομένων που διαμορφώνονται, παράγοντας ανέργους.
Η Κυβέρνηση με τη διοχέτευση του 80% των πόρων του Γ' Κοινοτικού
Πλαισίου Στήριξης προς την ελληνική περιφέρεια και ιδιαίτερα σε περιοχές που δεν έχουν ευνοηθεί από τα μεγάλα έργα του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης ενώ διαθέτουν συγκριτικά πλεονεκτήματα, προσπαθεί να βελτιώσει τα πράγματα.
Θέλουμε όμως να καθιερώσει παντού κριτήρια, που να ισχύουν σε μόνιμη βάση, γιατί κάποιες περιοχές που δεν εκπροσωπούνται στα κέντρα λήψης αποφάσεων, νιώθουν συνεχώς και σε μόνιμη βάση αυτό το έλλειμμα.
Ο πληθυσμός της περιφέρειας και ιδιαίτερα ο αγροτικός κόσμος της
χώρας, τον οποίο πολλοί προσπάθησαν, προπαντός στις τελευταίες εκλογές να ξεγελάσουν, γνωρίζει από πού πρέπει να περιμένει κάτι καλύτερο για το αύριο, γι' αυτό ψήφιζε, ψήφισε και θα ψηφίζει ΠΑΣΟΚ. Απόδειξη αποτελεί το γεγονός ότι στις πρόσφατες εκλογές των συνεταιρισμών οι αγρότες εμπιστεύτηκαν για άλλη μία φορά τα στελέχη του ΠΑΣΟΚ και ανέδειξαν ως πλειοψηφίες στις ηγεσίες των κορυφαίων συνεταιριστικών οργανώσεων τα στελέχη αυτά, γιατί γνωρίζουν ότι μόνο με τις πολιτικές και τις προτάσεις του ΠΑΣΟΚ μπορούν να λυθούν τα καινούρια προβλήματα και ο αγροτικός κόσμος να ανέβει στο επίπεδο, από το οποίο θα μπορέσει να ανταποκριθεί στις σύγχρονες απαιτήσεις.
Προβλήματα, αγαπητοί συνάδελφοι, υπήρχαν και θα υπάρχουν, πολυπλοκότερα σήμερα απ' ό,τι στο παρελθόν. Είναι όμως γεγονός ότι δεν έχουν χρώμα και απαιτούν βαθιά γνώση, αναλυτική διείσδυση και συνεχή προσπάθεια.
Το ΠΑΣΟΚ έχει δείγματα γραφής με την αναβάθμιση του αγροτικού
επαγγέλματος μέσα από το ασφαλιστικό σύστημα και απομένει να αναβαθμίσει και την αγροτική εκμετάλλευση στο νέο επιχειρηματικό περιβάλλον, που διαμορφώνεται, διότι μόνο έτσι θα αξιοποιηθεί το συγκριτικό πλεονέκτημα της φυλής μας για δράση και ρίσκο.
Ο Προϋπολογισμός μπορεί να συμβάλει ακόμα περισσότερο κυρίως μέσα από την αύξηση των κονδυλίων, που αφορούν το συντονισμό δράσης και την προώθηση του εξαγωγικού εμπορίου, ιδιαίτερα για τα αγροτικά προϊόντα, γιατί έτσι θα κερδίσουμε περισσότερα μερίδια αγοράς και μεγέθυνση του εθνικού προϊόντος.
Η αύξηση του ΑΕΠ με τους ρυθμούς που προβλέπει ο Προϋπολογισμός θα

δώσει νέες ευκαιρίες για αύξηση των κονδυλίων, που αφορούν την παιδεία, την υγεία, τις κοινωνικές πολιτικές και την καταπολέμηση της ανεργίας.
Επειδή όλα τα παραπάνω, όπως προκύπτει και από τα νούμερα του
Προϋπολογισμού, προσδιορίζουν την κύρια κατεύθυνση της κυβερνητικής πολιτικής, η οποία επιδιώκει στο κέντρο του ενδιαφέροντός της να είναι ο άνθρωπος και ο πολίτης, σας καλώ να υπερψηφίσουμε τον Προϋπολογισμό και να συμβάλουμε με τον οποιονδήποτε τρόπο, ώστε να επιτευχθούν ακόμα περισσότερο από όσα προβλέπει. Σας ευχαριστώ πολύ.

(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Δαβάκης έχει το λόγο. ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΔΑΒΑΚΗΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, λίγες ώρες απέμειναν
πριν από την ολοκλήρωση της ψήφισης του Προϋπολογισμού για το επόμενο έτος, ενός προϋπολογισμού που αποτελεί κομβικό σημείο για την πατρίδα μας, αλλά και για όλους τους 'Ελληνες πολίτες.
Ο Προϋπολογισμός του 2001, όπως όλοι γνωρίζουμε, είναι ο πρώτος που συντάσσεται και θα υλοποιηθεί μέσα στο νέο οικονομικό περιβάλλον, όπως αυτό διαγράφεται στη Ζώνη του ευρώ.
Θα περίμενα, λοιπόν, από τον παριστάμενο κύριο Υπουργό σε αυτήν τη φάση που έχει φτάσει ή όπως φαίνεται ότι έχει φτάσει η οικονομία μας, να είναι λίγο πιο ειλικρινής. Πιστεύω ότι τώρα που πετύχαμε την πολυπόθητη ένταξη στη νομισματική ένωση, δεν είναι ανάγκη, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, να κρυβόμαστε πίσω από το δάχτυλό μας.
Η Κυβέρνηση προβάλλει και θριαμβολογεί ότι για πρώτη φορά αυτός ο Προϋπολογισμός θα είναι πλεονασματικός. Ελέχθη κατά κόρον σε αυτήν την Αίθουσα. Μάλιστα το περίφημο θαύμα, όπως αναφέρει η Κυβέρνηση, προσδιορίζεται μόνο με μια απλή ματιά. Μία ματιά όμως που κρατάει όσο κρατάει κι αυτό το θαύμα. Γιατί είναι ένα θαύμα, το οποίο δημιουργήθηκε μόνο από την παρέμβαση μιας λογιστικής πολιτικής και μιας δημιουργικής λογιστικής που εφαρμόζει τα τελευταία χρόνια η Κυβέρνηση αυτή.
Είναι χαρακτηριστικό ότι στο μηνιαίο δελτίο του ΣΕΒ επισημαίνεται ότι η θέση της Κυβέρνησης στηρίζεται στην πρόβλεψη ανόδου του ΑΕΠ κατά 5%, η οποία θα δημιουργήσει νέα φορολογικά έσοδα.
Στηρίζετε όμως, κύριε Υπουργέ, αυτήν την αισιόδοξη πρόβλεψή σας σε δεδομένα όπως η τιμή του πετρελαίου που προβλέπεται να κυμανθεί στα είκοσι πέντε δολάρια το βαρέλι τη στιγμή που οι εκτιμήσεις των ειδικών φέρνουν τις τιμές να διατηρούνται πάνω από είκοσι επτά δολάρια. Μόνο και μόνο μ' αυτήν τη διαφορά εξανεμίζεται αμέσως το θεωρητικό πλεόνασμα του υπό ψήφιση Προϋπολογισμού. Μέχρι και ο ΟΟΣΑ στην πρόσφατη έκθεσή του προβλέπει έλλειμμα της Γενικής Κυβέρνησης σε ποσοστό 0,4% του ΑΕΠ. Υπάρχει, δηλαδή, μια απόκλιση μιας ολόκληρης μονάδας από τις κυβερνητικές προβλέψεις.
Ο 'Ελληνας σήμερα αισθάνεται τα φορολογικά βάρη ασήκωτα. Ενώ η Κυβέρνηση είχε εξαγγείλει φοροελαφρύνσεις έχουμε αύξηση των φόρων που αντιστοιχούν για κάθε ελληνική οικογένεια γύρω στις διακόσιες πενήντα χιλιάδες (250.000) δραχμές. Πρόσφατη είναι η υπό συζήτηση έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στο Συμβούλιο Κορυφής της Στοκχόλμης το Μάρτιο του 2001 που φέρει τη χώρα μας ως την πρώτη στην ανεργία, την πρώτη σε φορολογικές επιβαρύνσεις του λαού μας και τελευταία στον τομέα της έρευνας, της τεχνολογίας και της παιδείας.
Ο κ. Παπαντωνίου είπε ότι οι φορολογικές επιβαρύνσεις θα πάψουν το 2003 ίσως γιατί γνωρίζει ότι μέχρι τότε δεν θα βρίσκεται στην καρέκλα του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας. Από την άλλη μεριά ο κ. Χριστοδουλάκης μας είπε ότι απαιτείται ένα νέο αναπτυξιακό πρόγραμμα για την πατρίδα μας. Απουσιάζει βέβαια εντελώς από τη συλλογιστική του κ. Χριστοδουλάκη ότι βασική προϋπόθεση για την επιτυχία μιας αναπτυξιακής επιχείρησης είναι να μειωθεί δραστικά η φορολογία κυρίως των επιχειρήσεων, προϋπόθεση την οποία επισημαίνουν και ο ΟΟΣΑ και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι 'Ελληνες επιχειρηματίες στο άρμα των οποίων θα κινηθεί πλέον η οικονομία μας.
'Ενας προϋπολογισμός, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, που αυξάνει τη
φορολογία, που δεν συγκρατεί τη σπατάλη στο δημόσιο τομέα, που δεν προωθεί τις αποκρατικοποιήσεις δεν μπορεί να συμβάλει στην καταπολέμηση της ανεργίας. Μιας ανεργίας που το 1999 κατά τα στοιχεία που παραθέτει η ίδια η Κυβέρνηση κυμάνθηκε στα επίπεδα του 12% που σημαίνει περίπου πεντακόσιες τριάντα χιλιάδες άνεργους 'Ελληνες και κυρίως νέους άνεργους
'Ελληνες.
Τα κονδύλια της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης για κατάρτιση και εκπαίδευση
ανέργων ξεπέρασαν τα τελευταία χρόνια το ενάμισι τρισεκατομμύριο (1.500.000.000.000) δραχμές. Ουδείς όμως γνωρίζει πού πήγαν αυτά τα χρήματα και πώς απορροφήθηκαν αυτοί οι άνθρωποι που βγήκαν από την περιφέρεια και από τα ΚΕΚ της πρωτεύουσας. Πώς απορροφήθηκαν, σε ποιες θέσεις εργασίας απορροφήθηκαν και σε ποιες εργασίες ενετάχθησαν; Κι επειδή, κύριοι της Κυβέρνησης ή κύριε της Κυβέρνησης, στην πολιτική τα πάντα κρίνονται εκ του αποτελέσματος, στον τομέα της απασχόλησης όλοι γνωρίζουμε ότι έχετε αποτύχει οικτρά.
Περνώ τώρα σε μια τεράστια τροχοπέδη, θα έλεγα, για τη σύγχρονη
Ελλάδα που είναι το πρόβλημα της Δημόσιας Διοίκησης. Υπάρχει διαφθορά, γραφειοκρατία, αδιαφάνεια. Πρόσφατη επερώτηση της Νέας Δημοκρατίας επικύρωσε αυτό που αυτήν τη στιγμή λέω. Από την άλλη μεριά η αναποτελεσματικότητα σε βασικούς τομείς όπως είναι η παιδεία, η υγεία και η κοινωνική πρόνοια είναι προφανής.
Οι πρόσφατες εξαγγελίες της Υπουργού Εσωτερικών για πρόσληψη τριάντα χιλιάδων νέων υπαλλήλων το 2001 ουδείς γνωρίζει από πού προέρχονται. Ποιος καταμερισμός έχει γίνει, ποια διαδικασία ελέγχου για τις ανάγκες της Δημόσιας Διοίκησης έχουν υπάρξει και ουδείς γνωρίζει από πού βγήκε αυτό το νούμερο. Μήπως αυτό το νούμερο βγαίνει από τις ανάγκες της κομματικής σας πελατείας; Να μας το πείτε για να το γνωρίζουμε κι εμείς για να σας καταγγείλουμε στα μάτια του ελληνικού λαού.
'Ακουσα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πριν από μία ή δύο ημέρες τον Υπουργό Γεωργίας να εξαγγέλλει τη νέα αγροτική πολιτική για το 2001. Λυπάμαι ιδιαίτερα διότι ο κ. Ανωμερίτης, ο οποίος διαχειρίζεται τα τελευταία χρόνια την υπόθεση που λέγεται ελληνική γεωργία στην πατρίδα μας, θα έπρεπε να ήταν περισσότερο προσεκτικός. 'Ενα συνεχές ευχολόγιο πάνω σ' ένα ζήτημα, το οποίο αυτήν τη στιγμή καίει την πλειοψηφία του ενεργού πληθυσμού της χώρας μας. Το 20% των Ελλήνων είναι αγρότες. Προσπαθείτε να τους μειώσετε.
Αυτήν τη στιγμή ο 'Ελληνας αγρότης βιώνει -και το γνωρίζω εξ ιδίας πείρας διότι προέρχομαι από ένα νομό, ο οποίος θα έλεγα ότι αποτελεί τη ναυαρχίδα της ελληνικής γεωργίας και ιδιαίτερα στα παραδοσιακά μας προϊόντα- το δράμα που συνεπάγεται η προοπτική των προϊόντων τα οποία παράγει. Πρέπει να πάψει πλέον ο 'Ελληνας αγρότης να βρίσκεται στο δράμα που αυτήν τη στιγμή αυτή η Κυβέρνηση του παρασκευάζει. Πρέπει να πάψει ο 'Ελληνας αγρότης να αγωνιά για τη συγκομιδή των προϊόντων του, για την απορρόφηση των προϊόντων του, για τις τιμές που αυτά τα προϊόντα θα απολαύσουν στις διεθνείς αγορές.
Αλλά για ποιες διεθνείς αγορές να μιλήσουμε όταν αυτήν τη στιγμή όλες οι εθνικές συμμαχίες που μπορούσαμε να κάνουμε στον τομέα της αγροτικής μας πολιτικής έχουν καταρρεύσει;
Τι γίνεται με το ελαιόλαδο και με τη δραματική τιμή που έχει αυτήν τη στιγμή; Εάν δεν υπήρχαν οι κοινοτικές επιδοτήσεις ο 'Ελληνας αγρότης θα είχε μεταναστεύσει από την ύπαιθρο με συναφή τραγικά, κοινωνικά προβλήματα.
'Ερχομαι στην άσκηση της πολιτιστικής πολιτικής. Ο πολιτισμός στην πατρίδα μας θα μπορούσε να αποτελέσει τη ναυαρχίδα στους σύγχρονους καιρούς. Βλέπουμε, όμως, ότι με την πολιτική που ακολουθείτε στον τομέα του πολιτισμού ρίχνετε στην αφάνεια τεράστιες προοπτικές για πολλές περιοχές της χώρας μας. Ο Νομός Λακωνίας ο οποίος αποτελεί ένα σημείο πολιτισμού δεν απολαμβάνει τίποτα, όσον αφορά την ανάπτυξη αυτού του τομέα.
Ποια μουσειακή πολιτική υπάρχει, όταν η υπερδύναμη της αρχαιότητας μαζί με την Αθήνα η Σπάρτη δεν διαθέτει ένα σύγχρονο μουσείο. Αυτήν τη στιγμή δεν υπάρχει τίποτα στο Νομό Λακωνίας, έτσι ώστε να μπορεί κάποιος να ατενίσει το μέλλον με ευοίωνες προοπτικές. Βυζαντινές εκκλησίες καταρρέουν ή βρίσκονται στο έλεος των αρχαιοκαπήλων. Βλέπουμε τον κ. Βενιζέλο να διαχειρίζεται τα 500 δισεκατομμύρια συν 20 δισεκατομμύρια από το ΛΟΤΤΟ με συγκεκριμένη στόχευση προς το βορρά. Βεβαίως ο βορράς αποτελεί τον προμαχώνα της πατρίδας, αλλά υπάρχει και η παραμεθόριος του νότου. Καταντήσατε τον ελληνικό νότο και ιδιαίτερα την περιφέρεια της Πελοποννήσου παραμεθόριο της εποχής της δεκαετίας του '50. Πρέπει να κοιτάξουμε και προς το νότο, κύριε Υπουργέ. Από το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης δεν έχει υπάρξει καμία πρόβλεψη, όσον αφορά την περιφέρεια
Πελοποννήσου. Αυτό αποδεικνύεται από τα έγγραφα και από το πρόσφατο περιφερειακό συμβούλιο που έγινε στην Τρίπολη για τη δυσμενή μεταχείριση που έχει η περιφέρεια Πελοποννήσου.
Με αυτές τις σκέψεις είναι αυτονόητο ότι η Νέα Δημοκρατία καταψηφίζει τον Προϋπολογισμό. Θα προσπαθήσει με όλες της τις δυνάμεις να ανατρέψει αυτό που είπε ο κ. Παπαντωνίου στην αρχή της ομιλίας του. "Ψηφίστε τον Προϋπολογισμό για να πάει ο τόπος μπροστά". Εμείς θα καταψηφίσουμε τον Προϋπολογισμό με τη μόνη ελπίδα να πάει σε λίγα χρόνια ο τόπος μπροστά.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Η κ. Γιαννάκου-Κουτσίκου έχει το
λόγο.
ΜΑΡΙΕΤΤΑ ΓΙΑΝΝΑΚΟΥ-ΚΟΥΤΣΙΚΟΥ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το ακροατήριο δεν είναι αρκετό και αυτό αποδεικνύει ότι ο τρόπος με τον οποίο συζητείται ο Προϋπολογισμός δεν αναδεικνύει το γεγονός ότι ο Προϋπολογισμός είναι το βασικό εργαλείο για την άσκηση πολιτικής. Η Νέα Δημοκρατία έχει κάνει τις κατάλληλες προτάσεις για το θέμα του Κανονισμού προς τον Πρόεδρο της Βουλής, αλλά και στην Επιτροπή Αναθεώρησης του Συντάγματος. Βέβαια το ότι ο Προϋπολογισμός συζητείται με αυτόν τον τρόπο αναδεικνύει γενικότερα και τον τρόπο λειτουργίας του Κοινοβουλίου, δηλαδή, τον πραγματικό ρόλο του νομοθετικού Σώματος, δηλαδή, την ανυπαρξία ρόλου του νομοθετικού Σώματος έναντι της εκτελεστικής εξουσίας.
Και αν ακόμα υποθέσουμε ότι δεν χρειαζόταν να είναι αυτός ο ρόλος του
νομοθετικού Σώματος και ότι θα μπορούσε σωστά να προγραμματίζει και να σχεδιάζει η εκτελεστική εξουσία, ο φετινός Προϋπολογισμός αποδεικνύει ότι κάτι τέτοιο δεν συμβαίνει. Δυστυχώς ο λεγόμενος πλεονασματικός προϋπολογισμός δεν είναι πλεονασματικός. Αντιλαμβάνομαι τις δυσκολίες που είχε η Κυβέρνηση. Υπήρξε μία πολιτική θέση να γίνει η ΟΝΕ -που ήταν το μέσο- ένα είδος αυτοσκοπού οράματος ή στόχου, ενώ ποτέ δεν ήταν τελικός στόχος. 'Ηταν μια πραγματικά σωστή διαδικασία, ένα μέσο προκειμένου να επιτευχθεί η κοινωνική συνοχή.
'Επρεπε, λοιπόν, να αποδειχθεί ότι πρόκειται περί προϋπολογισμού που υπηρετεί την κοινωνική συνοχή. Η πρώτη παρατήρηση που μπορεί να κάνει κανείς είναι ότι η φορολογική πολιτική που θα μπορούσε κάλλιστα μετά την οιονεί επίτευξη του στόχου να είναι μια πολιτική σχεδιαζόμενη επί μία δεκαετία ή εικοσαετία, δεν είναι κάτι τέτοιο. Αποδεικνύεται από τις δηλώσεις, αλλά και από το συγκεκριμένο προϋπολογισμό. Επομένως όλες οι απαιτήσεις ή τα προβαλλόμενα επιτεύγματα που υπολογίζεται ότι θα υπάρξουν στο μέλλον προκειμένου να γίνουν επενδύσεις ξένες και ελληνικές, δεν είναι δυνατόν να πραγματοποιηθούν χωρίς μία σταθερή φορολογική πολιτική, χωρίς μία σταθερή δημοσιονομική και οικονομική πολιτική.
Ιδιαίτερα στον οικονομικό τομέα, επειδή η Κυβέρνηση υπερηφανεύεται ότι κατάφερε να επιτύχει το "στόχο" με εξυπηρέτηση της κοινωνικής πλευράς της πολιτικής, τα πράγματα είναι ακόμα πιο δυσμενή.
Είναι σαφές ότι υπάρχει έλλειμμα στην κοινωνική πολιτική. Εκτός από το ότι για πρώτη φορά υστερούμε στις δαπάνες, στην παιδεία και στην υγεία επί της ουσίας γενικά οι κοινωνικές ομάδες, οι οποίες τείνουν να βρεθούν στο περιθώριο αντιμετωπίζονται μικρόψυχα, ομάδες που έχουν,
δηλαδή, σοβαρά προβλήματα της διαβίωσης.
Η οικονομική στήριξη δεν μπορεί να θεωρηθεί ότι βρίσκεται σε επίπεδα που να μπορεί να αντιμετωπίζει σοβαρά τα προβλήματά τους. Τα δίκτυα προστασίας για τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό τα οποία πομπωδώς ανήγγειλε ο ίδιος ο Πρωθυπουργός είναι φανερό ότι αποτελούν μάλλον υπόσχεση στα χαρτιά αυτήν τη στιγμή. Και βέβαια οι προτάσεις περί της ιδρύσεως ενός κοινωνικού κράτους το οποίο θα μπορεί να αποτελέσει ένα σύστημα αλληλεγγύης έρχονται σε ευθεία αντίθεση με τις ίδιες τις προοπτικές του Προϋπολογισμού οι οποίες είναι δυσοίωνες.
Στη συγκλονιστική πραγματικότητα της ανεργίας του 12% και πλέον των οκτακοσίων χιλιάδων, δηλαδή, που τείνουν να γίνουν αποκλεισμένοι ή και μακροχρόνια άνεργοι, η Κυβέρνηση μάλλον απαντά με δευτερεύουσες ρυθμίσεις. Η αδυσώπητη αλήθεια είναι ότι και αυτός ο Προϋπολογισμός είναι μια άσκηση επί χάρτου. Αγνοεί τα πραγματικά δεδομένα και δεν υπάρχει καμιά συγκεκριμένη συνολική προοπτική.
Ο Υπουργός Εργασίας θριαμβολόγησε και για το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο
Στήριξης, δηλαδή, για τα κεφάλαια που έχουν εξασφαλιστεί και που θα διατεθούν για την καταπολέμηση της ανεργίας. Μίλησε για το ένα τρισεκατομμύριο περίπου που θα διατεθεί στην εκπαίδευση, τα εννιακόσια δισεκατομμύρια για την κατάρτιση από τους κοινοτικούς πόρους. Πώς όμως μπορούν να ικανοποιηθούν οι φιλόδοξοι αυτοί στόχοι όταν δεν υπάρχουν υποδομές διαχείρισης ούτε και η δυνατότητα άσκησης ουσιαστικού ελέγχου; Η αναποτελεσματικότητα, λοιπόν, αποδεικνύεται από τον ίδιο το νόμο που μόλις πριν από λίγες μέρες εγκρίθηκε. Απαιτούνται τριάντα δύο υπουργικές αποφάσεις για να υλοποιηθεί ο νόμος αυτός. Αντιλαμβάνεται, λοιπόν, κανείς ότι υπάρχει μακρύς δρόμος προκειμένου να υπάρξει έστω και στοιχειώδης ικανοποίηση αυτών που θεωρεί σοβαρά προϋποτιθέμενα η Κυβέρνηση για να αυξηθεί η απασχόληση. Πώς είναι δυνατό, λοιπόν, ο πολίτης να θεωρήσει ότι είναι δυνατό να υπάρξει εγγύηση για την εφαρμογή ενός σχετικά σύνθετου επιχειρησιακού προγράμματος, όταν παραδείγματος χάρη αδυνατεί να λειτουργήσει διοικητικά και να καταβάλει ένα ευτελές κοινωνικό βοήθημα όπως είναι το περίφημο δεκαχίλιαρο, το οποίο θα είχε καταβληθεί υποτίθεται το Σεπτέμβριο.
Φοβούμαι, λοιπόν, ότι υπάρχει και ορατός ο κίνδυνος απωλείας όλων
αυτών που υποτίθεται ότι θα είχαμε από τα ευρωπαϊκά κεφάλαια. 'Οχι βέβαια εκείνων που υπόσχεται ο Προϋπολογισμός. Εδώ δημιουργούνται άλλες δυσκολίες, διότι οι αλχημείες της μεταφοράς κεφαλαίων από τη μια γραμμή στην άλλη είναι ο μοναδικός τρόπος λειτουργίας κατά τη διάρκεια του έτους, έτσι ώστε να μην μπορούμε να παρακολουθήσουμε ποια είναι η εκτέλεση του Προϋπολογισμού.
Γνωρίζεται ότι το παρόν πρόγραμμα του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης δεν αφήνει περιθώρια μεταφοράς κεφαλαίων στα επόμενα έτη. Σύμφωνα με τον υπάρχοντα σχεδιασμό λοιπόν, η Ελλάδα από το 2000 μέχρι το 2006 θα πρέπει να απορροφήσει περίπου ενενήντα επτά δισεκατομμύρια (97.000.000.000) το χρόνο στον τομέα της απασχόλησης. Βρισκόμαστε στο τέλος του πρώτου χρόνου, δεν έχει απορροφηθεί τίποτα από τα ενενήντα επτά δισεκατομμύρια (97.000.000.000) οι μετατροπές που πρόκειται να γίνουν στον Οργανισμό Απασχόλησης Εργατικού Δυναμικού είναι ζήτημα αν θα δώσουν αποτελέσματα στο τέλος του επόμενου χρόνου -μιλάμε για περίπου διακόσια τέσσερα δισεκατομμύρια για τα δύο χρόνια- ενώ παραμένει ανεκτέλεστο το πρόγραμμα του προηγουμένου έτους.
Τα επιχειρησιακά προγράμματα τα οποία είναι είκοσι οκτώ μελετώνται
κυρίως από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Υπήρξε όμως μια αδικαιολόγητη καθυστέρηση στη δημιουργία τους.
Δεν καθυστέρησε η έγκρισή τους, όπως ορθά απαιτούσε η επιτροπή από
την αρχή με βάση τον κανονισμό 1260/99. Επομένως, οι απώλειες αυτές αποτελούν κεφάλαια που θα κατευθυνθούν σε άλλες χώρες, που είναι υπό διεύρυνση. Δεν υπάρχει κανένα περιθώριο μεταφοράς. Καταχρηστικά έχουν γίνει δεκτά κάποια προγράμματα, ενώ προετοιμάζεται η κατάθεση του σχετικού νομοσχεδίου στη Βουλή.
Με δεδομένο ότι η έγκριση των προγραμμάτων αυτών θα γίνει το 2001,
αντιλαμβάνεσθε ότι η έναρξη της απορρόφησης στην ουσία θα γίνει το 2002. Δυστυχώς, το Υπουργείο Εργασίας που πρόκειται να διαχειριστεί μέσω του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων 97 δισ. στον Προϋπολογισμό του 2001, δεν έχει προβεί στις ανάλογες ενέργειες και δεν φαίνεται να υπάρχουν μεγάλες πιθανότητες. Εάν λάβουμε υπόψη μας και τη διεξαγωγή των σχετικών διαγωνισμών, αντιλαμβάνεστε πως ό,τι θεωρείται υποβοηθητικό του όποιου νομοσχεδίου ήρθε και το οποίο εμείς καταψηφίσαμε, δεν μπορεί επίσης να λειτουργήσει.
Επί της ουσίας έχουμε να κάνουμε με έναν προϋπολογισμό που δεν είναι
πλεονασματικός φυσικά. Αν λάβουμε υπόψη μας μόνο το 1,3 τρισ. που αναγνωρίζεται από το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας ότι οφείλονται στους ασφαλιστικούς οργανισμούς, τα διακόσια δισεκατομμύρια δεν αποτελούν πλεόνασμα. Βέβαια δεν συνυπολογίζονται οι επιδοτήσεις προς τις

ζημιογόνες ΔΕΚΟ. Υπερεκτιμάται το πλεόνασμα των ασφαλιστικών ταμείων και βέβαια εδώ πλησιάζουμε ένα έλλειμμα που στην ουσία φθάνει τα 826 δισεκατομμύρια.
Τελειώνοντας θέλω να πω ότι αυτή η συζήτηση δεν έχει ιδιαίτερη σημασία στην ουσία, παρά μόνο για να αποδείξει κανείς ότι η Κυβέρνηση μέσω του Γενικού Λογιστηρίου προβαίνει στις ανάλογες λογιστικές

αλχημείες για να τηρηθούν οι τύποι. Ο Προϋπολογισμός όμως ήταν και
παραμένει για κάθε σοβαρή χώρα το βασικό εργαλείο εκτέλεσης της πολιτικής. Το ερώτημα είναι ποια πολιτική θα εκτελεστεί χωρίς ένα σοβαρό προϋπολογισμό που να περιλαμβάνει ουσιαστική στρατηγική χάραξης της υποτιθέμενης πολιτικής. Γι'αυτό φυσικά καταψηφίζεται από μας.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας).

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Σκρέκας έχει το λόγο.
Θέλατε να τα κάνουμε και πεντάλεπτα. Αντί για οκτώ λεπτά, μιλάτε
εννιά.
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ: Κύριε Πρόεδρε, κυρία και κύριοι συνάδελφοι, είναι γνωστό σε όλους ότι η συζήτηση του Προϋπολογισμού αποτελεί κορυφαία κοινοβουλευτική διαδικασία, η οποία λυπούμαι που θα το πω, έχει απαξιωθεί για μία ακόμα φορά από τους εισηγητές του κυβερνώντος κόμματος, από τους Βουλευτές, αλλά και από τους Υπουργούς, γιατί ήταν εισηγήσεις και αγορεύσεις με ακατάσχετη υμνολογία για επιτεύγματα και κατορθώματα της εκσυγχρονιστικής πολιτικής του ΠΑ.ΣΟ.Κ.
Είμαι υποχρεωμένος από το Βήμα αυτό να ευχαριστήσω τον Υφυπουργό Οικονομικών, που επί τέσσερις ημέρες με υπομονή και καρτερικότητα στήριξε τη διαδικασία συζήτησης αυτού του Προϋπολογισμού, ο οποίος τόσο επαινέθηκε και που η αξία του επιβεβαιώνεται ακριβώς από αυτό και μόνο το στοιχείο.
Οι Υπουργοί έρχονταν, "πυροβολούσαν" και έφευγαν. Το μόνο που δεν έκαναν ήταν να ασχοληθούν με τον Προϋπολογισμό, γιατί ξέρουν ότι είναι σχεδιασμένος με τη γνωστή, πάγια διαδικασία της αναπαραγωγής κωδικών και αριθμών, ένας προϋπολογισμός που δεν έχει τα στοιχεία εκείνα που θα έπρεπε να έχει, δηλαδή να είναι προϊόν μελέτης δεδομένων, να έχει στόχευση, να έχει σχεδιασμό και να έχει προγραμματισμό.
Ακόμη να έχει και το κυριότερο ικανό στελεχιακό δυναμικό για την εκτέλεσή του, αλλά και μηχανισμούς παρακολούθησης και ελέγχου κατά την εφαρμογή. Διαπιστώνεται ότι κατά τη διαδρομή του χρόνου άλλα πράγματα γίνονται από αυτά που πραγματικά αναφέρονται στους κωδικούς και στα νούμερα, που φιλοξενεί κάθε κωδικός.
Αυτός ο Προϋπολογισμός περίμενα στη νέα χιλιετία να στηριχθεί πάνω στα νέα δεδομένα, στην οικονομική επιστήμη, αλλά και την τεχνολογία, η οποία έχει μπει στη ζωή μας και ακόμη να αποτελέσει αντικείμενο μελέτης και εφαρμογής της εκσυγχρονιστικής πολιτικής και λογικής, που το ΠΑΣΟΚ καθημερινά υποστηρίζει. Θα απαιτούσε, δηλαδή, αυτός ο Προϋπολογισμός να έχει το στοιχείο εκείνο, που επιβάλλεται να έχει. Και ποιο είναι αυτό;
Πρώτον, να καθιερωθεί η εφαρμογή του Εθνικού Λογιστικού Σχεδίου και
στο δημόσιο τομέα με την εφαρμογή του διπλογραφικού συστήματος, αλλά και την κατάρτιση ισολογισμών απ' όλους τους φορείς του δημόσιου, αλλά και του ευρύτερου δημόσιου τομέα. Γιατί, όπως καταρτίζεται ο Προϋπολογισμός, ο έλεγχός του είναι αδύνατος. Σήμερα κανείς δεν μπορεί να ελέγξει κανέναν μέσα από τον Προϋπολογισμό και από την εκτέλεση του Προϋπολογισμού.

Για την οικονομία του χρόνου, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα
προσπαθήσω επιγραμματικά να αποδείξω όσο μπορώ, ότι όλοι αυτοί οι ισχυρισμοί των Βουλευτών και των Υπουργών για επιτυχίες της Κυβέρνησης δεν ευσταθούν. Μας είπαν όλοι ανεξαιρέτως Βουλευτές και Υπουργοί, και βέβαια θα το επαναλάβει και ο Πρωθυπουργός, ότι ο Προϋπολογισμός είναι ένας προϋπολογισμός καλός, ένας προϋπολογισμός που θα αλλάξει τη ζωή των Ελλήνων και το κυριότερο ότι είναι και πλεονασματικός.
Τι σημαίνει, κύριοι συνάδελφοι, προϋπολογισμός πλεονασματικός; Ο προϋπολογισμός είναι πρόβλεψη, είναι υπόθεση δηλαδή. Το αποτέλεσμα είναι
αυτό που επιβεβαιώνει τα στοιχεία που συγκεντρώνονται και καταγράφονται. Γιατί ο προϋπολογισμός αποτελεί στόχο, πυξίδα για την πολιτική που θα εφαρμόσει κανείς στη διαδρομή του επόμενου χρόνου, που έχουμε μπροστά

μας.
'Ετσι, λοιπόν, το πλεόνασμα που επαίρεται η Κυβέρνηση ότι έχει αυτός ο Προϋπολογισμός, μπορεί να ήταν πολύ μεγαλύτερο, αλλά μπορεί να ήταν και μικρότερο. Δεν έχει καμία αξία όπως επίσης και το άλλο σκέλος των δαπανών. Πρόβλεψη κάνουν και την κάνουν κατά το δοκούν, όπως τους εξυπηρετεί.
Και οι επαληθεύσεις εκτέλεσης των προϋπολογισμών των προηγούμενων
χρόνων δεν επιβεβαιώνουν τους ισχυρισμούς της Κυβέρνησης.
Μιλάει η Κυβέρνηση για ρυθμούς ανάπτυξης τον επόμενο χρόνο, που θα ξεπεράσουν το 5%. Πώς να σας πιστέψουμε, κύριε Υπουργέ, όταν έχουμε τα προηγούμενα χρόνια, που μιλούσατε για ρυθμούς ανάπτυξης, που ήταν πάνω
από το μέσο όρο των άλλων κρατών της Ενωμένης Ευρώπης; Είχαμε μια αύξηση της τάξεως του 3,5% έναντι του 3% που ήταν ο μέσος όρος των άλλων κρατών της Ενωμένης Ευρώπης.
Και εδώ θέλω να καταθέσω ένα στοιχείο, κύριοι συνάδελφοι, ότι μόνο με τις χρηματοδοτήσεις του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης θα έπρεπε η Ελλάδα να έχει ετήσιο ρυθμό ανάπτυξης της τάξεως του 4,5%. Αντί αυτού, εμείς είχαμε 3,5%.
Και αυτό επιβεβαιώνεται από τα στοιχεία που προκύπτουν από την
απορρόφηση των κοινοτικών κονδυλίων. Στα έξι προηγούμενα χρόνια απορροφήσαμε ως χώρα, σύμφωνα με στοιχεία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, το 76% των κοινοτικών πόρων, που σημαίνει ότι η Κυβέρνηση δεν
ήταν ικανή στο διάστημα αυτό να απορροφήσει ούτε τους κοινοτικούς πόρους. Με τέτοια πολιτική και με τέτοιο πρόγραμμα πώς μπορείτε να έρχεσθε, κύριε
Υπουργέ, και να μας λέτε ότι ο Προϋπολογισμός αυτός είναι ένας
προϋπολογισμός που θα κινηθεί αναπτυξιακά και θα βοηθήσει τον τόπο να
πάει μπροστά;
'Ερχομαι σε ένα άλλο θέμα, τη φορολογία. Κατηγορήσατε, κύριε Υπουργέ,

την Αντιπολίτευση γι' αυτό που σας είπε, ότι κάθε φορολογούμενος, κάθε οικογένεια θα επιβαρυνθεί τον επόμενο χρόνο με 250.000 δραχμές και κάνατε την απλή διαίρεση, για να δείξετε ότι ο ισχυρισμός του κ. Αλογοσκούφη δεν ήταν σωστός και είπατε ότι στον Προϋπολογισμό αυτό προβλέπεται μία αύξηση πόρων της τάξεως των 900 δισεκατομμυρίων δραχμών. Από πού θα
προκύψουν αυτά; Από την αύξηση του κύκλου εργασιών; Πώς θα υπάρξει αύξηση του κύκλου εργασιών, όταν η ανάπτυξη της χώρας δεν είναι αυτή που πρέπει
να έχει ο τόπος, όταν τον προηγούμενο χρόνο έκλεισαν περίπου ογδόντα χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις και από αυτές μπήκαν στην αγορά μόνο είκοσι χιλιάδες;
Και εδώ θέλω να σας πω ότι ...
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Σας παρακαλώ συντομεύετε.
ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ: 'Ενα λεπτό, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Σας παρακαλώ, όχι ένα λεπτό.

ΘΕΟΔΩΡΟΣ ΣΚΡΕΚΑΣ: ...αν η φορολογία είναι προϊόν φορολόγησης, θα
είναι φορολόγηση των εχόντων και κατεχόντων που εσείς δημιουργήσατε, γιατί αυτοί θα πολλαπλασιάσουν το εισόδημά τους και αυτούς θα φορολογήσετε.
Κλείνοντας θα αναγνώσω μια χριστουγεννιάτικη κάρτα που έλαβα στις 7.12.2000 -αξίζει τον κόπο για τα Πρακτικά- για να δείτε πού έφθασε η ζωή των Ελλήνων. "Αγαπητέ φίλε Θεόδωρε, σήμερα έλαβα την κάρτα σου για την ονομαστική μου εορτή με τις θερμές και εγκάρδιες ευχές σου. Χίλια ευχαριστώ για τις ευχές σου. Αλλά λυπάμαι ότι δεν θα έχω τη δύναμη και τη χαρά να περιμένω και του χρόνου τις ευχές σου, όπως και από όλους τους φίλους μου, διότι, εφόσον είμαι είκοσι μήνες άνεργος και ανίκανος να κλέψω και εγωιστής και αδύναμος να ζητιανέψω, νομίζω ότι είναι αδύνατον, αν όχι ακατόρθωτο, να αντέξω στη ζωή κάτω από τέτοιες συνθήκες. Και πάλι χίλια ευχαριστώ".
Κατεβαίνοντας από το Βήμα, θέλω να πω στο φίλο το Στέργιο να μη χάσει το κουράγιο του και την ελληνική του υπερηφάνεια. Αγωνιζόμαστε και θα αγωνιστούμε να κρατήσουμε και την υπερηφάνεια και τους 'Ελληνες ζωντανούς.
Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Πάππας έχει το λόγο. ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΠΑΠΠΑΣ: Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, για
μια ακόμη χρονιά καλούμαστε από την Κυβέρνηση να ψηφίσουμε τον Προϋπολογισμό, έναν προϋπολογισμό εκτός πραγματικότητας, με αυθαιρεσίες και λογιστικά τεχνάσματα, που απεικονίζει τη θλιβερή εικόνα της ελληνικής οικονομίας μας. Σήμερα πλέον η αντίφαση προεκλογικών λόγων και υποσχέσεων της Κυβέρνησης και μετεκλογικών έργων, είναι προφανής.
Χαρακτηριστική περίπτωση, αποκαλυπτική της κυβερνητικής αντίληψης και νοοτροπίας, είναι το χρηματιστήριο που έχει οδηγήσει σε οικονομική καταστροφή περισσότερους από ένα εκατομμύριο επενδυτές, εγκλωβισμένους σε συνθήκες απόγνωσης.
Κάτι παρόμοιο συμβαίνει και με τους δανειολήπτες, που εξακολουθούν να είναι θύματα των ληστρικών επιτοκίων δανεισμού που δεν μειώνονται και
των παρανόμων "πανωτοκίων" που η Κυβέρνηση αρνείται να ρυθμίσει αποτελεσματικά.

Ας μεταφερθούμε όμως καλύτερα στην ύπαιθρο χώρα, για να δούμε την όλη
κατάσταση, όπως διαγράφεται με την πολιτική της σημερινής Κυβέρνησης. Είναι αλήθεια, κύριοι συνάδελφοι, ότι η Ελλάδα μπορεί να κοιτάξει με
αισιοδοξία το μέλλον, μόνο αν στηριχθεί σε μία ζωντανή περιφέρεια, μιλώντας μάλιστα για μία χώρα με τη συγκεκριμένη γεωπολιτική και μορφολογική θέση. Είναι απαραίτητο για τη χώρα να λειτουργήσει η Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Παρά ταύτα, δυο χρόνια τώρα μετά τις δημοτικές εκλογές και οι αναγκαστικές συνενώσεις ερήμωσαν στην κυριολεξία την ύπαιθρο χώρα, όπως καθημερινά βιώνω άμεσα τουλάχιστον στο Νομό Χαλκιδικής, όπου και εκλέγομαι, που σημαίνει έλλειψη σχεδίου δράσης για την ανάπτυξη της ελληνικής περιφέρειας. Οι αρμοδιότητες που εκχωρήθηκαν μέχρι τώρα στους Ο.Τ.Α., δεν συνοδεύονται από αντίστοιχους πόρους. Δυστυχώς, λείπουν οι υποδομές της περιφέρειας με νέα μεγάλα έργα, λείπει μία νέα αγροτική και περιφερειακή πολιτική.
Οι τιμές των αγροτικών προϊόντων έχουν διαμορφωθεί σε εξευτελιστικά
επίπεδα. Βασικά προϊόντα, όπως ελιές, λάδι, σταφύλια, σκληρά σιτηρά, υποδειγματικά και αποδεδειγμένα σε υπεροχή (πανελλαδικά και διεθνώς), έχουν περιφρονηθεί καθ' ολοκληρίαν από τους αρμόδιους Υπουργούς, ενώ απεγνωσμένα προσπαθούν οι αγρότες μας να κρατήσουν κάποιες λογικές τιμές και παράλληλα να μη μειωθεί η πριμοδότηση.
Μάλιστα δε αυτήν τη στιγμή εναγώνια αναμένουν οι αγρότες την επιδότηση σιτηρών, ελιάς και λαδιού, η καταβολή της οποίας κωλυσιεργεί εξαιτίας της απαράδεκτης γραφειοκρατίας, η οποία επικρατεί. Στην ίδια δεινή θέση βρίσκονται οι καπνοπαραγωγοί, οι μελισσοτρόφοι, οι ρητινοσυλλέκτες, οι υλοτόμοι δασεργάτες και οι καλλιεργητές καπνού, βάμβακος και οπωροκηπευτικών. 'Οταν μάλιστα έχουν να παίρνουν χρήματα από τον ΕΛΓΑ για κάποια θεομηνία ή χαλαζόπτωση που έπληξε τα προϊόντα τους, η κατάσταση γίνεται αφόρητη.
Το ίδιο περιφρονημένοι είναι και οι κτηνοτρόφοι και οι αλιείς μας,

που στέκονται μπροστά σε μία Κυβέρνηση απρόθυμη να σκύψει στα τρέχοντα προβλήματά τους. Σε αυτά έρχεται να προστεθεί η αυξημένη εγκληματικότητα, η οποία αφ' ενός προσβάλλει την ομαλή και ειρηνική κοινωνική συμβίωση των κατοίκων της υπαίθρου και αφ' ετέρου διαβρώνει τους θεσμούς της έννομης τάξης, γεγονός που προδίδει την άμεση υποχρέωση της πολιτείας να αναδιαρθρώσει τις υπηρεσίες της Ελληνικής Αστυνομίας.
'Ενα ζήτημα, όπως προανέφερα, που καίει την επαρχία, είναι η έλλειψη υποδομών. Είναι βέβαιο ότι το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης είναι μία πολύ μεγάλη ευκαιρία για την πατρίδα μας, ίσως η τελευταία. Ωστόσο, όμως, είναι πολύ λυπηρό το φαινόμενο ότι στην ουσία η αυτοδιοίκηση δεν συμμετείχε ενεργά και αποφασιστικά στο σχεδιασμό του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Συγχρόνως δε έχει εκπνεύσει ήδη ο πρώτος χρόνος υλοποίησής του και δυστυχώς δεν έχει αρχίσει ακόμη η αξιοποίησή του.
Στέκομαι για λίγο στο μεγαλύτερο κοινωνικό πρόβλημα, την ανεργία.
Είμαστε η μόνη ευρωπαϊκή χώρα, στην οποία καταγράφεται αύξηση ανέργων, όταν οι εταίροι μας παρουσιάζουν μείωση. Μία μάστιγα που πλήττει κυρίως τη νέα γενιά και τις γυναίκες. Παρά ταύτα, η Κυβέρνηση επιδεικνύει αδυναμία να αξιοποιήσει τους πόρους του Ευρωπαϊκού Κοινοτικού Ταμείου.
Στο σημείο αυτό θα πρέπει να τονιστεί επίσης ένα σοβαρό κοινωνικό και
εθνικό θέμα, το οποίο κυρίως εδώ ως πραγματικότητα βιώνει η ύπαιθρος, το δημογραφικό. Δεν θα σταθώ στα πολλά αίτια, που αφορούν την έξαρση των προβλημάτων της καθημερινότητας και στους κινδύνους που αναπτύσσονται στη νέα εποχή.
Πρέπει όμως να στιγματίσω την κοινωνική αναλγησία και αδυναμία της Κυβέρνησης στην ενίσχυση της πολύτεκνης οικογένειας, που χρειάζεται να της δοθεί υψηλή προτεραιότητα για μια δυναμική στεγαστική πολιτική, ένα συγκεκριμένο σχέδιο ενίσχυσης του οικογενειακού προγραμματισμού, αύξηση επιδομάτων, φορολογικές ελαφρύνσεις, να χαρακτηριστεί πολύτεκνη η οικογένεια με τρία παιδιά.
Η ίδια θλιβερή εικόνα εμφανίζεται και στους δύο βασικούς τομείς, την υγεία και την παιδεία. Η μεγάλη υπόθεση "υγεία" αγγίζει τα τριτοκοσμικά επίπεδα. Βασικές ειδικότητες γιατρών είναι ανύπαρκτες στα νοσοκομεία, στα κέντρα υγείας και τα ιατρεία του Ι.Κ.Α., τα οποία υπολειτουργούν, ενώ εχθρική χαρακτηρίζει κανείς τη συμπεριφορά της Κυβέρνησης στον ιατρικό
και στο φαρμακευτικό κόσμο.
'Οσο για την παιδεία, τη μεγαλύτερη επένδυση της χώρας, απαιτείται μια ριζική μεταρρύθμιση με προοπτική εικοσαετίας και όχι αλλαγές και πειράματα από Υπουργό σε Υπουργό, αναγνωρίζοντας συγχρόνως ότι χρειάζονται σχολεία, κτίρια και εξοπλισμός, καθώς και χρήματα για τη συντήρηση αυτών των σχολείων.
Γενικότερα, χρειάζεται μια γνήσια εθνική πολιτική όσον αφορά την
παιδεία της χώρας μας, αλλά και την πολύτιμη Ομογένειά μας, τα Ελληνόπουλα της τρίτης και τέταρτης γενιάς, που το 2000 μιλούν στα πέρατα του κόσμου για Ορθοδοξία, Ελληνισμό και Ελληνική Παράδοση.
Με την παιδεία όμως συνδέεται και ο πολιτισμός. Μιλάμε για πολιτισμό και την ίδια στιγμή η Κυβέρνηση αρνείται να χρηματοδοτήσει και να προωθήσει έργα πολιτισμού μέσω των Εφορειών Αρχαιοτήτων, με αποτέλεσμα να μην αναδεικνύονται παραδοσιακοί οικισμοί και μνημεία της πλούσιας πολιτιστικής μας κληρονομιάς, που αποσαφηνίζουν την πολιτιστική ταυτότητά μας και αναδεικνύουν περίτρανα τη μακρόχρονη ιστορική μας διαδρομή.
Θα ήθελα να συνδέσω τον πολιτισμό με την Πολιτιστική Ολυμπιάδα και
τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004, που είναι μια μεγάλη ευκαιρία για να ενώσουμε και να ενδυναμώσουμε τις δυνάμεις του Ελληνισμού, μια εθνική προσπάθεια, για την οποία όμως καθημερινά αναδεικνύεται η εγκληματική αδιαφορία της Κυβέρνησης, κυρίως στον τομέα της εκτέλεσης έργων.
Η Δημόσια Διοίκηση είναι ένα άλλο σημείο, που θα πρέπει επίσης να
προσεχθεί ιδιαίτερα. Το κράτος αδυνατεί να ανταποκριθεί στην αποστολή του και ταλαιπωρεί τον πολίτη. Φταίει η γραφειοκρατία, ο κομματισμός, η πολυνομία, η αδιαφορία, η ατιμωρησία, φταίνε πολλά.
Μπορεί να διανοηθεί κανείς ότι σήμερα χρειάζονται δύο χρόνια για έκδοση σύνταξης Ι.Κ.Α. και Ο.Γ.Α.; 'Οτι αδυνατεί το Υπουργείο Εξωτερικών να εκδώσει βίζα από τα προξενεία Βελιγραδίου και Νις, με αποτέλεσμα την αισθητή μείωση του τουριστικού ρεύματος στη βόρειο Ελλάδα και ιδιαίτερα στη Χαλκιδική; Θα έλεγα δε ότι το παράδειγμα της βίζας είναι το
λιγότερο, όταν το οδικό δίκτυο της χώρας, λόγου χάρη της Χαλκιδικής, παρουσιάζει σοβαρές ελλείψεις, όταν τα λιμάνια του νομού παραμένουν υποβαθμισμένα, όταν στα ενοικιαζόμενα δωμάτια τουριστικών θερέτρων επιβάλλεται βαρύτατη φορολογία, όταν η ηχορύπανση και η αυθαίρετη κατασκήνωση συνεχίζουν να είναι τα κύρια προβλήματα τους θερινούς μήνες και όταν μεγάλες τουριστικές μονάδες παραμένουν κλειστές εξαιτίας της μη διασφάλισης, εκ μέρους του Υπουργείου Εργασίας, των εργασιακών σχέσεων για όσους εργάζονται σ' αυτές.
Ακόμη οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις τελούν υπό διωγμόν.
Τα αθλητικά σωματεία της επαρχίας μέρα με τη μέρα μειώνονται,
διαλύονται, εφόσον στερούνται στοιχειώδους επιχορήγησης.
'Αφησα τελευταία την εξωτερική πολιτική, για να τονίσω με έμφαση αλλά και λύπη την ανυπαρξία της και την άρνηση της Κυβέρνησης να αναλάβει δέσμευση εμμονής σε πάγιες εθνικές θέσεις.
Τελειώνοντας, θέλω να τονίσω ότι η Νέα Δημοκρατία, παράταξη με
ιστορία και προοπτική, έχει και προτάσεις και λύσεις και ότι πολύ σύντομα θα κληθεί να προσφέρει έργο σοβαρό στην Ελλάδα.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Φλωρίνης έχει το λόγο. ΑΘΗΝΑΙΟΣ ΦΛΩΡΙΝΗΣ: Κύριε Πρόεδρε, κύριοι συνάδελφοι, πρώτα απ' όλα θα
ήθελα να εκφράσω απ' αυτό το Βήμα την αγανάκτησή μου και να καταδικάσω τα όσα συμβαίνουν στη γειτονική Τουρκία σε βάρος των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αλλά και να εκφράσω την απογοήτευσή μου για την υποκριτική, ένοχη σιωπή της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, αλλά και της ελληνικής Κυβέρνησης.
Τώρα, όσον αφορά τον Προϋπολογισμό: Ακούγοντας κανείς, κύριοι συνάδελφοι -δυστυχώς καμιά κυρία δεν υπάρχει- τους εκπροσώπους του ΠΑ.ΣΟ.Κ., και κυρίως τους Υπουργούς του, να μιλάνε για το νέο Προϋπολογισμό, διερωτάται μήπως άραγε ζει σε κάποια άλλη χώρα, Αμερική, Αυστραλία, έστω Ιρλανδία και δεν το ξέρει; Μήπως είναι κάτοικος ενός παραδεισένιου τόπου και δεν το έχει συνειδητοποιήσει;
Το ΠΑ.ΣΟ.Κ., κύριοι συνάδελφοι, επαίρεται ότι ο νέος Προϋπολογισμός είναι ο τελευταίος σε δραχμές και ο πρώτος σε ευρώ και μάλιστα, αυτό το παρουσιάζει σαν ένα ιστορικό γεγονός.
Επαίρεται επίσης το ΠΑ.ΣΟ.Κ. επειδή, όπως ισχυρίζεται, με το νέο
Προϋπολογισμό εξασφαλίζεται οικονομική σταθερότητα, ανάπτυξη, απασχόληση,
ισόρροπη ανάπτυξη περιφερειών κλπ.
'Οσον αφορά το πρώτο, κύριοι του ΠΑ.ΣΟ.Κ., συμφωνούμε απόλυτα, διευκρινίζοντας όμως ότι αυτό υπήρξε δικό μας όραμα, δική μας επιλογή, ενώ εσείς το πολεμήσατε με λύσσα, κάνοντας μάλιστα σύνθημά σας εκείνο το αλησμόνητο "Ε.Ο.Κ. και ΝΑΤΟ το ίδιο συνδικάτο", με το οποίο παραπλανήσατε τον ελληνικό λαό, για να αναρριχηθείτε στην εξουσία.
Πρέπει να θυμόμαστε κάποτε, κύριοι συνάδελφοι. Τώρα όσον αφορά το
δεύτερο, αποδεικνύεται ότι αυτή η Κυβέρνηση δεν έχει επαφή με την πραγματικότητα. Δεν διστάζει για μια ακόμη φορά να βαφτίζει το μαύρο άσπρο και να θεωρεί ως δήθεν κοινωνικά ευαίσθητη την ανάλγητη πολιτική, που εφαρμόζει. Μοιράζει ψίχουλα την ώρα που υπάρχει μεγάλη αύξηση της ανεργίας, των φόρων και της σπατάλης μιας αναξιόπιστης και αναποτελεσματικής κρατικής μηχανής. Οι Ελληνίδες και οι 'Ελληνες βλέπουν τον οικογενειακό τους, προϋπολογισμό να επιβαρύνεται. Βλέπουν μια μαύρη τρύπα στα οικονομικά τους αφού από την αύξηση των φόρων θα πληρώσουν κατά μέσο όρο 250.000 δραχμές. 'Ετσι λένε τα δικά μας κιτάπια, κύριε Υπουργέ.
Η Ευρώπη βλέπει την Ελλάδα να έχει τις φτωχότερες περιφέρειες σε
ολόκληρη την Ευρωπαϊκή 'Ενωση. 'Ηπειρος, Θράκη, νησιά.
Κύριοι συνάδελφοι, πράγματι η παρούσα Κυβέρνηση αποδεικνύεται η πιο ανελέητη των τελευταίων ετών. Με την οικονομική της πολιτική θίγει όλες τις κοινωνικές τάξεις και ομάδες. Θύματά της είναι κυρίως οι μισθωτοί, οι συνταξιούχοι, οι αγρότες και οι μικρομεσαίοι. Και αυτό δεν το λέμε μόνο εμείς. Το λένε όλοι οι κοινωνικοί εταίροι. Η ΓΣΕΕ, η ΑΔΕΔΥ, η ΠΑΣΕΓΕΣ, ο ΣΕΒ, η Κεντρική 'Ενωση Επιμελητηρίων Ελλάδος, το λένε οι χιλιάδες των πολιτών, οι οποίοι κατέκλυσαν τους δρόμους της Αθήνας διαδηλώνοντας κατά του Προϋπολογισμού, αυτό που εσείς με έπαρση και αμετροέπεια διαφημίζετε και προσπάθησαν να εισβάλλουν στη Βουλή εμποδισθέντες τελικά από τους εκατοντάδες ανδρών των ΜΑΤ, που τοποθετήσατε στις εισόδους της.
Κύριοι συνάδελφοι, ο πρώτος προϋπολογισμός μετά την ένταξη στην ΟΝΕ, απογοητεύει τους εργαζομένους στο δημόσιο και ευρύτερα. Η ανάπτυξη, η αναδιανομή του πλούτου, η αύξηση της απασχόλησης, η στήριξη των μικρομεσαίων και χαμηλών εισοδημάτων ήταν προσδοκίες που καλλιεργήθηκαν από την ίδια την Κυβέρνηση και τώρα διαψεύδονται. Αντί να οδηγηθούμε στο τέλος των πολιτικών λιτότητας, βρισκόμαστε σε νέα πολιτική σκληρής λιτότητας. Δίκαια δεν συγκεντρώνει την ανοχή και δεν διαθέτει την υπογραφή των εργαζομένων και της κοινωνίας. Ορθά συγκεντρώνει τη δυσαρέσκεια και την αντίδρασή της. Τα παραπάνω είναι διαπιστώσεις του προέδρου της ΑΔΕΔΥ που ελέχθησαν στην Κοινοβουλευτική Ομάδα της Νέας Δημοκρατίας κατά τη συνεδρίαση της 11ης Δεκεμβρίου.
Οι αγρότες έχασαν την τελευταία τετραετία το 8,2% του εισοδήματός
τους. Από τη μια οι μεγάλες αυξήσεις των συντελεστών του κόστους παραγωγής και από την άλλη οι χαμηλές τιμές των αγροτικών προϊόντων. Αυτά δεν αντιμετωπίζονται, όπως άλλωστε και τα τελευταία χρόνια, με το νέο Προϋπολογισμό. Και ακόμη περιμένουν να πληρωθούν τις αποζημιώσεις για τον καύσωνα εκεί στην πατρίδα μου τη Χαλκιδική, τις επιδοτήσεις για το λάδι, για το σιτάρι και οι κτηνοτρόφοι τις ζημιές που πάθανε από τον καταρροϊκό πυρετό.
Η ανεργία, κύριοι συνάδελφοι, εκτινάχθηκε στο 12% με ανοδική τάση.
Είναι η υψηλότερη της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Οι δανειολήπτες εξακολουθούν να παραμένουν θύματα των ληστρικών επιτοκίων δανεισμού. Οι επενδυτές του χρηματιστηρίου έχασαν την τελευταία περίοδο της χρήσης του περίπου 20 δισεκατομμύρια δραχμές και παραμένουν εγκλωβισμένοι σε συνθήκες απόγνωσης. Ο πληθωριμός εκτινάσσεται στο 4% και άνω. Και το έλλειμμα του εμπορικού ισοζυγίου τρεχουσών συναλλαγών διπλασιάζεται. Ο ρυθμός ανάπτυξης δεν φθάνει στο 5%, όπως εκτιμούσε λανθασμένα η Κυβέρνηση, αλλά
στο 3,9% και το δημόσιο χρέος αυξάνεται κατά 3,4 τρισεκατομμύρια δραχμές. Οι διαρθρωτικές αλλαγές δεν προχωρούν. Οι αποκρατικοποιήσεις έχουν βαλτώσει, ενώ πλησιάζει η ημερομηνία απελευθέρωσης της αγοράς. Και οι εκτελέσεις των έργων προχωρούν με ταχύτητα χελώνας. Να απαντήσω στον κ. Λαλιώτη και για την ποιότητα των έργων. Να έρθει να δει στη Χαλκιδική δώδεκα χιλιόμετρα από το 1991 από Καρδία μέχρι Καλλικράτεια και ακόμη δεν έχει τελειώσει.
Ο δρόμος Πολυγύρου-Θεσσαλονίκης: Είκοσι χρόνια. Ο δρόμος Γομάτι-

Ερεισού: Δεκαπέντε χρόνια. Ακόμα γίνονται οι δρόμοι αυτοί. Πρόπερσι έβαλαν μία ταμπέλα για τη γέφυρα της Ποτίδαιας. Ούτε μία σκαπανιά δεν έχει πέσει ακόμη. Αυτή είναι, λοιπόν, η ταχύτητα των έργων που εκτελούνται.
Η κρίση δεν αφορά όμως μόνο τα έργα, αλλά διευρύνεται και σε άλλους
τομείς, όπως της παιδείας, της υγείας, της Δημόσιας Διοίκησης, του τουρισμού, αλλά και της εθνικής άμυνας.
Στο τελευταίο επιτρέψτε μου να μείνω λίγο περισσότερο. Με το νέο
Προϋπολογισμό η Κυβέρνηση δεν πείθει ότι αντιλαμβάνεται πως η σταθερότητα, η ανάπτυξη και η πρόοδος εξασφαλίζονται με την ενίσχυση της αποτρεπτικής ισχύος και γίνεται πράξη με τις αναγκαίες δαπάνες για την εθνική άμυνα, τις οποίες ο ελληνικός λαός προσφέρει. Εκτός όμως από τους εξοπλισμούς χρειαζόμαστε και την απαραίτητη υποδομή και το υψηλό ηθικό του προσωπικού, το οποίο εξασφαλίζεται με την ικανοποίηση των αναγκών και απαιτήσεών του: αποδοχές, διαβίωση, εκπαίδευση, ασφάλεια. Δυστυχώς
τίποτε δεν γίνεται στον τομέα αυτόν. Οι δαπάνες του ΓΕΝ και του ΓΕΑ είναι μειωμένες κατά 7,2% και κατά 10,3% αντίστοιχα το 2001. Οι μειώσεις αυτές θα μεγαλώσουν ακόμη.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, για μία ακόμη φορά ο Προϋπολογισμός της Κυβέρνησης είναι κατώτερος των περιστάσεων. Συμπυκνώνει όλες τις αδυναμίες της κυβερνητικής πολιτικής των τελευταίων χρόνων, μιας πολιτικής που δεν επιλύει τα σοβαρά και καυτά προβλήματα της ελληνικής κοινωνίας. Ο νέος Προϋπολογισμός, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι ένας προϋπολογισμός που δεν εκφράζει μία κοινωνική και αναπτυξιακή πολιτική. Γι' αυτό κι εμείς τον καταψηφίζουμε.
Σας ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Παναγιώτης Σγουρίδης): Ο κ. Πάχτας έχει το λόγο, για να πληρωθεί το ρηθέν σας, κύριε Τζέκη, που είπατε ότι ο εις μετά τον άλλον διαδέχονται στο Βήμα οι Βουλευτές εκ Χαλκιδικής.
Ορίστε, κύριε Πάχτα.
ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΧΤΑΣ (Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας): Σας ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κάθε χρόνο τέτοια εποχή με την ευκαιρία της ψήφισης του Προϋπολογισμού γίνεται μία συζήτηση απολογισμού, κριτικής και έντονης πολλές φορές αντιπαράθεσης. Κάθε χρόνο, όμως, μία τέτοια εποχή η Κυβέρνηση αυτή έχει να καταθέσει κάτι νέο, κάτι ελπιδοφόρο.
Κάθε χρόνο επιβεβαιώνονται οι στόχοι που έχουν τεθεί, η ευνοϊκή
πορεία της νέας οικονομίας. Η επίτευξη των στόχων των προηγούμενων ετών θεμελιώνει απόλυτα το βάσιμο της αισιοδοξίας μας και για τα χρόνια που έρχονται. Επιβεβαιώνεται ότι η χώρα βαδίζει σταθερά για ένα καλύτερο αύριο, χωρίς πισωγυρίσματα, με επιμονή, αποφασιστικότητα και καθημερινή προσπάθεια.
Κάθε χρόνο στη συζήτηση αυτή μπορούμε να κάνουμε ένα θετικό απολογισμό. Κάθε χρόνο ο απολογισμός αυτός αποδεικνύει πως συντελέστηκε ένα ακόμη σημαντικό βήμα για την πρόοδο και την ευημερία αυτού του τόπου.
Γι' αυτόν το λόγο αισθανόμαστε και αισιόδοξοι για το μέλλον. Γι'
αυτόν το λόγο έχουμε την απόλυτη πεποίθηση πως ο σχεδιασμός μας είναι φιλόδοξος, αλλά συνάμα και ρεαλιστικός και -το σημαντικότερο-ανταποκρίνεται στις σύγχρονες ανάγκες της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας, στις προσδοκίες του λαού μας.

Γι' αυτόν το λόγο οι ζωντανές δυνάμεις της κοινωνίας μας ακολουθούν και μας ακουλουθούν σε αυτόν τον κοινό βηματισμό. Γιατί βάζουμε την επένδυση για το αύριο πάνω από την κατανάλωση του σήμερα, πάνω από το πολιτικό κόστος, που μπορεί να σωρευθεί στις μεταρρυθμίσεις μας, στις αλλαγές μας και στις προσπάθειές μας να σκάψουμε βαθιά και να αναδείξουμε τα προβλήματα που υπάρχουν και για να μπορέσουμε να τα αντιμετωπίσουμε με τον καλύτερο δυνατό τρόπο. Γιατί υπηρετούμε με συνέπεια, ρεαλισμό, υπευθυνότητα αλλά και ευαισθησία τις πραγματικές ανάγκες της κοινωνίας μας.
Αγαπητοί συνάδελφοι, το 2000 ήταν ένα έτος σημαντικών εξελίξεων. Σε
λίγες ημέρες η δραχμή θα αρχίσει να φεύγει σταδιακά απ' τη ζωή μας και το ευρώ θα γίνει το επίσημο νόμισμα της χώρας. Επτά χρόνια αποφασιστικής, συστηματικής και αταλάντευτης προσπάθειας χρειάστηκαν γι' αυτή τη μεγάλη κατάκτηση του ελληνικού λαού.
Για πρώτη φορά η Ελλάδα βρίσκεται στην πρώτη ταχύτητα στο σκληρό
πυρήνα των ευρωπαϊκών κρατών. Με τη συμμετοχή μας στην ΟΝΕ εξασφαλίσαμε το δικαίωμα της ισότιμης και δυναμικής συμμετοχής μας στις πρωτοβουλίες για τη διαμόρφωση της Ευρώπης του αύριο. Εξασφαλίσαμε τις προϋποθέσεις για την πραγματική σύγκλιση, για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου του πολίτη, για την ανάπτυξη της χώρας μας.
Πιστεύουμε ότι διαμορφώσαμε τους πόρους έτσι ώστε και τα Ελληνόπουλα να ζουν κάτω από τον ίδιο ουρανό, τον ουρανό με τους άλλους πολίτες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Η ένταξη στο ευρώ αποτελεί επένδυση ασφάλειας για τη χώρα μας. Τα
επιτεύγματα της ελληνικής οικονομίας τα προηγούμενα χρόνια μας επιτρέπουν για πρώτη φορά να δημιουργούμε πλεονάσματα δημοσιονομικά. Φεύγουμε επιτέλους από την αγωνία της κάλυψης των ελλειμμάτων της ελληνικής οικονομίας. Με τα πλεονάσματα αυτά διαγράφεται για πρώτη φορά σαφής προοπτική και βεβαίως και ταχεία μείωση του δημόσιου χρέους, του χρέους που βαρύνει όλους τους πολίτες της χώρας μας και απειλούσε το μέλλον των παιδιών μας. Με τους πόρους που απελευθερώνονται θα ενισχύονται πλέον τώρα, ακόμα περισσότερο οι δαπάνες για την υγεία, για την παιδεία, για την απασχόληση. Τώρα το μπορούμε.
Με την ισχυρή οικονομία μπορούμε να δίνουμε βιώσιμες λύσεις στα
μεγάλα κοινωνικά προβλήματα. Μπορούμε να το κάνουμε χωρίς να υποθηκεύουμε το μέλλον, χωρίς δανεικά, χωρίς νέα χρέη. Η Ελλάδα δεν είναι πλέον μια χώρα που χρεώνεται, είναι μια χώρα που ξεχρεώνεται, που νοικοκυρεύεται, που μπορεί να αντιμετωπίσει τις ανάγκες της.
Παρά την εφαρμογή σταθεροποιητικών πολιτικών βρισκόμαστε στον πέμπτο χρόνο που η Ελλάδα αναπτύσσεται ταχύτερα από την Ευρώπη. Με τους ρυθμούς ανάπτυξης που πετύχαμε, το 4,1% φέτος για το 2000, η χώρα μας καταλαμβάνει πλέον τη δεύτερη θέση ανάμεσα στα δεκαπέντε κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης πάνω από χώρες, όπως η Γαλλία, η Ισπανία, η Αγγλία, η Γερμανία, η Ολλανδία, η Ιταλία, το Βέλγιο και η Πορτογαλία. Ποτέ άλλοτε η
χώρα μας δεν αναπτύχθηκε με τέτοιους ρυθμούς τις προηγούμενες δεκαετίες. Ταυτόχρονα εξασφάλιζε και τη συμμετοχή της στον σκληρό πυρήνα στην Οικονομική και Νομισματική 'Ενωση της Ευρώπης.
Και επειδή πολλά ακούγονται γι'αυτούς τους ρυθμούς ανάπτυξης, θα

ήθελα να θυμίσουμε τους αρνητικούς ρυθμούς ανάπτυξης μέχρι το 1993, που μας οδηγούσαν στην απόκλιση αντί στη σύγκλιση. Για πολλά χρόνια είχαμε στασιμότητα και μόνο μετά το 1997 είχαμε ρυθμούς ανάπτυξης σημαντικά πάνω από το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Ουσιαστικά από το 1997 και μετά άρχιζε η πραγματική σύγκλιση της χώρας μας.
'Ετσι μπορέσαμε να ανεβάσουμε το βιοτικό επίπεδο της Ελλάδας από το
60% που ήταν στην αρχή της προηγούμενης δεκαετίας στο 70% στο τέλος της δεκαετίας που παρήλθε. Θα συνεχίσουμε δυναμικά αυτήν την πορεία. Η υγιής οικονομία που δημιουργήσαμε, οι Ολυμπιακοί Αγώνες του 2004, αλλά και οι πρωτοφανείς πόροι του Γ' Πλαισίου Στήριξης, θα δώσουν την αναγκαία επιτάχυνση, ώστε στο τέλος της δεκαετίας που διανύουμε ο 'Ελληνας πολίτης να απολαμβάνει το ίδιο βιοτικό επίπεδο με τον Ευρωπαίο πολίτη. Αυτός είναι ο μεγάλος μας εθνικός στόχος: Ο στόχος της πραγματικής σύγκλισης της χώρας μας σε όλους τους τομείς με τις προηγμένες χώρες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Στον τομέα των υποδομών, στον τομέα της εκπαίδευσης, της πρόνοιας, της υγείας, του περιβάλλοντος, του ανθρώπινου στελεχιακού δυναμικού, στον τομέα της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όταν πριν από μερικά χρόνια οριοθετούσαμε τις επιλογές μας για το Β' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης και ξεκινούσε η εφαρμογή του γνωρίζαμε ότι αναλαμβάναμε ένα τεράστιο έργο όχι απλά να απορροφήσουμε τους πολύ σημαντικούς για την Ελλάδα πόρους, πολλαπλάσιους με τα προηγούμενα προγράμματα, αλλά κυρίως να διασφαλίσουμε ότι θα αποδοθεί στην κοινωνία το αναπτυξιακό αποτέλεσμα και το κοινωνικό όφελος της παρέμβασης που είχαμε σχεδιάσει. Αυτή ήταν η αγωνία μας και γι'αυτό εργαστήκαμε μεθοδικά. Σήμερα είναι πλέον η ώρα του απολογισμού για το Β' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Αυτό που ίσως δεν ήταν ορατό πριν από λίγα χρόνια σήμερα καταγράφεται με τρόπο αδιάψευστο.
Οι υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης τα τελευταία χρόνια -έκανα μια σύντομη αναφορά προηγουμένως- η βελτίωση του βιοτικού επιπέδου και η μείωση των περιφερειακών ανισοτήτων στη χώρα μας μας επιτρέπουν να μιλάμε για μια
ουσιαστική διαδικασία πραγματικής σύγκλισης που επιβεβαιώνει την ορθότητα των επιλογών μας.
Τα χιλιάδες έργα -μεγάλα, μικρά και μεσαία- σε όλη τη χώρα, που ολοκληρώνονται αυτή τη περίοδο, είναι απόδειξη ότι διασφαλίσαμε και υψηλούς ρυθμούς απορρόφησης αλλά και αποτελεσματικότητα. Εξασφαλίσαμε και το τελευταίο ευρώ. Το 100%, δηλαδή το σύνολο των κοινοτικών πόρων που δικαιούται η χώρα, έχει δεσμευθεί για την πατρίδα μας στον κοινοτικό προϋπολογισμό.
Οι εισροές πόρων από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση μέχρι το τέλος του 2000 αναμένεται να φθάσει στο 92% των συνολικών πόρων που δικαιούται η χώρα, δηλαδή, θα εισπραχθεί από τη χώρα μας το σύνολο των πόρων που δικαιούται, εκτός βεβαίως από τη τελευταία δόση, η οποία εισπράττεται μετά από το οριστικό κλείσιμο των προγραμμάτων απολογιστικά και θα εισπραχθεί μέσα στο 2001.
Το ποσοστό υλοποίηση του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης σε όλες τις
περιφέρειες της χώρα μας, σε όλους τους τομείς της πολιτικής που υλοποιούν τα Υπουργεία, έχει ξεπεράσει πλέον το 90%, δηλαδή όπως έχουμε πει εδώ και πολύ καιρό, απ' αυτό το Βήμα και το Δεκέμβριο του 1999 και το Δεκέμβριο του 1998, ένα χρόνο πριν από την καταληκτική ημερομηνία λήξης του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Στο τέλος του 2001 ουσιαστικά θα έχει εισρεύσει το σύνολο των πόρων από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση και πρακτικά θα έχει ολοκληρωθεί το Β' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Αυτό έχει αναδειχθεί. Αυτή είναι η σημερινή πραγματικότητα.
Γνωρίζετε, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι παρ' όλες τις αδυναμίες αυτή τη στιγμή βρίσκονται σε εξέλιξη χιλιάδες έργα και δράσεις του Β' Πακέτου Ντελόρ. Στη χώρα μας βρίσκονται ορισμένα από τα μεγαλύτερα εργοτάξια της Ευρώπης. Τα έργα αυτά είναι ασύλληπτου μεγέθους σε σχέση με αυτά που κατασκευάζονταν πριν από λίγα χρόνια. Πρόκειται για υποδομές που δεν είχαμε ποτέ ως χώρα.
Τα έργα αυτά, που τα χρειάζεται η χώρα μας εδώ και δεκαετίες, κατασκευάζονται όλα τώρα, σήμερα, ταυτόχρονα. Είναι έργα και δράσεις που έχουν τη θετική επίπτωσή τους, στην εξέλιξη της χώρας, γιατί έχουν ταυτότητα, έχουν διασφαλισμένους πόρους, έχουν χρονοδιάγραμμα εξέλιξης
και ολοκλήρωσης.
Το νέο αεροδρόμιο στα Σπάτα, από τα μεγαλύτερα εργοτάξια της Ευρώπης, ο συνεχής κλειστός αυτοκινητόδρομος από την Τρίπολη έως τη Θεσσαλονίκη, η Εγνατία Οδός, που με τους πόρους τους Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης ολοκληρώνεται από την Ηγουμενίτσα μέχρι τους Κήπους, ο περιφερειακός δακτύλιος της Αθήνας, η ζεύξη του Ρίου-Αντίρριου, το φυσικό αέριο που τροφοδοτεί μεγάλες ελληνικές βιομηχανίες και σταθμούς της ΔΕΗ αλλά και νοικοκυριά σε όλα τα μεγάλα αστικά κέντρα και σιγά σιγά απλώνεται σε όλη την Ελλάδα -αλλά και σε λίγο θα κινηθούν τα αστικά λεωφορεία με φυσικό αέριο και εδώ στην Αθήνα- το μετρό, που γνωρίζουμε στην Αθήνα, αλλά και αυτό που ξεκινάει στη Θεσσαλονίκη, ο εκσυγχρονισμός των σιδηροδρόμων, το Εθνικό Κτηματολόγιο, τα δεκαπέντε νοσοκομεία του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, τα περιφερειακά νέα νοσοκομεία που κατασκευάζονται σε όλη την Ελλάδα, αλλά και πολλά άλλα έργα μεγάλης, μεσαίας και μικρής κλίμακας, έργα ζωτικής σημασίας για τις τοπικές κοινωνίες, δεν είναι υπερβολη να

πει κανείς ότι σηματοδοτούν όλα αυτά μαζί μια νέα Ελλάδα.
ΓΙΑΝΝΗΣ ΠΑΤΑΚΗΣ: Και για τον Αχελώο, κύριε Υπουργέ;
ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΧΤΑΣ (Υφυπουργός Εθνικής Οικονομίας): Είναι εκτός του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης και χρηματοδοτείται από εθνικούς πόρους. 'Εχουμε δώσει πρόσφατα άλλο ένα δισεκατομμύριο και μέχρι το Γενάρη θα δώσουμε άλλα τρία δισεκατομμύρια. Θα προχωρήσει και αυτό.
Αλλά το Β' Πακέτο Ντελόρ δεν είναι μόνο τα μεγάλα έργα, που τυχαίνει να είναι πιο ορατά. Με το Β' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης ανανεώνεται
το περιεχόμενο των σχολικών βιβλίων, υλοποιούνται δράσεις για την αλιεία, κατασκευάζονται αιολικά πάρκα, εκπονούνται ερευνητικά προγράμματα, μηχανογραφείται η λειτουργία των υπηρεσιών του δημοσίου τομέα, ενισχύονται επενδύσεις για τον εκσυγχρονισμό και την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής βιομηχανίας αλλά και των μικρομεσαίων επιχειρήσεων.

Ποτέ άλλοτε δεν έγιναν τόσα πολλά σε τόσο λίγα χρόνια. Γι' αυτό
σήμερα μπορούμε να μιλάμε για ισχυρά αναπτυξιακά αποτελέσματα και κοινωνικά οφέλη, που θα εκδηλώνονται για δεκαετίες, καθώς σταδιακά θα αξιοποιείται η υποδομή που σήμερα δημιουργείται.

Αγαπητοί συνάδελφοι, φίλες και φίλοι του Κοινοβουλίου, δεν είμαστε εδώ στο θέατρο της Επιδαύρου. Είμαστε στην Ελλάδα του 2000, που υλοποιεί τη μεγαλύτερη και την πιο πολύπλοκη επιχείρηση δημιουργίας κοινωνικού κεφαλαίου στη νεότερη ιστορία μας. Βρισκόμαστε στην Ελλάδα του 2000 που δημιουργεί τους Ολυμπιακούς Αγώνες του 2004.
Αγαπητοί συνάδελφοι, τα επιτεύγματα που προανέφερα αποτελούν πλέον πραγματικότητα. Ελάχιστοι βέβαια πίστευαν ότι θα τα πετύχουμε. Σε αυτή την Αίθουσα πολλές φορές εκφράστηκαν αυτές οι ανησυχίες και αν θέλετε και αυτές οι αντίθετες απόψεις ότι θα πετύχουμε, παραδείγματος χάρη, με την ΟΝΕ, να απορροφήσουμε όλους τους πόρους και αποτελεσματικά του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Και όμως τα καταφέραμε σαν λαός, σαν χώρα, σαν Κυβέρνηση. Ανατρέψαμε την εικόνα εντός και εκτός της Ελλάδος.

Οι διεθνείς οργανισμοί επιβεβαιώνουν την πρόοδο που έχει επιτευχθεί. Ποτέ η χώρα μας δεν ήταν δέκτης τόσων πολλών επαινετικών σχολίων στο διεθνή χώρο και αυτό είναι επίσης μια σημερινή πραγματικότητα.
Η Αντιπολίτευση και ιδιαίτερα οι συνάδελφοι της Νέας Δημοκρατίας όλα
αυτά τα χρόνια του δύσκολου αλλά τόσο δημιουργικού έργου της Κυβέρνησης πρόταξε την αμφισβήτηση, προεξοφλούσε την αποτυχία, προεξοφλούσε την απώλεια πόρων.
Θυμόμαστε ακόμη τις φωνές σε αυτή την Αίθουσα για απώλεια πόρων του
Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.
Σύσσωμη όμως η Αντιπολίτευση απέτυχε στις προβλέψεις της. Η Ελλάδα
όμως πέτυχε τους στόχους της. Μερικοί δυσκολεύονται να συνειδητοποιήσουν

ή να πιστέψουν ότι η Ελλάδα γύρισε σελίδα. Δεν συμμετέχουν ίσως στη χαρά της επιτυχίας της χώρας μας και προσπαθούν να μειώσουν αυτή την επιτυχία. Είναι οι ίδιοι εκείνοι που αμφισβητούσαν τους στόχους που είχαν τεθεί
πριν από λίγα χρόνια. Επειδή κάθε χρόνο διαψεύδονται, οφείλουν να φέρουν συνεχώς και μια άλλη βάση κριτικής. Η μνήμη όμως είναι πολύτιμη. Δεν εξαφανίζονται στη λήθη όσα ειπώθηκαν εντός και εκτός της Αίθουσας αυτής τα προηγούμενα χρόνια. Και την ώρα του απολογισμού αναδεικνύεται η πραγματικότητα, η οποία αποκαλύπτει το ποιος είχε δίκιο και ποιος άδικο τότε.
Η Κυβέρνηση, λοιπόν, πέτυχε τους στόχους που είχε θέσει. Αυτοί όμως
που τόσα χρόνια έλεγαν ότι δεν θα μπούμε στην ΟΝΕ, ότι θα χάσουμε τους κοινοτικούς πόρους και ότι δεν θα πετύχουμε την πραγματική σύγκλιση, αλήθεια τι έχουν να μας πουν σήμερα;
Με την ευκαιρία του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης επανέρχεται η Αντιπολίτευση αναπαλαιώνοντας ακριβώς την ίδια κριτική, λες και το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης έχει ολοκληρωθεί, τελειώνει, λες και δεν είμαστε στους πρώτους μήνες έναρξης και υλοποίησής του.
Τι μας λένε; 'Οτι έχουμε ήδη χάσει ή θα χάσουμε τους πόρους από το
Ταμείο Συνοχής, ότι χάσαμε τους πόρους από την πρώτη χρονιά του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, ότι είναι αμφίβολο εάν θα διασφαλίσουμε τις εισροές πόρων και για το 2001.
Τους αφήνουμε και πάλι μόνους να μεμψιμοιρούν. Γιατί και τα κονδύλια του Ταμείου Συνοχής για το 2000 έχουν ήδη διασφαλιστεί στο σύνολό τους μέχρι και το τελευταίο ευρώ στον κοινοτικό προϋπολογισμό για το 2000 και από το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης δεν θα χαθεί ούτε ένα ευρώ. 'Οσοι ανάγουν πάλι σε σημαία αυτό το θέμα, θα διαψευστούν από την ίδια τη ζωή.
Εμείς, αγαπητοί συνάδελφοι, δουλεύουμε αθόρυβα και υπομονετικά, με
σύστημα και ρεαλισμό αλλά και ενθουσιασμό, διότι σκάβουμε βαθιά και αλλάζουμε την Ελλάδα. Γνωρίζουμε ότι αυτό που τελικά έχει σημασία είναι το αποτέλεσμα και ο τελικός κριτής μας θα είναι η κοινωνία.
Θέλω να τονίσω ότι ήδη χθες εγκρίθηκαν και τα πρώτα επιχειρησιακά προγράμματα για τη διασυνοριακή συνεργασία με τα Σκόπια, την Αλβανία και τη Βουλγαρία.
Ο λαός αναγνωρίζει ότι κινούμεθα προς τη σωστή κατεύθυνση, αναγνωρίζει τις προσπάθειες και το έργο της Κυβέρνησης και κατανοεί βεβαίως ότι η πορεία αυτή είναι ένας δρόμος που έχει δυσκολίες, ένας δρόμος στον οποίο μπορεί να γίνονται και λάθη. Υπάρχουν αδυναμίες, αλλά είμαστε εδώ, αγαπητοί συνάδελφοι, για τα δύσκολα, είμαστε εδώ ως πολιτεία, ως εκπρόσωποι του λαού, για να αντιμετωπίσουμε αυτές τις δυσκολίες. Γιατί έτσι μόνο αναδεικνύεται η δύναμη της δημιουργικότητας και αναδεικνύεται το προϊόν που θα έρθει να ωφελήσει και την τοπική οικονομία και την τοπική κοινωνία και βεβαίως το σύνολο της χώρας μας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ξεκινώντας την προσπάθεια για το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης γνωρίζαμε πολύ καλά ότι αναλαμβάναμε μια τεράστια πρόκληση, μια πρόκληση που απαιτεί πρόγραμμα και σχεδιασμό, μηχανισμούς που διασφαλίζουν την αποτελεσματική υλοποίησή του, κινητοποίηση της κοινωνίας, κοινή αντίληψη για το οικονομικά και κοινωνικά σκόπιμο για το καλύτερο έργο. Και η πρόκληση του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης σημαίνει κυρίως όλα αυτά μαζί και πόρους και πρόγραμμα και μηχανισμούς υλοποίησης, ελέγχου, παρακολούθησης και διαχείρισης.
Γνωρίζουμε ότι ο δρόμος αυτός είναι πραγματικά πάρα πολύ δύσκολος. Οι
δυσκολίες του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης μπροστά στις δυσκολίες του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης μοιάζουν με περίπατο και οφείλουμε αυτό να το συνειδητοποιήσουμε όλοι μας, όλοι όσοι θα διαχειριστούμε -κοινωνία και πολιτεία- τους πόρους του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης.
Αυτό κατέγραψε και η πολύτιμη εμπειρία του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Αυτό καταγράφει η ευθύνη να ανταποκριθούμε σε αυτό που ζητά η κοινωνία, να δώσουμε μια άλλη ποιότητα και ταχύτητα στην ανάπτυξη, να μεταφέρουμε το κέντρο βάρους από την ποσότητα στην ποιότητα, να σηκώσουμε όσο πιο ψηλά μπορούμε τον πήχη και της ποιότητας και της διαφάνειας και της αποτελεσματικότητας.
Και τι έκανε μέχρι τώρα η Κυβέρνηση για το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης; Κατ' αρχήν διασφάλισε το μεγαλύτερο ποσό που είχε ποτέ η χώρα μας στη διάθεσή της για την ανάπτυξη, την απασχόληση και την κοινωνική συνοχή. Και θέλω να τονίσω ότι περίπου είκοσι τρία τρισεκατομμύρια δραχμές θα αξιοποιηθούν από την ελληνική οικονομία στη νέα προγραμματική περίοδο, 17,5 τρισεκατομμύρια συγχρηματοδοτούμενων με την Ευρωπαϊκή 'Ενωση προγραμμάτων, αλλά και περίπου έξι τρισεκατομμύρια, από εθνικούς πόρους με τα οποία χρηματοδοτούμε έργα όπως ο Αχελώος, αντιπλημμυρικά έργα και άλλα έργα στη χώρα μας.
Διασφάλισε ο Πρωθυπουργός της χώρας και η Κυβέρνησή μας πόρους που η Ελλάδα δεν είχε ποτέ, πόρους που αθροιστικά αποτελούν τη συνολική ενίσχυση, που δεχθήκαμε κατά τη δεκαετία του '70, του '80 και του '90 αθροιστικά.
Πετύχαμε τη μεγαλύτερη ενίσχυση ανά κάτοικο απ' όλες τις χώρες των δεκαπέντε στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση. Πετύχαμε τη μεγαλύτερη ενίσχυση από ποτέ άλλοτε σε σχέση με το Α' και Β' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Γι' αυτό το αποτέλεσμα χρειάστηκαν σκληρές διαπραγματεύσεις και δύσκολες μάχες. Η Ελλάδα κέρδισε και αυτή τη μάχη λόγω του αυξημένου κύρους της αλλά και της εμπιστοσύνης που εμπνέει, γιατί αξιοποιήσαμε αποτελεσματικά και τους πόρους του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για τη συνοχή και την πραγματική σύγκλιση, διότι έγκαιρα ξεκινήσαμε την προετοιμασία και σχεδιάσαμε το πρόγραμμά μας.
Αλήθεια, αγαπητοί συνάδελφοι, πίστευε κανείς σ' αυτήν την Αίθουσα ένα ή δύο χρόνια πριν ότι θα μπορούσε η Ελλάδα να διεκδικήσει και να
κερδίσει αυτούς τους πόρους που πετύχαμε την ημέρα της εθνικής μας γιορτής, την 25η Μαρτίου του 1999, στις 6.00' τα ξημερώματα στο Βερολίνο;
Σχεδιάσαμε μέσα από διαφανείς και ανοιχτές διαδικασίες με την
κοινωνία ένα φιλόδοξο, καινοτόμο, αλλά και ρεαλιστικό αναπτυξιακό πρόγραμμα, ένα πρόγραμμα που έχει χαραχτεί με μια βαθιά διαρθρωτική προσέγγιση και αναπτυξιακό προσανατολισμό.
Το αναπτυξιακό αυτό πρόγραμμα έχει ήδη εγκριθεί και έχει ξεκινήσει να υλοποιείται από την πρώτη ημέρα της νέας προγραμματικής περιόδου, για να απαντήσουμε και στις ανησυχίες των συναδέλφων της Νέας Δημοκρατίας αλλά και των άλλων κομμάτων της Αντιπολίτευσης.
Βρίσκονται ήδη σε εξέλιξη, αγαπητοί συνάδελφοι, έργα προϋπολογισμού
1,6 τρισεκατομμυρίων δραχμών αυτή τη στιγμή από τους πόρους του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης. Και σήμερα, από την πρώτη μέρα της νέας προγραμματικής περιόδου, χωρίς να χάσουμε ούτε μια ώρα, από την 1.1.2000 βρίσκονται έργα σε εξέλιξη σε κάθε γωνιά της ελληνικής γης, σε κάθε νομαρχία, σε κάθε περιφέρεια, δράσεις όλων των πολιτικών που έχουν να κάνουν με την υλοποίηση των προτεραιοτήτων της Κυβέρνησης από τα Υπουργεία.
Επιπλέον θεσμοθετήσαμε ένα νέο πλαίσιο εφαρμογής που εγγυάται ακόμη μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, ποιότητα και διαφάνεια. Και με το νέο πλαίσιο δημιουργούμε τις προϋποθέσεις και δίνουμε τα μέσα, ώστε ο διοικητικός μηχανισμός να ανταποκριθεί στις αυξημένες απαιτήσεις με τη

συγκρότηση σύγχρονων αλλά και ευέλικτων υπηρεσιών στη Δημόσια Διοίκηση, που θα είναι στη διάθεση των Υπουργείων και των περιφερειών αλλά και με την ενίσχυση των φορέων υλοποίησης των έργων και δράσεων του Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, με μηχανισμούς ελεγκτικούς που δεν είχαμε ποτέ σήμερα ως χώρα. Με ανάδειξη της ευθύνης.
Και δεν πρέπει να μας τρομάζουν αυτοί οι ελεγκτικοί μηχανισμοί. Η
δημοκρατία ενισχύεται όταν αυτοελέγχεται, όταν δημιουργεί θεσμούς αυτοελέγχου, όταν αναδεικνύει τον έλεγχο σε κάθε βηματισμό της κοινωνικής και οικονομικής της πορείας.
Αλλά τι πραγματικά αντιπροσωπεύει για τη χώρα μας η υλοποίηση αυτού
του γιγάντιου έργου από το Β' και Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης; Εάν πάρουμε την αναγκαία απόσταση, αντιλαμβανόμαστε πως η δεκαπενταετία 1994-2008, Β' και Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, έχει όλες τις προϋποθέσεις ώστε να αποτιμηθεί ως μια χρυσή ιστορική περίοδος του ελληνικού κράτους, κατά την οποία η χώρα μας θα έχει αλλάξει πρόσωπο, κάνοντας άλματα προόδου και εκσυγχρονισμού σε όλους τους τομείς. Σε αυτά τα άλματα θα έχουν συμβάλει καθοριστικά οι πόροι και ο τρόπος που διαχειριστήκαμε το Β' και Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης.
Στον τομέα των βασικών υποδομών της χώρας η επιτυχής έκβαση του
εξαιρετικά αυτού φιλόδοξου κυβερνητικού προγράμματος θα είχε μετατρέψει τη χώρα μας σε χώρα με προηγμένες υποδομές, καλύπτοντας σε μερικά χρόνια καθυστερήσεις δεκαετιών. 'Εργα της σημερινής εμβέλειας έχουν να υλοποιηθούν εδώ και δεκαετίες. Και η περίοδος αυτή μόνο με εκείνη του Τρικούπη με τη διώρυγα της Κορίνθου μπορεί να συγκριθεί. Γιατί η γενιά των παιδιών μας θα θυμάται ότι σήμερα, αυτήν την περίοδο, δημιουργούμε μια άλλη Ελλάδα. Θα θυμάται την Εγνατία που θα ολοκληρώσουμε τα επόμενα χρόνια, τη σήραγγα των Τεμπών και για το σιδηρόδρομο και για τον οδικό
άξονα, την σήραγγα του Πλαταμώνα, τη ζεύξη του Μαλιακού, το φυσικό αέριο, το δυτικό άξονα. Θα θυμάται τα είκοσι νέα περιφερειακά νοσοκομεία. Δράσεις που ήταν μακρινά οράματα για τις γενιές μας.
Η υλοποίηση καινοτόμων προγραμμάτων όπως αυτού για την κοινωνία της πληροφορίας, μπορούν να αποτελέσουν καταλύτη για τη ταχύτατη σύγκλιση και προσαρμογή της ελληνικής οικονομίας και κοινωνίας στα δεδομένα της νέας εποχής. Στηρίζουμε αποφασιστικά τη μετάβαση της χώρας στη νέα οικονομία ενισχύοντας τη διάχυση της κοινωνίας της πληροφορίας. Μέχρι το τέλος του 2001 θέλουμε όλα τα σχολεία της Ελλάδας να είναι συνδεδεμένα με τις διεθνείς λεωφόρους της γνώσης. Σε κάθε σχολείο να υπάρχει η γωνιά της πληροφορικής, η γωνιά που συνδέει το νέο με ολόκληρη την Ελλάδα, με ολόκληρο τον κόσμο. Και γνωρίζουμε ότι δεν μπορεί να υπάρξει ζωντανή ύπαιθρος αν δεν υπάρχει ζωντανή γεωργία. Ζωντανή ύπαιθρος σημαίνει άνθρωποι που βρίσκουν δουλειά, σημαίνει ότι δίπλα και πέρα από τη
γεωργία δημιουργούνται και άλλες δραστηριότητες για την ελληνική ύπαιθρο. Και έχουμε πρόγραμμα και σχέδιο για την ανασυγκρότηση της ελληνικής υπαίθρου και έχουμε διασφαλισμένους πόρους για την κατεύθυνση αυτή.
Διασφαλίζουμε τη βελτίωση της ποιότητας ζωής με δράσεις που
προστατεύουν το περιβάλλον, που αναδεικνύουν την πολιτιστική μας κληρονομιά, που εκσυγχρονίζουν τις δομές και λειτουργίες στους τομείς της υγείας και της πρόνοιας. Το 75% του πληθυσμού από το 45% που είναι σήμερα θα είναι συνδεδεμένο με αποχετευτικά συστήματα και θα εξυπηρετείται από βιολογικούς καθαρισμούς στο τέλος της νέας περιόδου. Θα αυξηθεί η δυναμικότητα διαχείρισης των αστικών απορριμμάτων στο 75% από το 25% που είναι σήμερα και ανακύκλωσής τους στο 30% από το 14% που είναι σήμερα.
Στοχεύουμε να καλύψουμε με το κτηματολόγιο το 55% της επιφάνειας της
χώρας. Το 60% των μουσείων και αρχαιολογικών χώρων εκσυγχρονίζονται. Αλλά με το νέο Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης ανοίγουμε και νέα εργοτάξια. Και η ανεργία είναι ένα από τα σημαντικότερα εργοτάξια αυτής της νέας περιόδου. Και γνωρίζουμε πολύ καλά και ως Κυβέρνηση σοσιαλιστική ότι δεν μπορούμε

να αφήσουμε κανέναν νέο στην άκρη, στο περιθώριο του δρόμου.
Οφείλουμε να δώσουμε νέες ευκαιρίες, νέες δυνατότητες στη νέα γενιά μας. Και δημιουργούμε ένα συνεκτικό πρόγραμμα προς την κατεύθυνση αυτή. Δεν θα είμαστε ποτέ ικανοποιημένοι, όσο κι αν πετύχουμε τους στόχους αυτούς, εάν δεν μπορέσουμε να συρρικνώσουμε, να μειώσουμε στο ήμισυ το

σημερινό ποσοστό ανέργων. Αλλά συνειδητοποιούμε πλέον ότι η Ελλαδα είναι μια χώρα που, για να αντιμετωπίσει το πρόβλημα της ανεργίας της δεν διώχνει τα παιδιά της στο εξωτερικό. Τα κρατάει εδώ και δέχεται και παιδιά άλλων, γειτονικών χωρών, για να κινηθούμε από κοινού στην
ανοδική πορεία μας.
Το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, που εγκρίθηκε από την Ευρωπαϊκή
'Ενωση, συμπυκνώνει την προτεραιότητα της Κυβέρνησής μας για την ισόρροπη κατανομή της ευημερίας μας. Και γνωρίζουμε ότι και εκεί έχουμε δρόμο να διαβούμε. 'Εχουμε πολύ δρόμο να διαβούμε, για να προσεγγίσουμε το μέσο όρο ευημερίας αλλά και το μέσο επίπεδο ανάπτυξης των περιφερειών των προηγμένων χωρών της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Και επειδή πολλή κουβέντα γίνεται για τις φτωχότερες περιφέρειες της χώρας, πότε άλλοτε ήμαστε καλύτερα απ' ό,τι είμαστε σήμερα; Η Θράκη είναι η ίδια με αυτή που ήταν πριν από επτά χρόνια; Αλλά και η 'Ηπειρος και η Πελοπόννησος και η Στερεά Ελλάδα μετά από λίγα χρόνια και καθώς θα ολοκληρώνονται οι προσπάθειές
μας από το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης θα είναι διαφορετικές περιφέρειες όπως και το βόρειο Αιγαίο και τα Ιόνια.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνει ο Πρόεδρος της
Βουλής κ. ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ)
Αγαπητοί συνάδελφοι, θα σηκώσουμε ψηλά την Ελλάδα. Θα προσεγγίσουμε αυτό που έχει πει πάρα πολλές φορές και ο Πρωθυπουργός και ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας, θα προσεγγίσουμε στο τέλος αυτής της δεκαετίας το
100% του μέσου όρου ευημερίας με τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Θα πετύχουμε την πραγματική σύγκλιση, τη συνοχή με τις άλλες χώρες της Ευρωπαϊκης 'Ενωσης. Γιατί η πολιτική μας είναι αυτή που μας οδηγεί

ακριβώς στις μικρότερες περιφερειακές ανισότητες. Ανατρέπουμε την ανισότητα μεταξύ κέντρου και περιφέρειας στρέφοντας τους περισσότερους πόρους στην περιφέρεια.
Κλείνοντας την παρέμβασή μου, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα ήθελα να τονίσω ότι στο Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης κυριαρχεί πολύ μεγαλύτερη απαίτηση για ποιότητα, για διαφάνεια και αποτελεσματικότητα. Και γνωρίζουμε ότι υπάρχουν δυσκολίες. Και οι δυσκολίες βεβαίως δεν είναι απειλές. Οι δυσκολίες είναι δύναμη για μια σύγχρονη οικονομία και μια σύγχρονη κοινωνία. Και δεν είμαστε εδώ για τα εύκολα, για τα δύσκολα μας έχει επιλέξει ο ελληνικός λαός. 'Ετσι σχεδιάσαμε την υλοποίηση, διαλέγοντας το δύσκολο δρόμο της δημιουργίας και της αποτελεσματικότητας και με το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Αυτό έκανε η Κυβέρνηση.
Με τα τρία χρόνια προετοιμασίας σε περιφερειακό και τοπικό επίπεδο
προς μια κατεύθυνση εμπέδωσης μιας διαφορετικής αντίληψης, μιας αντίληψης για το οικονομικά και κοινωνικά σκόπιμο, μιας αντίληψης για την ανάγκη λειτουργίας μας με κανόνες, με κριτήρια, με επιμερισμό ευθυνών. Αυτό έκανε με την οργανωμένη και συγκροτημένη παρέμβαση της θεσμοθέτησης μηχανισμών διαχείρισης, παρακολούθησης και ελέγχου του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης που πρόσφατα ψηφίστηκε στη Βουλή των Ελλήνων.
Να λοιπόν γιατί πιστεύουμε, αγαπητοί συνάδελφοι, ότι με το Γ'
Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης σαν συνέχεια του Β' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης δημιουργούμε πλέον την Ελλάδα που ονειρευόμαστε, την Ελλάδα που πρέπει να χαρίσουμε στις επόμενες γενιές. Την Ελλάδα που όλοι μαζί νομίζω ότι θέλουμε να βοηθήσουμε για να πετύχουμε να τη σηκώσουμε όσο πιο ψηλά μπορούμε. Και σ' αυτόν τον αγώνα, τον αγώνα το δημιουργικό, που θα πετύχουμε, πιστεύω ότι πρέπει να είμαστε όλοι μαζί, όχι μόνο η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ αλλά το σύνολο του ελληνικού λαού. Και βεβαίως πιστεύω ότι και τα κόμματα της Αντιπολίτευσης θα κινηθούν αποτελεσματικά και δημιουργικά για να ενώσουμε τις δυνάμεις μας γι' αυτή τη μεγάλη μας επιτυχία για τα επόμενα χρόνια. Ευχαριστώ πολύ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ο Πρόεδρος του Συνασπισμού της Αριστεράς και της Προόδου κ. Νικόλαος Κωνσταντόπουλος έχει το λόγο.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (Πρόεδρος του Συνασπισμού της Αριστεράς και
της Προόδου): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, κύριε Πρόεδρε, ζούμε σε μια περίοδο η οποία ασχολείται περισσότερο με τις εντυπώσεις παρά με την ουσία. Σε μια περίοδο που προβάλλει περισσότερο τα επιφαινόμενα και όχι τόσο τα πραγματικά προβλήματα. Σε μια εποχή που δείχνει περισσότερο
ενδιαφέρον για το περιτύλιγμα και λιγότερο ενδιαφέρον για το περιεχόμενο.

'Οσο πιο δύσκολη και σύνθετη, όσο πιο επίμονη και σκληρή είναι η πραγματικότητα των προβλημάτων, τόσο πιο έντονη είναι η τάση να κατασκευάζεται και να προβάλλεται μια εικονική πραγματικότητα. Το θέαμα άλλωστε διευκολύνει, αλλά ταυτόχρονα παράγει παθητικούς πολίτες και αδρανείς κοινωνίες. Και αυτό αποτελεί στρέβλωση της πολιτικής, αποτελεί παραφθορά της δημοκρατίας. Στις δημοκρατίες των καταναλωτών και των θεατών κυριαρχούν οι βιομηχανίες που παράγουν θέαμα, οι επιχειρήσεις που προωθούν καταναλωτικά προϊόντα. Αυτές οι βιομηχανίες θεάματος και εύπεπτης βιαστικής κατανάλωσης φτιάχνουν στην ουσία, στήνουν στην πραγματικότητα δίκτυα δύναμης και επιβάλλουν την υπερεξουσία τους στην
κοινωνία και στους θεσμούς μέσα από τη διαπλοκή τους με τις κρατικές και κυβερνητικές δομές.
Κι αυτό με τη σειρά του αποτελεί εκφυλιστική αλλοίωση της πολιτικής. Αποτελεί διαφθορά της δημοκρατίας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, όταν ένα πολιτικό σύστημα οδηγεί στην
κατανάλωση εντυπώσεων και στην υπερτροφία της διαπλοκής, τότε αναμφισβητήτως βρίσκεται σε κρίση. Το πολιτικό σύστημα θα βγει από τη φθορά αυτής της κρίσης, με όρους δημιουργίας ουσιαστικών λύσεων για τα μεγάλα προβλήματα της ζωής κι όχι με όρους παραγωγής θεάματος, όχι με όρους παραγωγής διαπλεκομένων συμφερόντων. Γιατί στην πολιτική και ως επιστήμη αλλά και ως κοινωνική δράση, δεν ισχύει η ομοιοπαθητική μέθοδος.
Δεν θα σωθεί το πολιτικό σύστημα με καλογυαλισμένα κλισέ, που
γράφονται και ξαναγράφονται, εκφωνούνται και ξαναεκφωνούνται. Θα σωθεί
και θα στηριχθεί με σταθερές κοινωνικές και δημοκρατικές αξίες. Θα αναζωογονηθεί το πολιτικό σύστημα, εάν βάλει σε προτεραιότητα τη βιωσιμότητα της ανάπτυξης, την προστασία της κοινωνίας, την εμβάθυνση και τη διεύρυνση της δημοκρατίας, την οικολογική εγρήγορση και την περιβαλλοντική ποιότητα ως αναπόσπαστα στοιχεία της συλλογικής ευημερίας. Το ζητούμενο, βεβαίως, είναι αυτοί οι στόχοι να γίνονται στοιχεία της καθημερινής ζωής όλων, κι όχι να γράφονται και να ξαναγράφονται συνθήματα και διακηρύξεις, για κάποιο μέλλον "που όλο ξεκινάει κι έρχεται κι όλο

στη μέση μένει".
Η κυβερνητική λοιπόν πολιτική για μας, αξιολογείται με κριτήριο το
βαθμό υλοποίησης αυτών των συγκεκριμένων στόχων. Των στόχων για μια δημοκρατία σε βάθος, για μια καθολική κοινωνική προστασία με φορολογική δικαιοσύνη, εισοδηματική προστασία, με ισότητα στην κατανομή των βαρών, με αναδιανομή πλούτου και πόρων. Των στόχων για μια ποιότητα ζωής με προστασία του καταναλωτή, της υγείας, της παιδείας, της κοινωνικής ασφάλισης και της απασχόλησης. Των στόχων για μια περιβαλλοντική πολιτική, που θα προβάλλει διαφορετικό μοντέλο ανάπτυξης. Των στόχων για μια ορθολογική διαχείριση των πόρων και του δημόσιου χρήματος, ώστε η διασπάθιση, η σπατάλη και η κερδοσκοπία, να μην απογυμνώνουν τη χώρα και το λαό μας από τις υποδομές και τις δράσεις, που είναι αναγκαίες προκειμένου να καλυφθούν οι μεγάλες περιφερειακές και κοινωνικές ανισότητες, που σήμερα υπάρχουν.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, και φέτος η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό γίνεται με τον κατεστημένο, παραδοσιακό τρόπο. Δεν είναι απαλλαγμένη από τη λογική των εντυπώσεων και των χαρακτηρισμών, από τις στερεότυπες ωραιολογίες, από τους εύκολους αφορισμούς. Η πραγματικότητα,
όμως, είναι μπροστά μας, τη ζει ο κάθε πολίτης, κάθε μέρα, στο πετσί του. Δεν μπορεί κανείς να τον ξεγελάσει.
Σήμερα, λοιπόν, στο τέλος του 2000 και στην αρχή του 21ου αιώνα, όπως
δείχνουν οι σφυγμομετρήσεις, η μεγάλη πλειοψηφία του κόσμου
επισημαίνει σταθερά ότι τα σημαντικότερα προβλήματα της χώρας είναι η ανεργία, η παιδεία-εκπαίδευση, η υγεία-περίθαλψη, τα ναρκωτικά, η εγκληματικότητα, ο πληθωρισμός, το μεταναστευτικό κι από κοντά το περιβάλλον, η διαφθορά, ο τρόπος λειτουργίας του κράτους.

Για μας, για το Συνασπισμό της Αριστεράς και της Προόδου, η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό, θα έπρεπε να ξεκινάει απ' αυτό το σταθερό δεδομένο, ότι δηλαδή υπάρχει έντονο κοινωνικό έλλειμμα στην Ελλάδα του 2000. 'Οτι στην Ελλάδα του 2000, το κοινωνικό πρόβλημα είναι με υψηλούς δείκτες και με αυξητική τάση. 'Ολα τα άλλα είναι λόγια. Αυτή η πραγματικότητα διαμορφώνεται από τις εφαρμοζόμενες πολιτικές. 'Ολα τα άλλα είναι υπεκφυγές, προκειμένου να αναζητηθούν άλλοθι.
Αυτό σημαίνει ότι η κυβερνητική πολιτική, έτσι όπως εφαρμόζεται, με μεγάλη αυτοδυναμία, με άνεση κοινοβουλευτικής και νομοθετικής δουλειάς και ως διαχείριση της οικονομίας και ως διεύθυνση του κράτους, αλλά και ως διαδικασία επιλογής λύσεων, δεν θέλει να ελέγξει και να αντιμετωπίσει το σοβαρό αυτό κοινωνικό και πολιτικό πρόβλημα. Δεν θέλει να αντιμετωπίσει τις αιτίες που το παράγουν και τις συνέπειες που
προκαλούνται. Επιχειρεί να διασκεδάσει αυτό το πρόβλημα, να ξεφύγει από την πραγματικότητα, καταφεύγοντας στην εικονική πραγματικότητα, που επιθυμεί για τον εαυτό της.
Βεβαίως η Κυβέρνηση θριαμβολογεί και ως ένα σημείο είναι και μία

πάγια πρακτική. Δεν ξέρω, όμως, εάν είναι εκσυγχρονιστική αυτή η λογική των κυβερνητικών θριαμβολογιών. Μπροστά στον καθρέφτη της εξουσίας, φουσκώνει η Κυβέρνηση και καμαρώνει ότι είναι η πιο ικανή, η πιο όμορφη, η πιο ωραία. Και ότι οι κακοί και οι άσχημοι είναι εκείνοι, που πάνε να της χαλάσουν αυτή την εικόνα, αυτοί που δεν καταλαβαίνουν ποιο είναι το καλό τους, ότι το καλό τους είναι να ακούνε την Κυβέρνηση και να ησυχάζουν με τις διαβεβαιώσεις της. Το ίδιο κάνουν και τα κυβερνητικά στελέχη το ένα μετά το άλλο. Σαλπίζουν παιάνες ευτυχίας και επιτυχίας.
Κύριοι συνάδελφοι της Πλειοψηφίας, ακόμα και εκείνοι που σας ψήφισαν,
σας φωνάζουν ότι δεν είναι έτσι τα πράγματα. Σας φωνάζουν ότι η πολιτική σας δεν έχει κοινωνικό πρόσωπο, δεν έχει αναπτυξιακή δυναμική. Σας φωνάζουν ότι η πολιτική σας δεν έχει διαφάνεια, δεν έχει αξιοπιστία, ότι η πολιτική σας δεν παράγει ισορροπίες ούτε μέσα στην κοινωνία ούτε στον τρόπο λειτουργίας και διαχείρισης της οικονομίας. Και ξέρετε πάρα πολύ καλά, ότι το κοινωνικό πρόσωπο μιας πολιτικής δεν είναι υπόθεση επικοινωνιακού μάρκετινγκ, δεν αγοράζεται στα σούπερ μάρκετ καμιάς κυβερνητικής διαφήμισης.
Ρωτήστε την κοινωνία, το συνάνθρωπό σας της διπλανής πόρτας, αυτόν που συναντάτε τυχαία στο δρόμο, ρωτήστε τα ίδια τα παιδιά σας. Η ακρίβεια πιέζει διαρκώς και μειώνει την αγοραστική δύναμη των εισοδημάτων της μεγάλης πλειοψηφίας του ελληνικού λαού. Το κόστος ζωής μεγαλώνει. Η αβεβαιότητα διαρκώς εντείνεται. Οι νέοι βρίσκονται χωρίς στηρίγματα προοπτικής, οι συνταξιούχοι χωρίς στηρίγματα προστασίας.
Ο μισθωτός κοντεύει να χάσει τα λογικά του από την αγωνία της
ακρίβειας, της ανεργίας. Ο άνεργος βουλιάζει στην απόγνωση του αποκλεισμού, στην αγωνία έλλειψης κοινωνικής προστασίας. Ο μικρομεσαίος επιτηδευματίας, ο έμπορος, ο επαγγελματίας, ο βιοτέχνης εκμηδενίζεται χωρίς κίνητρα, χωρίς στηρίγματα, χωρίς προοπτική για την απασχόλησή του. Ο αγρότης αφανίζεται μέσα στην εξακολουθητική εγκατάλειψη.
Κύριε Πρωθυπουργέ, κύριοι Υπουργοί, νιώθετε την κοινωνική δυσφορία, αλλά δεν θέλετε να την εκτονώσετε με πραγματικές λύσεις. Θέλετε να την ξεγελάσετε με το γνωστό παλαιοκομματικό οπλοστάσιο: Επιταγές χωρίς αντίκρισμα, επιταγές μελλοντικής χρήσης. Εξαγγελίες σημερινές για το 2003. Να περνάει ο καιρός και βλέπουμε. Να ξεφύγουμε τώρα και να είμαστε πιο κοντά στις εκλογές, ώστε με αυτό το παραδοσιακό, παλαιοπολιτικό οπλοστάσιο των πελατειακών σχέσεων, να εξασφαλίσουμε εκείνο το οποίο μας δίνει ο εκλογικός νόμος και ένα πρόσθετο πριμ και να δικαιολογήσουμε, έτσι, και την πολιτική την οποία θα εφαρμόσετε μέχρι τότε, και την πολιτική την οποία έχετε έτοιμη στα συρτάρια να εφαρμόσετε, αμέσως μετά τις εκλογές. Αυτό δεν κάνετε πριν από τις εκλογές του Απριλίου; 'Αλλα λέγατε, άλλες υποσχέσεις καταναλώνατε, άλλες πολιτικές είχατε αποφασίσει και είχατε έτοιμες να προωθήσετε. Γιατί εκείνο το οποίο σας ενδιαφέρει είναι να ξεγελάσετε την πραγματικότητα, να ξεφύγετε από αυτό που ο ίδιος ο κόσμος που σας ψήφισε σας φωνάζει, ότι "δεν θέλουμε αυτήν την πολιτική, ότι δεν σας δώσαμε εντολή να εφαρμόσετε αυτήν την πολιτική, ότι δεν αναγνωρίζουμε στο περιεχόμενο αυτής της πολιτικής, το περιεχόμενο της δικιάς μας ψήφου, της δικιάς μας εντολής".
Εσείς βέβαια έχετε υψώσει το λάβαρο "της νέας εποχής" και γι'αυτή τη δήθεν νέα εποχή συνθηματολογείτε με τον ίδιο επιπόλαιο τρόπο, όπως και επί παλαιάς εποχής. Προωθείτε τη διαμόρφωση μιας πραγματικότητας, με νέου τύπου κατεστημένα και έντονες εσωτερικές αντιθέσεις και ανισότητες, όπου οι άνεργοι και οι μη έχοντες θα είναι σε διαρκή αποκλεισμό και οι
εργαζόμενοι και μη κατέχοντες με μισή δουλειά, με μισό εισόδημα, με μισή σύνταξη, που σημαίνει τελικά με μισή ζωή.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι ηθελημένα και επικίνδυνα αφελής η άποψη ότι στο εσωτερικό της ελληνικής κοινωνίας δεν υπάρχουν διαφοροποιήσεις, αλλά συγκλίσεις. Βεβαίως δεν πρέπει να υπάρχουν οι διχαστικές γραμμές που παράγει και αναπαράγει η δικομματική πόλωση. Υπάρχουν, όμως, αντιθέσεις και διαφοροποιήσεις με έντονο κοινωνικό περιεχόμενο. Σε μια περίοδο που οι επιστημονικές έρευνες δείχνουν, ότι είναι κατ'εξοχήν κοινωνικά και πολιτικά τα προβλήματα της ελληνικής κοινωνίας, εμφανίζονται από κοινού "προφήτες της Παλαιάς Διαθήκης και Ευαγγελιστές της Νέας Διαθήκης" για να υποστηρίξουν ότι υπάρχουν οριζόντιες πολιτικές συγκλίσεις και όχι κάθετες κοινωνικές διαφοροποιήσεις. 'Η για να υποστηρίξουν ότι για το σημερινό κατάντημα φταίει η πολιτική γενικώς, που ως διά μαγείας θα εξαγνισθεί, εάν ανακατευθεί το διαθέσιμο πολιτικό προσωπικό, σε διάφορα μείγματα.
Τα πολιτικά υποκείμενα, όμως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν
φτιάχνονται σαν συνταγές μαγειρικής με τον καθέναν ή την καθεμιά να εμφανίζονται ως "οι σεφ, οι μαίτρ της μόδας". Η αναζωογόνηση της πολιτικής θα γίνει με όρους κοινωνικούς και πολιτικούς και όχι με όρους άρνησης της πολιτικής. Οι διαφοροποιήσεις και οι εντάσεις έχουν έντονο, σαφή, πολιτικό και κοινωνικό χαρακτήρα και απαιτούν με όρους προοδευτικού εκσυγχρονισμού να απαντηθεί και να απαντιέται κάθε φορά το βασικό ερώτημα: Με ποιες λύσεις, με ποιο τίμημα, με ποιες συγκρούσεις, με ποια δικαιοσύνη και με ποια ισότητα, θα αποτραπεί η σημερινή φθορά και θα δρομολογηθεί μια πολιτική που θα εξασφαλίζει την ισόρροπη και βιώσιμη συλλογική ευημερία.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό
γίνεται μέσα σε ένα ιδιόμορφο πολιτικό σκηνικό, οκτώ μήνες μόνο μετά τις
εκλογές. Το κύριο στοιχείο αυτής της περιόδου είναι η αβεβαιότητα. Διάχυτη αβεβαιότητα, έντονη αβεβαιότητα, η οποία δεν εκτονώνεται και δεν

ξεγελιέται. Αβεβαιότητα που διακατέχει τη συντριπτική πλειοψηφία των πολιτών ως προς την προσωπική και οικογενειακή τους κατάσταση. Η προοπτική της ανεργίας φοβίζει τους νέους. Ο κίνδυνος της ανεργίας και η αγωνία για τις συντάξεις, προβληματίζει τους μεγαλύτερους. Η ακρίβεια, τα φροντιστήρια των παιδιών, τα τεράστια έξοδα για όποιον τύχει και αρρωστήσει, για όποιον του τύχει και αρρωστήσει κάποιος από τη φαμίλια του, είναι το μόνιμο άγχος όλων.
Υπάρχει όμως και άλλη αβεβαιότητα, η οποία χαρακτηρίζει τα κόμματα και την προοπτική τους. Δεν αναφέρομαι στην προοπτική δημιουργίας νέων κομμάτων. Αναφέρομαι κυρίως σε ένα φαινόμενο ουσιαστικού κατακερματισμού των βασικών πολιτικών στοχεύσεων, στα πολλαπλά κέντρα, στις πολλαπλές πολιτικές γραμμές, στις πολλαπλές διασυνδέσεις κομμάτων, πολιτικών Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και οικονομικών συμφερόντων. Στην επικοινωνιακή επινόηση, ότι τάχα τα σοβαρά και ανοικτά ιδεολογικά, κοινωνικά προβλήματα της χώρας θα λυθούν με οριζόντιες συνευρέσεις προβεβλημένων και επιθυμητών προσώπων. Σ' αυτά τα προβλήματα πρέπει να δώσει απάντηση η πολιτική και η κοινωνία και όχι οι οποιεσδήποτε άλλες τεχνικές σε επίπεδο κορυφής.
Ο ελληνικός λαός, οι πολίτες αυτής της χώρας, στην κυριολεξία δεν ξέρουν, τι τους περιμένει αύριο και αναζητούν εναγωνίως, ποιον και τι να εμπιστευτούν, την ίδια ώρα βεβαίως που βομβαρδίζονται οι πολίτες από διαβεβαιώσεις ότι τα πάντα έχουν καλώς και θα πάνε ακόμα καλύτερα.
Μέσα σ'αυτό το κλίμα, μια συζήτηση για τον Προϋπολογισμό που διαρκεί μια ολόκληρη εβδομάδα, θα έπρεπε κανονικά να δίνει τη δυνατότητα στα κόμματα να αποσαφηνίσουν τις θέσεις τους και την πολιτική τους. Θα έπρεπε να παρέχει στους πολίτες τη δυνατότητα, να βρουν απαντήσεις στα μεγάλα ερωτήματα που τους απασχολούν. Θα έπρεπε μια τέτοια συζήτηση, να είναι διαδικασία συνολικής ανασύστασης, αναστοχασμού και αναπροσανατολισμού της κοινωνικής και πολιτικής ζωής του τόπου.
Αντ'αυτών όμως, και αυτή η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό, είναι ένα στοιχείο ακόμα μεγαλύτερης σύγχυσης και αναξιοπιστίας. Γι'αυτό αντιμετωπίζεται με εκκωφαντική αδιαφορία από την κοινωνία, αλλά και με περιφρονητική οργή από τους πολίτες.
Επιλέξατε ως Κυβέρνηση για μια ακόμη φορά, κύριε Πρωθυπουργέ, την οδό
του αδιαφανούς, παραπλανητικού και παραπειστικού λόγου. Παρουσιάσατε έναν παραπλανητικό και πλασματικό Προϋπολογισμό. Το έχουν εξαντλήσει ήδη το θέμα όλοι οι σοβαροί οικονομικοί αναλυτές, φιλικών προς την Κυβέρνηση μέσων και φιλικών προς την κυβερνητική πολιτική απόψεων.
Παρουσιάσατε έναν Προϋπολογισμό που, μέσα από όλα τα τρικ και τις λογιστικές αλχημείες, συνεχίζει όλες τις στρεβλώσεις και αναπαράγει όλα τα τεράστια κοινωνικά ελλείμματα.
Παρουσιάσατε έναν Προϋπολογισμό που είναι αποξενωμένος από αυτό που αποτελεί τη μόνη πραγματική αναπτυξιακή δυνατότητα της χώρας τα επόμενα χρόνια, το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης.
Στη θέση όλων όσων έχουν ειπωθεί σε αυτήν την Αίθουσα, επί μία
ολόκληρη εβδομάδα, θα αρκούσε να αναγνωστεί η έκθεση της Κομισιόν που θα συζητηθεί το Μάρτιο στη Στοκχόλμη και που δημοσιεύεται σήμερα. Πρόκειται για την έκθεση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που αξιολογεί είκοσι επτά διαρθρωτικούς δείκτες, σε τέσσερις τομείς των οικονομιών των χωρών-μελών, έτσι όπως υπέδειξε το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο στη Λισαβόνα. Δείκτες στην απασχόληση, την καινοτομία, τις οικονομικές μεταρρυθμίσεις και την κοινωνική συνοχή.
Ποια είναι, λοιπόν, η εικόνα της χώρας μας, σύμφωνα με αυτήν την
έκθεση;
'Εχει η Ελλάδα τις χαμηλότερες δημόσιες δαπάνες, στην Ευρωπαϊκή
'Ενωση, για την εκπαίδευση.
'Εχει την τρίτη χαμηλότερη συνολική δαπάνη δημόσια, ιδιωτική και
δαπάνη επιχειρήσεων, για τις νέες τεχνολογίες.
'Εχει το χαμηλότερο αριθμό κατοχύρωσης ευρεσιτεχνιών υψηλής τεχνολογίας.
'Εχει σχεδόν ανύπαρκτες εξαγωγές υψηλής τεχνολογίας.
Και ποια είναι η εικόνα της χώρας μας ως προς τους δείκτες της
κοινωνικής συνοχής; Εξίσου απογοητευτική.
'Εχει η Ελλάδα τη δεύτερη χειρότερη θέση, μετά την Πορτογαλία, από
την άποψη των εισοδηματικών ανισοτήτων, αφού το εισόδημα του πλουσιότερου 20% των Ελλήνων, είναι έξι φορές μεγαλύτερο από εκείνο του ασθενέστερου 20%. Και ποια είναι η συνέπεια; Ο κίνδυνος του κοινωνικού αποκλεισμού να επικρέμαται σε ολοένα και ποιο μεγάλο τμήμα της ελληνικής κοινωνίας.
'Εχει η χώρα μας το δεύτερο υψηλότερο, μετά την Πορτογαλία, ποσοστό
πολιτών, οι οποίοι παραμένουν σε συνθήκες φτώχειας, για πάνω από τρία χρόνια και δύσκολα επανεντάσσονται στον παραγωγικό ιστό.
'Εχει η χώρα μας το πλέον αναποτελεσματικό σύστημα κοινωνικών παροχών. Μετά τα επιδόματα ο αριθμός των φτωχών μειώνεται μόλις κατά 2% και φθάνει το 21% του πληθυσμού έναντι μέσου όρου μείωσης της Ευρώπης σε 10%.
'Εχει η χώρα μας το αναποτελεσματικό εκπαιδευτικό σύστημα, που συμβάλλει στη χαμηλή κοινωνική συνοχή, με τον πέμπτο μεγαλύτερο αριθμό νέων έως την ηλικία των είκοσι τεσσάρων χρόνων, που δεν έχουν ολοκληρώσει ποτέ τη βασική τους εκπαίδευση.
Αυτή είναι η εικόνα, κύριε Πρωθυπουργέ. Και αυτή η εικόνα δεν είναι
επικοινωνιακή, είναι πραγματική. 'Εχετε στα χέρια σας το κείμενο της εκθέσεως και επί αυτών των δεδομένων θα έπρεπε να απαντήσετε και εσείς και οι Υπουργοί σας. Είναι πραγματική αυτή η εικόνα και δεν προσφέρεται για πανηγυρισμούς. Επιβάλλει στοχασμό, προβληματισμό. Επιβάλλει αυτοκριτική. Επιβάλλει αλλαγή πολιτικής. Γιατί δεν είναι δυνατόν να συνεχιστεί μία οικονομική πολιτική, η οποία οδηγεί την κοινωνία σε διάσπαση και εξωθεί σημαντικό τμήμα της στον αποκλεισμό.
'Εχετε ευθύνη, γιατί με την πολιτική σας εγκλωβίζετε τη χώρα στην οικονομική πολιτική της κοινωνίας των 2/3, επιφυλάσσοντας και μέσα σε αυτά τα 2/3 σε ένα μεγάλο ποσοστό, μισή ζωή με κομμένη την ανάσα, για να μπορέσουν να τα φέρουν βόλτα στις καινούριες συνθήκες που διαμορφώνονται.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, βρισκόμαστε σε μία περίοδο που
συμβαίνουν σημαντικά πράγματα. Αναμφισβητήτως έχει αλλάξει ο κοινωνικός χάρτης. Η νέα οικονομία διαμορφώνει καινούριες συνθήκες, που επηρεάζουν αμέσως και το κράτος και τη διακυβέρνηση. 'Οσα συμβαίνουν, όλα όσα έρπουν, όλα όσα εγκυμονούνται, αποτελούν ηχηρή διάψευση εκείνων που υπεστήριξαν ότι, με το εκλογικό αποτέλεσμα του Απριλίου, τελείωσε η μεταπολίτευση και έκλεισε ο ισολογισμός της.
Τα ευρήματα των κοινωνικών ερευνών δείχνουν ότι μεγαλώνει η διάσταση μεταξύ κοινωνίας και πολιτικής, ότι η παραδοσιακή πολυσυλλεκτικότητα των
δύο κομμάτων του δικομματισμού γίνεται εσωτερικό πρόβλημα των ίδιων αυτών κομμάτων και του δικομματισμού. Και δεν φθάνει μόνο αυτό, γίνεται οργανική αδυναμία του ίδιου του πολιτικού συστήματος, που σε συνθήκες παντοδυναμίας των δύο μεγάλων κομμάτων, με εκλογικό ποσοστό 87% και διακόσιους ογδόντα τρεις Βουλευτές στη Βουλή, δεν μπορεί να δώσει ζωή και πνοή στο πολιτικό σύστημα και σε όλα όσα αφορούν στο δημόσιο βίο της χώρας. Δείχνουν ότι οι νέες κοινωνικές αντιθέσεις και ανάγκες δεν συνδέονται με τις δομές οργάνωσης του κράτους και της λειτουργίας της πολιτικής.
Γι' αυτό, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, επειδή δεν συνδέονται οι νέες ανάγκες και τα νέα προβλήματα με τη λειτουργία του κράτους και της διακυβέρνησης, παίζει διαρκώς μικρότερο ρόλο η κοινωνία και αποκτούν νομιμοποιητική δύναμη τα εξωθεσμικά κέντρα και οι εξωθεσμικοί μηχανισμοί.
Πριν μπω λοιπόν σε κάποιες πιο συγκεκριμένες παρατηρήσεις θα ήθελα να
αναφερθώ σ' αυτό το κεντρικό πρόβλημα για την οικονομική και πολιτική ζωή του τόπου. Σήμερα δημοσιεύεται η έκθεση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης για τον ιδιοκτησιακό καθεστώς μεγάλων Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης. 'Ολα είναι εκτός των υφισταμένων νομοθετικών ρυθμίσεων.
Είναι πρόσφατη η αντιπαράθεσή μας με την Κυβέρνηση, αλλά και με τα
Μέσα Μαζικής Ενημέρωσης, για τα θέματα διαπλοκής και ιδιαίτερα για το ρόλο και τις αρμοδιότητες του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, όπως πρόσφατη είναι και η αντιπαράθεσή μας για το πόρισμα του εισαγγελέα, του κ. Ντογιάκου, ως προς το διορισμό του κ. Ψυχάρη ως διοικητή του Αγίου 'Ορους το 1996 και ως προς τις σχέσεις δημοσίου και "TRAVEL PLAN".
Το πρόβλημα των Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και του ρόλου τους είναι πολύ σοβαρό και όλοι το καταγράφουμε ως διαπίστωση. Αφορά στην ουσία της δημοκρατίας, στη δομή της εξουσίας. Η έκθεση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης είναι ένα βήμα σε μια πορεία να μπει τάξη στο χάος. 'Αλλο πράγμα είναι να πιέζει η Κυβέρνηση, για να διαπραγματεύεται με αυτούς τους μηχανισμούς, και εντελώς διαφορετικό πράγμα είναι, να μπει διαφάνεια και κανόνες νομιμότητας ως προαπαιτούμενο καθοριστικής ρύθμισης.
Επειδή υπάρχει πια αυτή η έκθεση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης, εμείς καλούμε την Κυβέρνηση να βάλει πραγματικές ρήτρες νομιμότητας, εφαρμόζοντας το νόμο, ώστε να μη χρησιμοποιηθεί αυτό το πόρισμα απλά και μόνο για αναδιαπραγμάτευση επιρροών και ανασύνθεσης συσχετισμών.
Η Κυβέρνηση έχει μπροστά της τρία συγκεκριμένα ζητήματα. Η αξιοπιστία της θα κριθεί από τη στάση της σε αυτά τα ζητήματα.
Το πρώτο είναι η άμεση έκδοση των αποφάσεων του Εθνικού Συμβουλίου
Ραδιοτηλεόρασης, με πλήρη εφαρμογή του νόμου και το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης, καθώς και ο αποκλεισμός όλων εκείνων, που εμπίπτουν στα κωλύματα και στα ασυμβίβαστα της υφιστάμενης νομοθεσίας.
Το δεύτερο, κύριε Πρωθυπουργέ, είναι το πόρισμα Ντογιάκου. Το να μπει στο αρχείο από την κυβερνητική πλειοψηφία, είναι μία πράξη πλήρους αναξιοπιστίας. Θα συνεχίζει η Κυβέρνηση να το αγνοεί και μετά την έκθεση του Εθνικού Συμβουλίου Ραδιοτηλεόρασης;
Το τρίτο είναι η συνταγματική αναθεώρηση, με ρήτρες δεσμευτικές για
τη ραδιοτηλεόραση, καθώς και η τελική διατύπωση των άρθρων 15 και 101 του Συντάγματος καθώς και των σχετικών με αυτά που αναφέρονται στη ραδιοτηλεόραση, με ρήτρες δεσμευτικές, για κωλύματα, ασυμβίβαστα, αλλά και άμεσες κυρώσεις, αφαίρεσης της άδειας και ακύρωσης της σύμβασης, όταν συμπίπτουν στο αυτό επιχειρηματικό συγκρότημα η ιδιότητα ιδιοκτήτου Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης και προμηθευτή του δημοσίου.
Εγώ καλώ την Κυβέρνηση στην πρώτη συνεδρίαση μετά τη διακοπή των
εορτών να δώσει στην Επιτροπή Θεσμών της Βουλής πλήρη κατάλογο των προμηθευτών του δημοσίου και των ιδιοκτητών Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης. Η Κυβέρνηση ξέρει με ποιους, ως κυβέρνηση, έρχεται σε επαφή στον τομέα των προμηθειών του δημοσίου. Να δώσει πλήρη κατάλογο αυτών και πλήρη κατάλογο των ιδιοκτητών Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης. Το πρόβλημα δεν είναι αόρατο. Το πρόβλημα δεν είναι άπιαστο. Το πρόβλημα είναι συγκεκριμένο και μπορεί με εντελώς συγκεκριμένο τρόπο να αντιμετωπιστεί.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, να αντιμετωπιστεί επιτέλους για να
υπάρξει στο επίπεδο του πολιτικού συμβολισμού μια απάντηση στην ελληνική
κοινωνία. Αλλάζουν οι διοικητές όλων των δημοσίων οργανισμών, αλλάζουν οι Υπουργοί, αλλάζουν κρατικά στελέχη του δημόσιου χώρου, αμέσως μετά τις
εκλογές. Ο μόνος ο οποίος παραμένει ακούνητος στη θέση του είναι ο κ. Ψυχάρης, με τον ιδιαίτερο συμβολισμό που έχει η επιλογή και η εμμονή σε
αυτή την επιλογή, παρά την κοινή βοή.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σε λίγες μέρες η χώρα μας εισέρχεται

και επίσημα στη Ζώνη του ευρώ. Η εξέλιξη αυτή συνιστά, εκ των πραγμάτων, ουσιαστική μεταβολή στο καθεστώς άσκησης οικονομικής πολιτικής. Κανείς δεν το αρνείται. Μια μεταβολή η οποία, εν τέλει, αφορά στον τρόπο λειτουργίας της οικονομίας αλλά και του κράτους, στον τρόπο της διακυβέρνησης. Μια μεταβολή, η οποία επιβάλλει τομές και μεταρρυθμίσεις όχι μόνο στην οικονομία, αλλά και στη δημόσια ζωή, σε όλους της τους τομείς, επιτάσσει δηλαδή την αντιμετώπιση των προβλημάτων που παράγει το πολιτικό σύστημα.
Γι' αυτό, η ανασυγκρότηση της οικονομικής ζωής του τόπου, προϋποθέτει την ανασύνθεση της πολιτικής ζωής, τις διαρθρωτικές αλλαγές στο πολιτικό σύστημα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οκτώ μήνες μετά τις εκλογές, από τις προκλητικές ελλείψεις υποδομών στην πορεία προς την ΟΝΕ, οδηγούμαστε και μέσα στην ΟΝΕ, κάτω από πιο πιεστικές ανταγωνιστικές συνθήκες, σε νέες αδράνειες και καθυστερήσεις, σε νέες μονόπλευρες πολιτικές και μονομέρειες, οι οποίες μεγαλώνουν την κοινωνική αβεβαιότητα για κοινωνική συνοχή και στήριξη.
Πιστεύω, κύριε Πρωθυπουργέ, ότι εσείς και οι Υπουργοί σας δεν πρέπει να νιώθετε υπερήφανοι για το κοινωνικό και πνευματικό μοντέλο που προέβαλε στην προηγούμενη περίοδο η συνθηματολογία σας για τη χρηματιστηριακή έξαψη. Δεν θα πρέπει να νιώθετε την ικανοποίηση των κοινωνικών αναμορφωτών και των πνευματικών ηγετών, επειδή διαχύθηκε η λογική του τζόγου και του στοιχήματος σε όλη την κοινωνία, προκειμένου, δήθεν, να εξασφαλιστούν έσοδα, τα οποία στην ουσία τα αρμέγουν οι διαπλεκόμενοι. Σήμερα, δυστυχώς, επαναλαμβάνεται ένα δυσάρεστο σύμπτωμα της ελληνικής πολιτικής.
Αναζητούνται πάντοτε "μεγάλες ιδέες", οι οποίες προβάλλονται ως "εθνικοί στόχοι", για να κρύψουν τις μικρές πολιτικές και τους μικροκομματικούς στόχους. Η ΟΝΕ γίνεται εθνική ιδέα. Μετά την ΟΝΕ, ως
εθνική ιδέα, έρχονται οι Ολυμπιακοί Αγώνες του 2004 ως "νέα μεγάλη ιδέα". Οι ιδεολογισμοί και οι επικοινωνιακές συνθηματολογίες μπορεί να χρησιμεύουν για το επικοινωνιακό ίματζ διαφόρων προσώπων, αλλά δεν θεραπεύουν τις στρεβλώσεις, που υπάρχουν στην οικονομική πολιτική και κοινωνική πραγματικότητα του τόπου. Σταματήστε, κάποτε, αυτόν τον επιπόλαιο μεγαλοϊδεατισμό, αυτή τη λογική να βάζετε κάθε τόσο εθνικά στοιχήματα. Είναι φθηνές αυτές οι επινοήσεις, είναι ανιστόρητες και έχουν μεγάλο πνευματικό και κοινωνικό κόστος. Η Ελλάδα του 2000 ξαναγυρνά στους μεγαλοϊδεατισμούς και στα στοιχήματα με τον εαυτόν της και την ιστορία, αντί να εξασφαλίσει την κοινωνική συνοχή, την ορθολογική διαχείριση των πόρων, την ισορροπία στην οικονομία και στην κοινωνία, αντί να
εξασφαλίσει το πλεόνασμα της κοινωνικής εμπιστοσύνης και της κοινωνικής αισιοδοξίας;
Εμείς, λοιπόν, πιστεύουμε ότι η πορεία της ελληνικής οικονομίας στο πλαίσιο των διεθνών εξελίξεων συναρτάται με την εξασφάλιση αυτής της κοινωνικής στήριξης και συνοχής, με την αναδιάρθρωση του κυβερνητικού

και κρατικού συστήματος. Η αναδιάρθρωση αυτή είναι αναγκαίος όρος για την διεύρυνση της πραγματικής οικονομίας. Η αναγκαία ανασύνθεση του πολιτικού σκηνικού χρειάζεται κοινωνική νομιμοποίηση, πολιτική νομιμοποίηση και όχι εξωθεσμική στήριξη. Πρέπει να λειτουργεί με όρους πολιτικούς. Επιβάλλεται να παράγει προοδευτικές λύσεις και όχι αναλώσιμες εκδοχές απλής διαχείρισης ενός κεντροδεξιού ή κεντροαριστερού φιλελευθερισμού.
Θα ήθελα να αναφερθώ στον αναγχρονιστικό τρόπο με τον οποίο γίνεται η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό. Μπαίνουμε στον 21ον αιώνα και συζητάμε για τον προϋπολογισμό, έτσι όπως γινόταν η συζήτηση και στις αρχές της δεκαετίας του 1950. Εντασσόμαστε στην ΟΝΕ με το βαρίδι ενός αναγχρονιστικού, αναποτελεσματικού και αναξιόπιστου δημοσιονομικού συστήματος. Κάποτε, επιτέλους, πρέπει να γίνουν οι αναγκαίες αλλαγές στον Κανονισμό της Βουλής, στο Σύνταγμα και στις επί μέρους νομοθετικές επιλογές, έτσι ώστε να συζητάμε τις εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου, να
συζητάμε ουσιαστικά τον απολογισμό, να δίνει λόγο η Κυβέρνηση για τη δημοσιονομική διαχείριση και την αξιοπιστία του προηγούμενου προϋπολογισμού, ώστε να μην αποκλείεται το Κοινοβούλιο από την επανεξέταση οποιουδήποτε θέματος του Προϋπολογισμού.
Επιβάλλεται, λοιπόν, η αναθεώρηση και ο εκσυγχρονισμός των διαδικασιών κατάρτισης, επεξεργασίας και έγκρισης του Προϋπολογισμού. Σ' αυτό αναφέρθηκε σχεδόν το σύνολο των ομιλητών. Εμείς από την πλευρά του Συνασπισμού, της Αριστεράς και της Προόδου θα καταψηφίσουμε τον Προϋπολογισμό για το 2001 στο σύνολό του, γιατί είναι ένας προϋπολογισμός που αναπαράγει, αντί να περιορίζει, τις μεγάλες κοινωνικές ανισότητες, που παρακάμπτει τις πάγιες εκκρεμότητες της φορολογικής μεταρρύθμισης, της θεσμοθέτησης του κοινωνικού εισοδήματος και της βελτίωσης της αποδοτικότητας, που προτάσσει ανελαστικές κυβερνητικές προτεραιότητες, με κυρίαρχη αυτή των υπέρογκων εξοπλιστικών δαπανών, χωρίς να πετυχαίνει τον αναγκαίο εξορθολογισμό στην κατανομή των δημοσίων πόρων.
Θα καταψηφίσουμε τον Προϋπολογισμό, γιατί είναι ένας προϋπολογισμός
που καταφεύγει στη δημιουργική λογιστική, ώστε να ανταποκριθεί στις δεσμεύσεις του αναθεωρημένου προγράμματος σύγκλισης. Εμφανίζει λογιστικό πλεόνασμα αναπροσαρμόζοντας κατά 37%, έναντι του 1999, τη μη αναλυόμενη εγγραφή "πλεόνασμα δημοσίων οργανισμών και λοιπές προσαρμογές σε εθνικολογιστική βάση".
Αυτό είναι το μη αναλυόμενο μέγεθος και εκεί είναι που καλύπτεται το έλλειμμα των οκτακοσίων είκοσι πέντε δισεκατομμυρίων.
Είναι ένας Προϋπολογισμός, που οι βασικοί δημοσιονομικοί στόχοι του
βασίζονται στο πλέον αισιόδοξο σενάριο, τόσο για τις διεθνείς οικονομικές εξελίξεις όσο και για το ρυθμό μεγέθυνσης της ελληνικής οικονομίας. Αλλά αυτά τα σενάρια δεν τα επιβεβαιώνουν οι διεθνείς οικονομικοί οργανισμοί στις εκθέσεις τους. Αυτά τα σενάρια δεν μπορεί να αποτελούν τεκμηρίωση και στήριξη ενός προϋπολογισμού, που αναπαράγει τις αδικίες και τις ανισότητες.
Ειναι φανερό ότι, με αυτόν τον Προϋπολογισμό, η Κυβέρνηση αντιλαμβάνεται τη συμμετοχή της χώρας στη Ζώνη του ευρώ ως γραμμική προέκταση της ονομαστικής σύγκλισης, όσον αφορά τη λογική, τα εργαλεία άσκησης αλλά και τους στόχους οικονομικής πολιτικής. Είναι φανερό ότι αδυνατεί με αυτόν τον Προϋπολογισμό να διαχειριστεί αποτελεσματικά την οικονομία, σ' αυτήν την κρίσιμη μεταβατική φάση, και να θέσει βάσεις για μεσοπρόθεσμη ανάπτυξή της. Επανεξαγγέλλει, ως διακηρύξεις για το 2001 τις υποχρεώσεις του 2000. 'Ετσι πηγαίνουμε προς τα πίσω και όχι προς τα εμπρός. Επαναλαμβάνει τις ασκήσεις μικροπολιτικής του πρόσφατου προεκλογικού παρελθόντος, διανέμοντας από τώρα και με αφορμή το πρόγραμμα σταθερότητας και ανάπτυξης, μεταχρονολογημένες επιταγές, για το εκλογικό έτος του 2003.
Η κοινωνία τα έχει αντιληφθεί όλα αυτά τα πράγματα και γι' αυτό
υπάρχει κρίση εμπιστοσύνης και της κοινωνίας αλλά και των αγορών για την προοπτική της ελληνικής οικονομίας. Αυτή η κρίση εμπιστοσύνης αντανακλάται και στη βύθιση του χρηματιστηρίου. Δεν μπορεί, κύριε Πρωθυπουργέ, όταν το χρηματιστήριο καλπάζει, να είναι ψήφος εμπιστοσύνης προς την κυβερνητική πολιτική, και όταν το χρηματιστήριο βυθίζεται, να σφυρίζει η Κυβέρνηση αδιάφορα και να αναζητά τις αιτίες στη διεθνή συγκυρία.
Επείγει, λοιπόν, η αλλαγή της οικονομικής πολιτικής και εμείς από την πλευρά μας θέλουμε να επισημάνουμε ότι βασικοί άξονες μιας διαφορετικής πολιτικής, ρεαλιστικής και εφικτής πολιτικής στις καινούριες συνθήκες, στο μακροοικονομικό πεδίο είναι οι πολιτικές για την πλήρη απασχόληση και στο μικροοικονομικό πεδίο, οι πολιτικές για αποτελεσματική προστασία του ανταγωνισμού και τη διασφάλιση μιας καθολικής κοινωνικής στήριξης.
Η πλήρης απασχόληση είναι εκείνο το οποίο πρέπει να αποτελέσει
πρωταρχική προτεραιότητα. Η μείωση του χρόνου εργασίας, χωρίς μείωση των αποδοχών, σε πρώτη φάση στις τριάντα πέντε ώρες την εβδομάδα.
Πρέπει, κύριε Πρωθυπουργέ, να μειώσουμε το χρόνο εργασίας, για να υπερασπιστούμε την εργασία για να δημιουργήσουμε θέσεις απασχόλησης, για να διαθέσουμε περισσότερο χρόνο στους ανθρώπους. Το τριανταπεντάωρο, κύριε Πρωθυπουργέ, δεν το ζητούν αιθεροβάμονες, το εφαρμόζουν και το επιλέγουν σοσιαλιστές.
Η ανάπτυξη του κοινωνικού τομέα της οικονομίας και της απασχόλησης, η
κοινωνική φροντίδα και η αλληλεγγύη, η ποιότητα ζωής και η προστασία του περιβάλλοντος, η θέσπιση ρήτρας νέων θέσεων εργασίας για τις επιχορηγούμενες επενδύσεις, η κοινωνική προστασία των μακροχρόνια ανέργων και ηλικιωμένων πρέπει να είναι άμεσες επιλογές. Καταθέσαμε μια πρόταση νόμου. Καταψηφίστηκε με πολλούς επαίνους.
Κύριε Πρωθυπουργέ, δεν αντιλαμβάνομαι αυτή την εμμονή σας. Και επειδή μιλάτε για κοινωνικό πρόσωπο, εγώ σας καλώ σήμερα, τώρα να δώσετε στους ανέργους μακράς διάρκειας, που δεν παίρνουν επίδομα ανεργίας, διακόσιες χιλιάδες δραχμές για τη στήριξή τους, προκειμένου να περάσουν τις γιορτές.
Τώρα σας καλώ, να μην εξαιρείτε από τα ψίχουλα του επιδόματος θέρμανσης, όσους είναι άνεργοι μέχρι δώδεκα μήνες και παίρνουν αυτό το ασήμαντο επίδομα των εβδομήντα χιλιάδων δραχμών. Κάντε το τώρα, για να δει στην πράξη ο κόσμος την κοινωνική σας ευαισθησία.
Και ως προς την εισοδηματική πολιτική, αποδώστε στους μισθωτούς και
τους συνταξιούχους τη συμμετοχή τους στη μεγέθυνση του ΑΕΠ και της παραγωγικότητας, πέρα από την κάλυψη του πληθωρισμού. Και, επιτέλους, εφαρμόστε μια προοδευτική φορολογική μεταρρύθμιση, μια ουσιαστική φορολογική μεταρρύθμιση.
Εξαγγείλατε φορολογικά μέτρα, ως όπλο προεκλογικό για την επόμενη εκλογική περίοδο. Αλλά αυτή η εξαγγελία σας δεν απαντάει στη δριμεία κριτική που σας κάνει ο ΟΟΣΑ στην υπό δημοσίευση έκθεσή του για το φορολογικό σύστημα. Ξέρετε τι λέει καλύτερα από μένα: "'Αδικο,
αναποτελεσματικό, μη αποδεκτό από την κοινωνία, πολύπλοκο και αδιαφανές". Αυτοί είναι μερικοί από τους χαρακτηρισμούς που χρησιμοποιεί ο ΟΟΣΑ για
να χαρακτηρίσει τη φορολογική σας πολιτική.
Γιατί, εδώ και τόσα χρόνια στην εξουσία, δεν θελήσατε να προωθήσετε τη ριζική μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος, ως τη βασική τομή για τον προοδευτικό εκσυγχρονισμό της οικονομίας, με κοινωνική στήριξη;
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, προσφάτως ορισμένοι Βουλευτές της κυβερνητικής Πλειοψηφίας κατέθεσαν πρόταση νόμου για τη θεσμοθέτηση ενός ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος, ως μία προσωρινή ενεργητική παρέμβαση για την απασχόληση. Πρόκειται για ένα επίδομα υπό προϋποθέσεις, για ένα επίδομα κατ' επίφασην εγγυημένο, όπως επιλεκτικό και περιορισμένο θα

είναι το σύνολο των παρεμβάσεων της Κυβέρνησης, που εξειδικεύονται στο καταρτιζόμενο με τη συνδρομή της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης πρόγραμμα-ομπρέλα με τον τίτλο "Δίκτυο για τη Φτώχεια και τον Κοινωνικό Αποκλεισμό". Ζητούμενο, όμως, παραμένει η πρόληψη και όχι η καταστολή των αποκλεισμών, γιατί ο αγώνας ενάντια στους αποκλεισμούς αποτελεί εθνική υποχρέωση.
Αυτό που σήμερα χρειάζεται ο τόπος είναι ένας βασικός νόμος κατά των αποκλεισμών, μία χάρτα κοινωνικών εγγυήσεων, που θα καταγράφει τις υποχρεώσεις του κράτους έναντι των πολιτών, για τη διασφάλιση των κοινωνικών δικαιωμάτων τους. Τις ενέργειες δηλαδή του κράτους σε αυτήν την κατεύθυνση, ένας νόμος που θα εμπλέκει όλους τους θεσμούς του κράτους και όλες τις βαθμίδες της διοίκησης και της αυτοδιοίκησης, στην υλοποίηση των δεσμεύσεων, κατά των αποκλεισμών. Θα εγγυάται την πραγματική πρόσβαση όλων στα θεμελιώδη δικαιώματα της εργασίας, της κατοικίας, της προστασίας της υγείας και της φροντίδας της εκπαίδευσης, της επιμόρφωσης και του πολιτισμού. Αυτός ο βασικός νόμος, κατά των αποκλεισμών, θα διασφαλίζει την καθολικότητα της κοινωνικής πολιτικής, διευρύνοντας και ολοκληρώνοντας την κοινωνική ιδιότητα του πολίτη. Στο πλαίσιο μιας τέτοιας νομοθετικής ρύθμισης αυτού του περιεχομένου, εμείς καταθέτουμε πρόταση για το κοινωνικό εισόδημα, ένα εισόδημα που θα προκύπτει από την ιδιότητα του ανθρώπου πολίτη και θα εξασφαλίζει το ελάχιστο επίπεδο αξιοπρεπούς διαβίωσης.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του
κυρίου Βουλευτή)
Κύριε Πρόεδρε, θα μου δώσετε πέντε λεπτά ανοχή.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αυτό που επείγει δεν είναι η
απορύθμιση μιας ήδη ευέλικτης αγοράς εργασίας, αλλά η αναθεώρηση των αναποτελεσματικών πολιτικών της Κυβέρνησης για την αντιμετώπιση της ανεργίας. Η αύξηση των συνολικών δημοσίων δαπανών για την απασχόληση και την ανεργία, οι οποίες είναι προκλητικά χαμηλές, κάτω από το μέσο όρο της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, και αυτό παρά το γεγονός ότι η ανεργία καλπάζει στην
Ελλάδα -και είμαστε η μόνη χώρα που δεν τη συγκρατούμε. Η αύξηση των δημοσίων δαπανών για παθητικές πολιτικές απασχόλησης, δηλαδή για τη στήριξη και την προστασία των ανέργων. Το ποσοστό που αντιστοιχεί στην Ελλάδα είναι δυσανάλογα μεγάλο, το τρίτο υψηλότερο στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση και υπερβαίνει τον ευρωπαϊκό μέσο όρο κατά 7,5 ποσοστιαίες μονάδες, αφ' ης στιγμής η χώρα μας διαθέτει το 41,2% των συνολικών δημοσίων δαπανών της, σε μέτρα για την αντιμετώπιση αυτού του προβλήματος.
Και, τέλος, δεν μπορεί να μην προωθηθούν εν όψει και της Αναθεώρησης του Συντάγματος οι ουσιαστικές διαρθρωτικές αλλαγές για αποκέντρωση με περιφερειακή οργάνωση του κράτους, για δημοκρατική μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης, για στήριξη των κοινωνικών τομέων ευθύνης του κράτους, όπως η παιδεία, η υγεία και η κοινωνική ασφάλιση, για διεύρυνση του ελέγχου και της διαφάνειας με νέους θεσμούς, για την ορθολογική διαχείριση των πόρων και τον υγιή ανταγωνισμό.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, χρειαζόμαστε διαφορετικές πολιτικές και αυτές οι διαφορετικές πολιτικές είναι εφικτές, υπάρχουν στα πλαίσια και αυτής της πραγματικότητας. Δεν είναι αναγκαστικός ο μονόδρομος. Οι μονόπλευρες πολιτικές καταργούν σε τελευταία ανάλυση το ρυθμιστικό, τον παρεμβατικό ρόλο της πολιτικής στη διαμόρφωση των κοινωνικών εξελίξεων.
Εμείς με αυτές τις σκέψεις καταθέτουμε τις προτάσεις μας γιατί η
πολιτική της Κυβέρνησης, αντίθετα με τις διακηρύξεις, υπονομεύει στην πράξη τις ελάχιστες εγγυήσεις βιώσιμης ανάπτυξης. Ακόμη και στο Σύνταγμα προωθούνται ρυθμίσεις οι οποίες δεν προστατεύουν απόλυτα το φυσικό τοπίο και δεν στηρίζουν τη νομολογία του Ε' Τμήματος του Συμβουλίου της Επικρατείας. Διευκολύνονται οι αυθαιρεσίες σε βάρος του περιβάλλοντος, εκχωρείται το περιβάλλον στα εργολαβικά συμφέροντα που καραδοκούν, εν όψει μάλιστα των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004, υπάρχει ο κίνδυνος περισσότερων περιβαλλοντικών επιπτώσεων αλλά και ο κίνδυνος η Κυβέρνηση να διανέμει τα στάσιμα και διαρκώς μειούμενα κονδύλια του πολιτισμού με βάση πρόσωπα και προσωπικές σχέσεις και όχι με βάση ιεραρχήσεις, ποιότητα και κριτήρια του τι πρέπει να είναι, από πλευράς περιεχομένου, η λεγόμενη Πολιτιστική Ολυμπιάδα.
Και για το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης ουσιαστικά φτιάξατε συγκεντρωτικές δομές και εξασφαλίσατε την αποκλειστική εξουσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας. Συζητήσαμε εδώ την πρόταση του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας, χωρίς ποτέ να έχουμε συζητήσει ούτε το Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης ούτε τα επιχειρησιακά προγράμματα των αρμοδίων Υπουργείων.
Εκείνο που κάνετε τώρα είναι να φτιάχνετε ενδιάμεσους φορείς με το μορφή της ανώνυμης εταιρείας για τη διανομή κονδυλίων. Και ξέρετε πάρα πολύ καλά ότι αυτές οι ανώνυμες εταιρείες θα διαχειριστούν π.χ. ένα τρισεκατομμύριο, διακόσια πενήντα δισεκατομμύρια, η Κοινωνία της Πληροφορικής Α.Ε, το Ταμείο Νέας Οικονομίας Α.Ε., η Εταιρεία Ανάληψης
Επιχειρηματικού Ρίσκου Α.Ε. εκατό δισεκατομμύρια, η Αγροτοτουριστική Α.Ε. διακόσια δισεκατομμύρια, οι Ελληνικές Αγροεξαγωγές Α.Ε. και άλλα όμοια.

Η στελέχωση αυτών των ανωνύμων εταιρειών γίνεται με αποφάσεις των
Υπουργών, χωρίς να αποσαφηνίζεται ποιος ο έλεγχος και ποιες οι εγγυήσεις, για την ορθολογική διαχείριση των πόρων και κυρίως χωρίς να απαντιέται το ερώτημα, γιατί η επιλογή της ανώνυμης εταιρείας και όχι του νομικού προσώπου ιδιωτικού δικαίου μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα. Αφ' ης στιγμής δεν έχουν έργο να επιτελέσουν ούτε επιχειρησιακό πρόγραμμα, αλλά απλώς να διανείμουν χρήματα.
Αυτός είναι ο μηχανισμός διανομής των κονδυλίων του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, υπό την κλειστή, συγκεντρωτική εξουσία του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας.
Επιτρέψτε μου, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, να τελειώσω με μια αναγκαία παρατήρηση: Ζούμε αυτήν τη στιγμή ένα συγκλονισμό της ανθρωπότητας. Πριν ακόμη στεγνώσει το μελάνι της υπογραφής στη Νίκαια της εταιρικής σχέσης Ευρώπης-Τουρκίας, στην Τουρκία η βαρβαρότητα χλευάζει τις δημοκρατικές και κοινωνικές αξίες του ανθρωπισμού και του πολιτισμού.
Είναι ντροπή. Ντροπή για τη διεθνή κοινότητα, ντροπή για την
ευρωπαϊκή οντότητα, ντροπή για την Ευρωπαϊκή 'Ενωση, για την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, να παρακολουθούν τον τραγικό χορό της βίας και των ανθρωποθυσιών, που σέρνει ακόμη έναν κύκλο αίματος και οιμωγών. Οι

κυβερνήσεις της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης δεν μπορούν να υποκρίνονται με τα λόγια και να αντισταθμίζουν τη φρικωδία της ανελευθερίας με τα εμπορικά-οικονομικά ζύγια. Είναι κατώτερες των περιστάσεων.
Και σε αυτήν την περίπτωση είναι ηθικά και ιστορικά υπόλογες. Γιατί με τις πολιτικές τους σταθμίσεις και επιλογές, με τις διβουλίες και τις υποκρισίες τους, επιφυλάσσουν στις ευρωπαϊκές κοινωνίες ένα εφιαλτικό τριπλό σύνδρομο: Το σύνδρομο των τρελών αγελάδων, το σύνδρομο των κοινωνικών αυτοματισμών στο εσωτερικό των ευρωπαϊκών λαών και το σύνδρομο της δήθεν ανθρωπιστικής βίας, που εκκαθαρίζει το κοινωνικό και πολιτικό τοπίο από τα ενοχλητικά ανθρώπινα δικαιώματα.
Είναι μία στιγμή κρίσιμης ιστορικής ευθύνης. Και ο ελληνικός λαός που έχει ζήσει τέτοιες εμπειρίες και όσοι έχουν βιώσει την καθήλωση στα κελιά της απομόνωσης και στις εξουθενωτικές διαδικασίες των απεργιών πείνας,

δεν μπορεί να αφήσουν τις ευρωπαϊκές ηγεσίες να έχουν ήσυχο τον ύπνο τους.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και
Οικονομικών κ. Παπαντωνίου έχει το λόγο.
ΓΙΑΝΝΟΣ ΠΑΠΑΝΤΩΝΙΟΥ (Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών):
Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.
Θα ήθελα με την ευκαιρία της ομιλίας του κ. Κωνσταντόπουλου να
σχολιάσω δύο θέματα, τα οποία έχουν τεθεί στη συζήτηση αυτή από αντιπολιτευόμενους ομιλητές.
Το πρώτο θέμα, το οποίο έθιξε και ο κ. Κωνσταντόπουλος, αφορά τη
δήθεν εικονική πραγματικότητα που δήθεν παρουσιάζει ο Προϋπολογισμός. Θα ήθελα να θέσω μία σειρά από ερωτήματα, στα οποία νομίζω ότι κάθε καλόπιστος ακροατής και στην Αίθουσα αυτή αλλά και εκτός Αιθούσης μπορεί να δώσει μόνος του την απάντηση.
Είναι, αγαπητοί συνάδελφοι, εικονική πραγματικότητα το ότι ο πληθωρισμός έπεσε από το 15%, στο 2% πέρσι και στο 3% φέτος, παρά το πετρέλαιο; Είναι εικονική πραγματικότητα ότι το έλλειμα του κρατικού Προϋπολογισμού εξαφανίστηκε από τα δυσθεώρητα ύψη του 1993 κοντά στο 0% φέτος και σε πλεόνασμα του χρόνου;
Είναι εικονική πραγματικότητα το γεγονός ότι ενώ η Ελλάδα αναπτυσσόταν με ένα ρυθμό της τάξης του 1% επί αρκετές δεκαετίες, φέτος αναπτύσσεται με 4% και του χρόνου με 5%, σύμφωνα με όλους τους διεθνείς οργανισμούς; Είναι εικονική πραγματικότητα ότι αυτή η Κυβέρνηση, η Κυβέρνηση του Κώστα Σημίτη, πενταπλασίασε το ρυθμό οικονομικής ανάπτυξης της Ελλάδας, της χώρας μας, και ότι τώρα τρέχουμε με πενταπλάσια ταχύτητα σε σχέση με τις προηγούμενες δεκαετίες;
Είναι ή δεν είναι αληθινή πραγματικότητα το γεγονός ότι τα τελευταία χρόνια και μόνο προχώρησε η πραγματική σύγκλιση και το εισόδημα του 'Ελληνα προσέγγισε από το 62% το 1993 στο 70% του μέσου εισοδήματος του Ευρωπαίου πολίτη, ενώ τα προηγούμενα χρόνια ήταν περίπου σταθερό και απέκλινε σε σχέση με τα ευρωπαϊκά επίπεδα; Και σε ό,τι αφορά την κοινωνική σύγκλιση, είναι ή δεν είναι αλήθεια ότι αυτή η Κυβέρνηση μείωσε ουσιαστικά τη φορολογία στα χαμηλά και τα μεσαία εισοδήματα;
Είναι εικονική πραγματικότητα για το μισθωτό και το συνταξιούχο ότι το αφορολόγητο όριο σήμερα στη δήλωσή τους είναι 2,5 εκατομμύρια δραχμές σε σχέση με 1 εκατομμύριο πριν από δύο χρόνια;
Είναι εικονική πραγματικότητα ότι τιμαριθμοποιείται η φορολογική
κλίμακα;
Είναι εικονική πραγματικότητα το γεγονός ότι ο 'Ελληνας πληρώνει το
χαμηλότερο φόρο σε βενζίνη και πετρέλαιο θέρμανσης;
Είναι εικονική πραγματικότητα ότι άλλαξε ριζικά η σχέση αμέσων και εμμέσων φόρων σε όφελος των αμέσων φόρων, που είναι πιο προοδευτικοί, ή μήπως είναι εικονική πραγματικότητα ότι τα κέρδη των επιχειρήσεων συμμετέχουν πολύ ουσιαστικότερα στη συνολική φορολογία σε σχέση με την κατάσταση πριν από μερικά χρόνια;
Είναι ή δεν είναι αληθινή πραγματικότητα ότι η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ,
του Κώστα Σημίτη, χορήγησε το επίδομα κοινωνικής αλληλεγγύης και το αύξησε πολύ ουσιαστικά για τους χαμηλόμισθους τα τελευταία χρόνια;
Είναι ή δεν είναι αληθινή πραγματικότητα το γεγονός ότι διπλασιάσαμε τις αγροτικές συντάξεις τα τελευταία δύο χρόνια από 25.000 σε 50.000 δραχμές για οκτακόσιες χιλιάδες συμπολίτες μας;
Είναι ή δεν είναι αληθινή πραγματικότητα το γεγονός ότι δείξαμε
μία μεγάλη ευαισθησία στο θέμα του πετρελαίου θέρμανσης και χορηγούμε ένα
επίδομα σε ένα εκατομμύριο οκτακόσιες τριάντα χιλιάδες συμπολίτες μας με χαμηλά εισοδήματα στη διάρκεια αυτού του χρόνου;
Είναι ή δεν είναι αληθινή πραγματικότητα το γεγονός ότι φέτος στον Προϋπολογισμό αυξάνουμε τις κοινωνικές δαπάνες με ρυθμό τριπλάσιο σε σχέση με τον πληθωρισμό, γύρω στο 9%-10%;
Αυτά βεβαίως δεν σημαίνουν ότι η Ελλάδα σήμερα, αγαπητοί συνάδελφοι, έχει φτάσει το επίπεδο των προηγμένων χωρών. Σημαίνουν όμως κάτι πολύ σημαντικό. Είναι η πρώτη φορά στη Μεταπολίτευση, η πρώτη φορά στη νεότερη ιστορία της, ότι προσεγγίζει με ραγδαίους ρυθμούς αυτό το επίπεδο, με αποτέλεσμα στο τέλος αυτής της δεκαετίας να υπάρχει βάσιμη προσδοκία ότι θα έχουμε καλύψει πλήρως την απόσταση και θα έχουμε προσεγγίσει το 100% της πραγματικής σύγκλισης, της κοινωνικής σύγκλισης με τις υπόλοιπες ευρωπαϊκές χώρες. Επίσης, να προσθέσω ότι οι ρυθμοί αυτής της πραγματικής και κοινωνικής σύγκλισης έχουν επιταχυνθεί πάρα πολύ τα δύο τελευταία χρόνια. Αυτό είναι πολύ φυσικό, γιατί τώρα αποκτήσαμε την ισχυρή οικονομία, με την οποία μπορούμε να επιτύχουμε την πραγματική σύγκλιση. Και τώρα έχουμε τους πόρους και τις δυνατότητες για να χρηματοδοτήσουμε αυτές τις κοινωνικές πολιτικές και στην κατεύθυνση της μείωσης φόρων και στην κατεύθυνση των κοινωνικών δαπανών και γενικότερα στην κατεύθυνση της αύξησης της παραγωγικότητος και της ενίσχυσης των εισοδημάτων.
Μία λέξη και τελειώνω, σε ό,τι αφορά τα περί εξωπραγματικού Προϋπολογισμού. Αυτά πραγματικά μου δημιουργούν ένα αίσθημα αρκετά ευχάριστο, σε ό,τι αφορά το ρεαλισμό με τον οποίον καταρτίστηκε ο σημερινός Προϋπολογισμός. Καταρτίστηκε με δύο υποθέσεις: Πετρέλαιο 26 δολάρια το 2001 και ευρώ 95 σεντς το 2001. 'Οταν ανακοινώθηκαν αυτές οι υποθέσεις, χύθηκε πάρα πολύ μελάνι από έγκριτους αναλυτές και έγκριτους συμπολιτευόμενους συναδέλφους της Νέας Δημοκρατίας ότι τάχα αυτές οι υποθέσεις κινούνται στο χώρο της φαντασίας, δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα. Σήμερα, αγαπητοί συνάδελφοι, το πετρέλαιο είναι 22 δολάρια, πολύ χαμηλότερα από ό,τι είχα υποθέσει για ολόκληρο το 2001, και το ευρώ είναι 93 σεντς. Και ο κίνδυνος, όπως τον αντιλαμβανόμαστε εμείς οι Υπουργοί του ΕΚΟΦΙΝ στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση, είναι μήπως ανακάμψει ταχύτερα το ευρώ και υπερκαλύψει την ισοτιμία του ενός δολαρίου, και αυτό μπορεί να δημιουργήσει άλλου είδους προβλήματα στην ανάκαμψη της ευρωπαϊκής οικονομίας.
Αν υπάρχει ένα στοιχείο εξωπραγματικό στον Προϋπολογισμό είναι ότι οι υποθέσεις είναι υπερβολικά συντηρητικές και οι εξελίξεις του 2001 θα είναι καλύτερες από αυτές που έχουμε προβλέψει. Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (Πρόεδρος του Συνασπισμού της Αριστεράς και της Προόδου): Κύριε Πρόεδρε, παρακαλώ, το λόγο.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Κύριε Πρόεδρε, ο Υπουργός αναφέρθηκε γενικώς.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (Πρόεδρος του Συνασπισμού της Αριστεράς και της Προόδου): Μόνο δύο λεπτά, κύριε Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Δύο λεπτά, σας παρακαλώ, γιατί θα
δώσω το λόγο στην κ. Παπαρήγα.
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΟΠΟΥΛΟΣ (Πρόεδρος του Συνασπισμού της Αριστεράς και της Προόδου): Παρισταμένου και του κυρίου Πρωθυπουργού και των άλλων κυβερνητικών στελεχών ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας έδωσε ένα παράγγελμα προς τον ελληνικό λαό ότι πρέπει να αισθάνεται ευτυχής και σίγουρος και ότι πρέπει αυτήν τη στιγμή να μαζεύει στο καλάθι του τους καρπούς της επιτυχίας.
Δεν είμαστε με αυτήν την κυβερνητική αισιοδοξία. Είμαστε δίπλα στον
κόσμο που νιώθει την αβεβαιότητα.
Θα παρακαλούσα και τον κύριο Πρωθυπουργό και εσάς, χωρίς τη συνοδεία των ΜΜΕ, χωρίς προαναγγελίες, να πάτε στους χώρους ζωής και δουλειάς, εκεί που τα προβλήματα τα φορτώνετε στην πλάτη του μεσαίου ελληνικού νοικοκυριού και να τους πείτε αυτές τις συνταγές ευτυχίας. Να τους πείτε δηλαδή ότι είναι εκτός πραγματικότητας, γιατί νιώθουν αβεβαιότητα, ότι είναι τρελός ο κόσμος που νιώθει τα κοινωνικά ελλείμματα να δυσκολεύουν τη ζωή του και ότι εσείς είσαστε εκείνοι που ξέρετε καλύτερα από αυτόν που ζει τα προβλήματα, τις συνταγές ευτυχίας για το μέλλον, όπως κάνατε και στο παρελθόν.
Αυτή η υπεραισιοδοξία μιας μικροκυβερνητικής σκοπιμότητας είναι επικίνδυνη και θα σας μεγαλώνει ολοένα και περισσότερο την απόσταση από
την κοινωνική πραγματικότητα και δεν θα μπορείτε να τη γεφυρώσετε ούτε με άλματα ούτε με διαφημίσεις ούτε με επικοινωνιακές εκστρατείες ακριβοπληρωμένες.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Η Πρόεδρος της Κοινοβουλευτικής Ομάδας του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδας κ. Αλέκα Παπαρήγα έχει το λόγο.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ ΠΑΠΑΡΗΓΑ (Γενική Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κ.Κ.Ε.): Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι Βουλευτές, προσπάθησα αυτές τις μέρες να παρακολουθήσω, έστω από την τηλεόραση, τις ομιλίες των Υπουργών της Κυβέρνησης. Δεν σας κρύβω ότι μου έκανε ιδιαίτερη εντύπωση το εισαγωγικό μέρος της ομιλίας που ακούσαμε σήμερα από τον Υπουργό Υγείας και Πρόνοιας κ. Παπαδόπουλο. 'Εθεσε ένα καίριο ζήτημα, βεβαίως από μία εντελώς διαφορετική ιδεολογική και πολιτική αφετηρία απ' ό,τι το βλέπουμε εμείς. 'Εθεσε το πολιτικό πρόβλημα της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας και μάλιστα υπογράμμισε ότι αν δεν καταφέρει η ελληνική οικονομία να γίνει ανταγωνιστική, τα πράγματα δεν θα είναι καλά. Μίλησε για πολιτικό πρόβλημα.
Πιστεύω ότι πίσω από αυτόν τον Προϋπολογισμό που συζητάμε υπάρχει
αυτό το μείζον ζήτημα. Βεβαίως ο Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας υπογράμμισε ότι η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας υπονομεύεται, θα υπονομευτεί στην πορεία από την πίεση που ασκεί ο λαός μας, είτε μέσα από κινητοποιήσεις -δεν το είπε ακριβώς έτσι, αυτό υπονόησε- είτε με τη στάση του από την πίεση για αύξηση των κοινωνικών παροχών, για αύξηση γενικά των παροχών.
Είναι φανερό ότι από αυτό το Βήμα εξαγγέλθηκε και κάτι άλλο, πέρα από τους θριάμβους του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας, ότι θα έρθει καινούρια βάρβαρη επίθεση κατά όχι μόνο του λαϊκού εισοδήματος, αλλά γενικότερα κατά των λαϊκών δικαιωμάτων, με στόχο τι; Να διατηρηθεί αυτό που κατακτήθηκε και να μην υποσκαφθεί παραπέρα η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας.
Εμείς τουλάχιστον έτσι προσλαμβάνουμε όλη αυτήν την κινδυνολογία, που έχει βάση, την κινδυνολογία που ακούστηκε από αυτό το Βήμα και επειδή ο Υπουργός Υγείας είναι συνήθως ειλικρινής, νομίζω ότι προανήγγειλε στον ελληνικό λαό τα επόμενα μέτρα που θα έρθουν.
Εμείς θεωρούμε ότι πραγματικά ένας από εκείνους τους παράγοντες που πρέπει να συγκεντρώσει την προσοχή του ο ελληνικός λαός και έχει σχέση και με το θέμα που συζητούμε σήμερα, τον κρατικό Προϋπολογισμό, είναι ακριβώς το γεγονός ότι η Ελλάδα είναι η τελευταία σε ανταγωνιστικότητα χώρα της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Και το θέμα δεν είναι μόνο ποια θέση έχει η Ελλάδα στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση. Το θέμα είναι ότι το μάρμαρο για άλλη μία φορά -για να το πω έτσι απλά και λαϊκά- θα το πληρώσει ο λαός.
Δεν απάντησε όμως και ο ίδιος Υπουργός, αλλά και γενικότερα δεν έχει απαντηθεί, πού οφείλεται αυτό το πρόβλημα της μειωμένης ελληνικής ανταγωνιστικότητας.
Δεν θέλω να κάνω καμιά μακρά αναφορά στο ζήτημα αυτό, εμείς όμως
θεωρούμε, πέρα από τους ιστορικούς λόγους που υπάρχουν και τους εσωτερικούς, ότι το πρόβλημα αυτό έχει να κάνει με τον ανισότιμο καταμερισμό εργασίας, που συμμετέχει η Ελλάδα σε αυτήν την καπιταλιστική -όπως λέμε εμείς- περιφερειακή ένωση, την Ευρωπαϊκή 'Ενωση. 'Ενα πρόβλημα το οποίο δεν είναι καθόλου συγκυριακό -είναι και ιστορικά διαμορφωμένο, αλλά δεν είναι καθόλου συγκυριακό- και θεωρούμε ότι τα επόμενα χρόνια η ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας θα επιδεινωθεί, παρά την αύξηση του ΑΕΠ, είτε βρίσκεται σήμερα στο 4,1% είτε πάει στο 5% το 2001.
Θα επιδεινωθεί η ελληνική ανταγωνστικότητα, ακόμη και αν κάποιοι επί
μέρους τομείς ή επιχειρήσεις ανέβουν τα σκαλοπάτια της ιεραρχίας στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης ή και διεθνώς.
Δεν θέλω να πω ότι ο Υπουργός Υγείας λέει κάτι διαφορετικό από τον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας. Αν θέλετε, είναι και ένας καταμερισμός ρόλων, ο ένας να θριαμβολογεί και ο άλλος να τρομοκρατεί μήπως χάσουμε τα επιτεύγματα.
Θεωρούμε, λοιπόν, ότι παρά το γεγονός ότι εξαγγέλλεται ένας πλεονασματικός κρατικός Προϋπολογισμός, έτσι εξαγγέλλεται, ταυτόχρονα εξαγγέλλονται στον ελληνικό λαό και νέα χειρότερα μέτρα. Και εμείς λέμε στον ελληνικό λαό ότι πρέπει αυτήν τη φορά να είναι περισσότερο έτοιμος παρά ποτέ.
Θεωρούμε ότι τα επόμενα χρόνια η ελληνική οικονομία θα βρεθεί σε ένα
σχετικά πιο βαθύ κύκλο κρίσης από αυτούς που γνώρισε στο παρελθόν και ο ελληνικός λαός δεν μπορεί για άλλη μια φορά να παίξει το ρόλο της σύγχρονης Ιφιγένειας στο βωμό των συμφερόντων του μεγάλου κεφαλαίου.
Ακούστηκαν αρκετές προτάσεις αυτές τις μέρες, ιδιαίτερα από το κόμμα
της Αντιπολίτευσης, της μείζονος, της ελάσσονος, και για να μιλήσω συγκεκριμένα, από την πλευρά της Νέας Δημοκρατίας και του Συνασπισμού προς τη Κυβέρνηση για τη βελτίωση της κατάστασης και κυρίως με μια λογική, ότι μπορεί να γίνει και στα πλαίσια της σημερινής πολιτικής μια μερική αναδιανομή υπέρ των λαϊκών στρωμάτων. Δεν είμαστε βεβαίως εμείς αντίθετοι σ' αυτό που λέμε αναδιανομή. Αλίμονο. Υπάρχουν τόσα πολλά κέρδη και κεφάλαια και μέσα στα πλαίσια της πάλης του λαού και αυτό πρέπει να ζητείται.
'Ομως, εδώ πρέπει να ξεκαθαρίσουμε τα εξής ζητήματα: Μπορούμε να ανεχθούμε μια πολιτική, η οποία απλώνει τη φτώχεια, πολλαπλασιάζει και οξύνει τα φαινόμενα της φτώχειας και τελικά φθάνουμε να συζητάμε τον κρατικό Προϋπολογισμό και να λέμε "δώστε παραπάνω ψίχουλα, δώστε παραπάνω ΕΚΑΣ, δώστε επίδομα για να περάσουν τα Χριστούγεννά τους οι πεινασμένοι".
Μιλάμε για έναν κρατικό Προϋπολογισμό που οπωσδήποτε εκφράζει την
κεντρική πολιτική της Κυβέρνησης. Αυτή η λογική, "δώστε ψίχουλα για να μετριαστεί έστω σε ένα πολύ μικρό βαθμό η εικόνα της φτώχειας", δεν μπορεί να απαντήσει στη σημερινή κατάσταση, στη σημερινή πορεία της ελληνικής οικονομίας, πολύ περισσότερο που στις σημερινές συνθήκες οι ελιγμοί που γίνονταν στο παρελθόν, όσον αφορά την αναδιανομή, είναι πολύ περιορισμένοι.
Οπωσδήποτε μπορεί ο λαός να πετύχει να αποσπάσει κατακτήσεις, αλλά να το πούμε καθαρά, χρειάζονται σκληρές, πάρα πολύ σκληρές συγκρούσεις, όχι τόσο μέσα στη Βουλή -εδώ μπορεί να ξεδιπλώνονται οι συγκρούσεις και να μη γίνεται και τίποτε- αλλά εκτός Βουλής, για να αποσπάσει ο λαός ένα μέρος από αυτά που έχασε.
Το ζήτημα, όμως, είναι όχι απλώς να αποσπάσει ο λαός ένα μέρος από αυτά που έχασε, αλλά να διεκδικήσει ο λαός σύγχρονες κατακτήσεις, διότι νομίζω ότι όλοι συνειδητοποιούμε και καταλαβαίνουμε -και κανείς δεν διαφωνεί σ' αυτό- ότι η τάση των σύγχρονων αναγκών είναι να πολλαπλασιάζονται. Και, αν θέλετε, αυτό είναι και το αντικειμενικά προοδευτικό στοιχείο, που υπάρχει σε όλη την πορεία της ανθρωπότητας.
Πολύ σωστά και δίκαια ανατριχιάζουμε για τα λευκά κελιά της 'Αγκυρας
και για το μακελειό που γίνεται. Εμείς δεν νιώθουμε καμία έκπληξη, γιατί η Ευρωπαϊκή 'Ενωση ευρωϋποκρίνεται. Και ας μην ξεχνάμε ότι τα λευκά κελιά τα λανσάρησε πρώτη η Γερμανία. Αυτού του τύπου τα λευκά κελιά ξεκίνησαν από την Ευρώπη.
Το θέμα όμως είναι κι άλλο, εκτός από τη δίκαιη αγανάκτηση που νιώθουμε γι' αυτό που γίνεται σήμερα στην Τουρκία. Η Δυτική Ευρώπη γεμίζει λευκά κελιά και όχι μόνο. Και η Ελλάδα. Γιατί, μήπως δεν καταντάει λευκό κελί χωρίς φρουρούς το να ζει μια οικογένεια έχοντας στην ανεργία τον πατέρα, τη μητέρα ή και το παιδί ή έναν ή δύο μέσα στην οικογένεια; Πού πάει η κατάσταση;
Πέρα από τα λευκά κελιά της φυλακής θα υπάρχουν πολλά λευκά κελιά, εκατοντάδες λευκά κελιά φτωχών και πεινασμένων στην Ελλάδα και αυτό δεν είναι υπερβολή. Αυτή είναι η τάση.
Πριν τοποθετηθώ στο ζήτημα, πού πάει η ελληνική οικονομία, νιώθω την ανάγκη να ανακεφαλαιώσω ορισμένα από αυτά που έθεσαν οι Βουλευτές του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδος σε αυτή την Αίθουσα, όσον αφορά τον Προϋπολογισμό.
Εμείς δεν κρίνουμε το δημοσιονομικό αποτέλεσμα από τις μεθόδους
κατάρτισης του Προϋπολογισμού του 2001, αλλά από τον προσανατολισμό του. Ωραία, λέτε ότι έχετε πλεόνασμα. Δεν θα μπω στη λογική να απαντήσω αν
αυτό το πλεόνασμα είναι πλασματικό στο ένα ή στο άλλο ποσοστό.
Ας υποθέσουμε ότι υπάρχει πραγματικό πλεόνασμα. Για μας αυτό το
πλεόνασμα εκφράζει το πλεόνασμα υπερεκμετάλλευσης του λαού, όχι μόνο στο επίπεδο μισθών και γενικότερα στο χώρο εργασίας αλλά και εκτός εργασίας. Ξέρουμε πολύ καλά ότι ο εργαζόμενος, ο μισθωτός, δεν είναι εκμεταλλευόμενος και καταπιεσμένος μόνο μέσα στο χώρο δουλειάς, αλλά

είναι απόλυτα εξαρτημένος από το μεγάλο κεφάλαιο και εκτός εργασίας.
Και ποιες είναι οι αποδείξεις που θέλουμε να φέρουμε; Πρώτον,
υπάρχουν επιχειρήσεις, που δεν έχουν αυξημένο αισθητά τον κύκλο εργασιών τους. Ορισμένες, μάλιστα, μεγάλες επιχειρήσεις μπορεί να έχουν και

στάσιμο κύκλο εργασιών. 'Ομως η κερδοφορία τους μεγάλωσε. Τι σημαίνει, από πού βγήκαν αυτά τα κέρδη, αφού ο κύκλος εργασιών δεν είναι αντίστοιχα μεγαλύτερος; Από την υπερεκμετάλλευση των εργαζομένων. Και εδώ δεν χρειάζεται να επισκεφθεί κανείς τους χώρους δουλειάς -που βεβαίως πρέπει να τους επισκεπτόμαστε-, αλλά βγαίνει και από τα στατιστικά στοιχεία.
Δεύτερον, η κερδοφορία, στο βαθμό που υπάρχει, είναι πολύ μικρότερη
γι' αυτό που λέμε γενικά "μικρομεσαίες επιχειρήσεις"; Είναι πολύ μικρότερη. Κάποιοι κερδίζουν περισσότερο. Υπάρχει ένας σημαντικός αριθμός μικρών επιχειρήσεων, κυρίως στο εμπόριο και τη βιοτεχνία, που καταστρέφονται ή επιβιώνουν στα όρια του αφανισμού, ενώ ήδη έχουν αφανιστεί μικρές αγροτικές εκμεταλλεύσεις.
Τι φταίει για τους μικρομεσαίους που βρίσκονται σ' αυτήν την πορεία; Γιατί δεν απολαμβάνουν ισομερώς τα αγαθά αυτής της προόδου της οικονομίας, όπως λέει η Κυβέρνηση, και του πλεονασματικού προϋπολογισμού με ή και χωρίς εισαγωγικά;
Πώς μπορεί να σταθεί ένας μικρομεσαίος, όταν τα πάντα καθορίζονται από τη μεγάλη, ισχυρή, καπιταλιστική, επιχείρηση, όπως οι τιμές, οι αξίες των εμπορευμάτων, αν θέλετε, και η επαγγελματική στέγη, που είναι ένα βασικό πρόβλημα για το μικρό επιχειρηματία. Η τιμή της επαγγελματικής στέγης από πού καθορίζεται; Από την κερδοσκοπία των μεγάλων.
Τρίτον, το διαθέσιμο εισόδημα των μισθωτών και των συνταξιούχων, σύμφωνα με τα επίσημα στοιχεία -και πολλές φορές και περιοδικά υπεράνω υποψίας το γράφουν- βρίσκεται καθηλωμένο σε επίπεδα της δεκαετίας του 1980. Μεγάλο μέρος της ιδιωτικής κατανάλωσης στηρίζεται στην πίστωση, στο πλαστικό χρήμα. Κάποτε το "μπουμ" ή το "μπαμ" -δεν ξέρω πώς ακριβώς λέγεται- θα γίνει.
Αυτά, βεβαίως, δεν φαίνονται μέσα στον κρατικό Προϋπολογισμό. Και με αυτή την έννοια εμένα τουλάχιστον αυτήν τη στιγμή δεν με απασχολεί να αποδείξω πόσο είναι ή δεν είναι πλασματικός, αλλά υπάρχουν μία σειρά άλλα στοιχεία που δείχνουν ότι τα πράγματα δεν πάνε καθόλου καλά.
Τα τελευταία χρόνια ακούμε ότι ένα εκατομμύριο απλοί άνθρωποι του
λαού μας, λαϊκές οικογένειες, επενδύουν στο χρηματιστήριο. Ας το δεχτούμε. Εγώ αυτήν τη στιγμή δεν είμαι σε θέση να πω αν είναι ένα
εκατομμύριο, το θεωρώ υπερβολικό. Δεν το έχω ψάξει τις τελευταίες ημέρες. Αλλά, εν πάση περιπτώσει, ας πούμε ότι είναι ένα εκατομμύριο λαϊκές οικογένειες, μισθωτοί, μικρομεσαίοι. Οι χρηματιστηριακές επενδύσεις μισθωτών, συνταξιούχων και μεσαίων στρωμάτων της πόλης και της υπαίθρου έχουν κάνει φτερά. Και αυτή τη στιγμή, στην καλύτερη περίπτωση, ελπίζουν και ποντάρουν ότι θα χάσουν λιγότερα από ό,τι φαίνεται, ενώ έχουν σβήσει

τα όνειρα περί κερδών.
Τέταρτο ζήτημα και αν θέλετε για μας και το πιο σημαντικό: έχουν
επιδεινωθεί οι όροι ανάπτυξης και αναπαραγωγής των φυσικών και
πνευματικών ικανοτήτων των εργαζομένων, αφού ολοένα και περιορίζεται η όποια γενική κρατική υποχρέωση για τους τομείς της παιδείας, της υγείας-πρόνοιας, και της ασφάλισης.
Ο Υπουργός Υγείας και Πρόνοιας το είπε καθαρά: "Θα έχουμε ένα
σύγχρονο σύστημα υγείας, αλλά ξεχάστε τις παροχές που παίρνατε ως τώρα". Σύγχρονο θα είναι, φιλολαϊκό θα είναι; Αν θέλετε, δεν πιστεύουμε ότι θα είναι σύγχρονο, γιατί το σύγχρονο πρέπει να είναι φιλολαϊκό. Αλλά ας

πούμε ότι θα είναι σύγχρονο από πλευράς λειτουργίας, ενδεχομένως βιτρίνας και δεν ξέρω σε τι άλλο.
Η Κυβέρνηση ισχυρίζεται ότι αυξάνει τις κοινωνικές δαπάνες. Κατά τη
γνώμη μας και αν δεχθούμε ότι υπάρχουν κάποιες αυξήσεις-ψίχουλα σε κάποιον τομέα, δεν αναιρούν τη γενική τάση συρρίκνωσης των κοινωνικών δαπανών.
Θα πω κι εγώ αυτό το κοινότυπο που ειπώθηκε απ' όλα τα κόμματα και
τις πτέρυγες, ότι η πραγματικότητα για την Ελλάδα είναι ζοφερή αφού κατέχει την τελευταία θέση στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση, όσον αφορά τον τομέα της κοινωνικής πολιτικής.
Να δεχθούμε ότι έχουμε θετική μεταβολή στο Α.Ε.Π. Να δεχθούμε ότι
έχουμε βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας. Ποιος εισπράττει; Πού εκδηλώνεται αυτή η αυξητική τάση; Στην κερδοφορία του μεγάλου κεφαλαίου. Θετικό αντίκρισμα δεν υπάρχει στη μεταβολή των μισθών και συντάξεων της μεγάλης πλειοψηφίας των εργαζομένων. Να το πω καθαρά: είναι πρόκληση να θεωρείται το ΕΚΑΣ κοινωνική πολιτική.
'Ομως ο εργαζόμενος δεν αντιμετωπίζει μόνον έναν αντιλαϊκό,

αντιδραστικό, νεοφιλελεύθερο κρατικό Προϋπολογισμό. Υπάρχουν και άλλες πλευρές εκτός προϋπολογισμού και άλλες επιλογές τις οποίες δεν μπορεί κανείς να μην υπολογίσει και να πει ότι αυτός ο κρατικός Προϋπολογισμός όχι μόνο δεν αμβλύνει τις αδικίες, αλλά τις επισφραγίζει και τις οξύνει.
Θα αναφερθώ σ' αυτό ταχύτατα χωρίς μεγάλες λεπτομέρειες. Υπάρχουν οι
επιλογές και οι δεσμεύσεις της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης, η φορολογική, η πιστωτική, η επενδυτική πολιτική που όχι μόνο αφαιρούν υπεραξία από τους εργαζόμενους, αλλά προσθέτουν νέα βάρη στη μικρή παραγωγή. Μας απασχολεί και η μικρή παραγωγή πέρα από τον εργατοϋπάλληλο, διότι στην Ελλάδα το στρώμα αυτό αντιπροσωπεύεται πολυάριθμα.
Υπάρχει το "δεδηλωμένο", εμείς λέμε, ενδιαφέρον της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Σε καμιά περίπτωση αυτό το ενδιαφέρον της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης δεν αγγίζει το μεγάλο μέρος των πραγματικά μικρών επιχειρήσεων, που κινούνται στο χώρο της βιοτεχνίας, του γενικού εμπορίου. Παραδείγματος χάρη στην Ελλάδα έχουμε μικρούς
ψαράδες, έχουμε κρεοπώλες, έχουμε μικρομεσαίες αγροτικές εκμεταλλεύσεις. Αυτές δεν έχουν να πάρουν μια δεκάρα τσακιστή -για να πάρουμε τη
χρηματική έκφραση- από την πολιτική της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
'Οταν στριμώχνεστε στην κριτική για την τσιγκουνιά του κρατικού Προϋπολογισμού, όσον αφορά τον εργάτη, τον υπάλληλο, το μικρομεσαίο, απαντάτε ότι, εντάξει, στον κοινοτικό προϋπολογισμό συζητάμε τη

διαχείριση ορισμένων κονδυλίων, αλλά υπάρχουν σημαντικά κοινοτικά προγράμματα που πρέπει να τα έχουμε στο νου μας, όταν λέμε για αντιλαϊκό, αντιδραστικό κρατικό προϋπολογισμό.
Ποια είναι τα περίφημα κοινοτικά προγράμματα που απευθύνονται, ας
πούμε, σε τμήματα του λαού; Είναι τα περίφημα προγράμματα του αγροτοτουρισμού. 'Εχω αυτήν τη στιγμή πρόχειρο ένα παράδειγμα. Υπάρχει ειδικό πρόγραμμα αγροτοτουρισμού σε περιοχές νησιωτικές και όχι μόνον που, παραδείγματος χάρη, θα μπορούσαν να αξιοποιήσουν αυτά τα προγράμματα για την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας. Ξέρουμε ότι η κτηνοτροφία είναι ένας πολύ δυναμικός κλάδος στην αγροτική οικονομία, δεδομένου ότι αυτή συνδέεται με τη μεταποίηση κλπ. Και πάμε στον τουρισμό αντί για την κτηνοτροφία. Τέτοια προγράμματα είναι αναρίθμητα. Βεβαίως κάποια ποσά πάνε. Πού πάνε; Για ποιο σκοπό; Για τον τουρισμό. Ποιον τουρισμό;
Το αποτέλεσμα της κυβερνητικής πολιτικής, κατά τη γνώμη μας, το 2000 είναι οι φτωχοί έγιναν φτωχότεροι. Το 2001 θα είναι τα ίδια και χειρότερα.
Αλλά ας πάρουμε και την άλλη πλευρά. Λέει η Κυβέρνηση ότι αυξήθηκαν
τα έσοδα του κρατικού Προϋπολογισμού. Θεωρώ ότι οι Βουλευτές του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδος -εδώ πρέπει να πω και Βουλευτές από τα άλλα κόμματα- απέδειξαν ότι η μεγάλη πηγή συγκέντρωσης εσόδων στον κρατικό Προϋπολογισμό οφείλεται στη φορολόγηση του λαϊκού εισοδήματος. Εδώ βεβαίως έρχεται και η Νέα Δημοκρατία, η οποία θεωρεί ότι παραμένει υψηλή η φορολογία του μεγάλου κεφαλαίου και προτείνει φοροαπαλλαγές
υπέρ του μεγάλου κεφαλαίου.
Το 93,40% των εσόδων του κρατικού Προϋπολογισμού προέρχεται από φορολογικά έσοδα που στη μεγάλη τους πλειοψηφία είναι έσοδα από το λαό.
Δεν μας πείθει επίσης η Κυβέρνηση ότι δεν θα χρειαστεί να δανειστεί
χρήματα το 2001. 'Οχι ότι είμαστε υπέρ του δανεισμού, αλλά πώς θα τα καταφέρει η Κυβέρνηση να τα βγάλει πέρα χωρίς δανεισμό; Θα τα βγάλει πέρα με νέα επίθεση στο λαϊκό εισόδημα και κυρίως με την ακόμη παραπέρα συρρίκνωση των παροχών στην κοινωνική πολιτική.
Αυτό το πλεόνασμα που εμφανίζει ο κρατικός Προϋπολογισμός, κατά τη
γνώμη μας δείχνει και ένα άλλο πλεόνασμα. Να το πω πλεόνασμα αντιδημοκρατίας, πλεόνασμα έλλειψης δημοκρατίας; Θα το πω αλλιώς. Θα το πω πλεόνασμα κρατικής καταστολής και εργοδοτικής βίας.
Επιτρέψτε μου να το αποδείξω αυτό. Η ζωή έχει δείξει και τον
περασμένο αιώνα και αυτόν τον αιώνα ότι κάτω από την πίεση των λαϊκών αγώνων αποσπώνται κάποιες κατακτήσεις και υποχρεωνόταν στο παρελθόν η

μία ή η άλλη κυβέρνηση, όσο πιο σκληροί ήταν οι αγώνες, να έβαζε κάποια κονδύλια στον κρατικό προϋπολογισμό στον τομέα των κοινωνικών δαπανών.
H Kυβέρνηση βεβαίως τα τελευταία χρόνια δέχθηκε και δέχεται πίεση από
το λαό και με κινητοποιήσεις, αλλά και με αυτή τη βουβή πολλές φορές διαμαρτυρία που η Κυβέρνηση ξέρει και την πιάνει, πολύ περισσότερο που

αυτή η έντονη διαμαρτυρία αγγίζει σημαντικά ένα πολύ μεγάλο μέρος της λαϊκής βάσης που ψήφισε ΠΑ.ΣΟ.Κ. Αυτό δεν κρύβεται και ξέρει πολύ καλά η Κυβέρνηση ότι και αυτός που ψήφισε ΠΑ.ΣΟ.Κ. σήμερα είναι δυσαρεστημένος. Αυτό είναι άλλου παπά Ευαγγέλιο, δεν το σηζητάμε γιατί ψήφισε κόντρα στα συμφέροντά του.
Αυτές όμως οι αντιστάσεις δεν ολοκληρώθηκαν σε μια τέτοια
αποφασιστική πίεση, ώστε τουλάχιστον σήμερα να υπήρχαν κάποια κονδύλια στον κρατικό προϋπολογισμό που να ήταν λίγο καλύτερα. 'Οχι στη λογική των ψίχουλων. Γιατί δεν εκδηλώθηκαν αυτές οι αντιστάσεις; Μήπως γιατί ο λαός θεωρεί μη σύγχρονο το να παλεύει; Μήπως γιατί κουράστηκε να παλεύει;

Εμείς πιστεύουμε όχι.
Πέρα από μια σειρά από άλλους παράγοντες που δεν είναι της ώρας να τους αναπτύξω -είναι και εκτός θέματος, αν θέλετε- εμείς θεωρούμε ότι ένας από τους λόγους που οι λαϊκές αντιστάσεις δεν ήταν τόσο έντονες και καταλυτικές, ένας από τους παράγοντες, είναι και η κρατική καταστολή και βία και η εργοδοτική τρομοκρατία, που είναι ωμή μέσα στους τόπους δουλειάς.
Επομένως η Κυβέρνηση μπορεί σήμερα να φέρνει έναν Προϋπολογισμό ακόμα πιο αντιδραστικό από τον περσινό, διότι ως ένα βαθμό πιστεύει ότι έχει δέσει τον όνο, όπως λέμε. Υπάρχει ο πέλεκυς της εργοδοτικής
τρομοκρατίας, ο οποίος παίζει το ρόλο του και έχει ορισμένα αποτελέσματα. Ταυτόχρονα όμως εμείς διαβλέπουμε ότι η Κυβέρνηση είναι ανήσυχη για το μέλλον, διότι ξέρει πάρα πολύ καλά ότι ο λαός μπορεί να υπομένει, να υπομένει, αλλά τα όρια της υπομονής εξαντλούνται και μάλιστα οι πιο υπομονετικοί είναι αυτοί που θα είναι οι πιο αποφασιστικοί στην πορεία.
Εμείς πιστεύουμε ότι αργά ή γρήγορα θα έρθει η ώρα της αντίστροφης
μέτρησης. Ο ελληνικός λαός δεν θα ανέχεται, όχι μόνο κρατικούς προϋπολογισμούς, δεν θα ανέχεται πια νομοσχέδια για τις εργασιακές

σχέσεις και πολύ περισσότερο δεν θα ανεχθεί το νομοσχέδιο που θα έρθει στον τομέα της υγείας.
'Ετσι, λοιπόν, για να ολοκληρώσουμε αυτήν την τοποθέτηση, θα πω ότι ο Προϋπολογισμός της Κυβέρνησης είναι προϋπολογισμός όχι απλώς έλλειψης δημοκρατίας αλλά συρρίκνωσης των κλασικών, τυπικών, δημοκρατικών, συνδικαλιστικών ελευθεριών που κατακτήθηκαν από το λαό μας τα πρώτα χρόνια της Μεταπολίτευσης και στην πορεία. Και αυτό δεν είναι μικρό ζήτημα.
Απ'αυτήν την άποψη βεβαίως μας απασχολεί η διαφάνεια, μας απασχολεί και το θέμα των μέσων ενημέρωσης, μας απασχολούν και τα ζητήματα της λειτουργίας του Κοινοβουλίου, της λειτουργίας του πολιτικού συστήματος. Μας απασχολούν όλα αυτά. Τίποτα δεν είναι ξένο, αλλά τουλάχιστον για το Κομμουνιστικό Κόμμα Ελλάδος η αφετηρία του προβλήματος είναι ο χώρος δουλειάς και η δυνατότητα του εργαζόμενου να διεκδικήσει το δίκιο του ελεύθερα. Αυτό σήμερα όλο και λιγότερο υπάρχει.
Κύριε Πρόεδρε, κύριοι Βουλευτές, θα ήθελα να σταθώ σε ένα ζήτημα, -χωρίς να το εξαντλήσουμε από αυτό το Βήμα- που κατά τη γνώμη μας είναι πάρα πολύ σημαντικό. Πού πάει η ελληνική οικονομία; Αυτός ο κρατικός Προϋπολογισμός κάνει μια προσπάθεια να προβλέψει την αρνητική πορεία της ελληνικής οικονομίας παρά τους διθυράμβους και την ομιλία, ας το πω τύπου καταπέλτη, του Υπουργού Εθνικής Οικονομίας.
Τα τελευταία χρόνια, όταν κάτι δεν πήγαινε καλά, γινόταν λόγος ότι φταίει η τιμή του πετρελαίου. Τώρα μάλιστα, άμα το πετρέλαιο πέσει, θα πάμε ακόμα καλύτερα. Τα πράγματα όμως δεν είναι έτσι. Αναμφισβήτητα η τιμή του αργού πετρελαίου και η επίδρασή της στο ισοζύγιο των καυσίμων παίζει ένα ρόλο στις αυξομειώσεις ορισμένων δεικτών.
'Ομως η ελληνική οικονομία έχει και ορισμένους άλλους δείκτες, οι οποίοι δείχνουν ότι θα πάει από το κακό στο χειρότερο και με τα κριτήρια που βλέπει την ελληνική οικονομία η Κυβέρνηση, το πρόγραμμα σύγκλισης και το πρόγραμμα σταθερότητας. Πρόκειται για προβλήματα που έχουν σχέση με την ανταγωνιστικότητα της ελληνικής οικονομίας και αν θέλετε με το βάθεμα της κρίσης που εμείς προβλέπουμε.
Τι έχουμε από το 1999 και μετά, πιο οξυμένο και όχι ότι δεν το έχουμε πει. Αύξηση της εισαγωγικής διείσδυσης στις κατηγορίες μηχανημάτων, ηλεκτρικών συσκευών και μηχανών, μεταφορικών μέσων. Τι έχουμε τα τελευταία χρόνια; Μείωση του ειδικού βάρους στις εξαγωγές των αγροτικών προϊόντων, των βιομηχανικών προϊόντων χαμηλής τεχνολογίας, στο σύνολο

των ελληνικών εξαγωγών, σαν αποτέλεσμα της συνεχιζόμενης αναδιάρθρωσης
στο κλαδικό επίπεδο. Τι έχουμε τα τελευταία χρόνια; Διατήρηση του όγκου των εξαγωγών στα επίπεδα του 1998, ανεξάρτητα αν οι χρηματικές εισπράξεις είναι αυξημένες. Ο όγκος των εξαγωγών είναι στο ίδιο επίπεδο, μεγαλώνουν οι εισαγωγές και μειώνονται οι εξαγωγές σε αγροτικά και βιομηχανικά προϊόντα. Αυτό είναι δείκτης για το πού πάει η ελληνική οικονομία.
Παράλληλα πρέπει να επισημάνουμε και μία άλλη σημαντική αλλαγή στη
σύνδεση των ελληνικών εξαγωγών και εισαγωγών, όσον αφορά τη σχέση με την Ευρωπαϊκή 'Ενωση, τη σχέση με το μονόδρομο, που άμα τον αλλάξουμε θα καταστραφούμε όπως λέει η Κυβέρνηση και όχι μόνο.
Οι ελληνικές εξαγωγές προς την Ευρωπαϊκή 'Ενωση από το 68% του
συνόλου των εξαγωγών στις αρχές της δεκαετίας του '90 πέφτουν στο 51% το 1999.
Ο διοικητής της Τράπεζας της Ελλάδας στην έκθεσή του για το 1999 επισημαίνει μεταξύ άλλων σαν παράγοντες που μπορούν να προκαλέσουν αποκλίσεις στις οικονομικές επιδόσεις των χωρών της Ευρωζώνης το εξής ζήτημα. 'Οτι υπάρχουν διαφορετικές φάσεις του οικονομικού κύκλου στις χώρες-μέλη, παρά του ότι ακολουθείται ενιαία νομισματική πολιτική. Συμφωνούμε με αυτήν την εκτίμηση του διοικητή της Τράπεζας της Ελλάδας. θεωρούμε ότι η ελληνική οικονομία τα επόμενα χρόνια θα χάσει ορισμένους από τους παράγοντες που της έδιναν μία δυναμική, καπιταλιστικής ανάπτυξης, σε σχέση με άλλες χώρες-μέλη της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης. Και τα πράγματα θα άρχισαν να γίνονται σκούρα και οπωσδήποτε οι διάφοροι μεγαλοεπιχειρηματίες μπορεί να χάσουν και ένα μέρος της κερδοφορίας τους, αλλά δεν θα χάσουν την υψηλή τους θέση στην Ελλάδα και στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση. Αλλά αυτός που θα χάσει θα είναι ο ελληνικός λαός, γιατί τα βάρη της κρίσης θα πέσουν στις πλάτες του. Με αυτήν την έννοια θα ήθελα να αναφέρω τι είναι αυτά που συγκυριακά ωφέλησαν τους δείκτες της ελληνικής οικονομίας, όχι τους εργαζόμενους και που αυτά κατά τη γνώμη μας τα επόμενα χρόνια δεν θα λειτουργήσουν έτσι.
Παραδείγματος χάρη τα επόμενα χρόνια θα έχουμε τις ίδιες κοινοτικές εισροές, που τροφοδότησαν το μεγαλύτερο μέρος των δημοσίων επενδύσεων;
Δεύτερον, θα εξακολουθεί να υπάρχει εισροή ξένων κεφαλαίων που
συνέβαλαν στην αύξηση και της κεφαλαιοποίησης και των χρηματιστηριακών συναλλαγών, σε μια περίοδο που υπήρχε κρίση στις λεγόμενες αναδυόμενες αγορές; Θα κρατήσουν, δηλαδή, θα αφήσουν τα χρήματά τους ή θα τα φέρουν εδώ οι ξένοι στην Ελλάδα τα χρήματά τους και να διορθώνουν τους δείκτες του χρηματιστηρίου;
Να πάρουμε υπόψη και μία άλλη πλευρά. Στην Ελλάδα τα τελευταία
χρόνια είχαμε μία μαζική είσοδο μεταναστευτικού εργατικού δυναμικού από το εξωτερικό, το οποίο χρησιμοποιήθηκε για τη μείωση της τιμής της εργατικής δύναμης, βοήθησε την κερδοφορία, βοήθησε και την επέκταση των αντιδραστικών αλλαγών στις εργασιακές σχέσεις. Αλλά αυτό το μεταναστευτικό εργατικό δυναμικό, το οποίο χρησιμοποιήθηκε για τη μείωση της τιμής της εργατικής δύναμης, θα εισρέει στην Ελλάδα με τον ίδιο τρόπο που υπήρχε τα προηγούμενα χρόνια;
Αν αναφερόμαστε σε αυτά τα στοιχεία, αναφερόμαστε σε στοιχεία τα
οποία, αν θέλετε, ενδιαφέρουν την καπιταλιστική ανάπτυξη, αυτά τεκμηριώνουν την εκτίμησή μας ότι η ανοδική φάση που έδειξε η ελληνική οικονομία εξαντλείται. Αν σε αυτή την ανοδική φάση δεν βελτιώθηκε το βιοτικό επίπεδο του ελληνικού λαού και το εισόδημά του, καταλαβαίνετε τι έχει να γίνει όταν αρχίζει και εξαντλείται αυτή η ανοδική φάση και μπούμε σε έναν κύκλο ή ύφεσης καθοδικής φάσης.
Εμείς παίρνουμε υπόψη και μία άλλη πλευρά. Πρώτα απ' όλα ότι η Ελλάδα βρίσκεται σε εξαρτημένη και υποδιέστερη θέση στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, άρα είναι δοχείο υποδοχής κρίσης, ο ανταγωνισμός είναι οξύτατος και στρέφεται και κατά της Ελλάδας. Παίρνουμε επίσης υπόψη τη γεωπολιτική θέση της Ελλάδας στα Βαλκάνια και στη Νοτιοανατολική Μεσόγειο. Είμαστε σε μία περιοχή που συνορεύει με την Εγγύς και Μέση Ανατολή και σε μία περιοχή που αποτελεί κόμβο πολλών αντιθέσεων. Αν θέλετε και σε άλλες γειτονικές χώρες μπορεί να είναι οξύτερη η κρίση. Ποιος όμως θα πληρώσει πάλι το "μάρμαρο"; Ο εργάτης, ο υπάλληλος, ο μικροβιοτέχνης, ο μικροέμπορος, ο μικρός επαγγελματίας, η μικρομεσαία αγροτιά.

Επομένως με αυτήν την έννοια θα μπορούσαμε να πούμε ότι ανεξάρτητα από τα μεγέθη ο κρατικός Προϋπολογισμός είναι πιο αντιδραστικός, είναι
πιο αναδιανεμητικός υπέρ του μεγάλου κεφαλαίου και μέσα σ' αυτόν τον κρατικό Προϋπολογισμό υπάρχει και το στοιχείο της πρόβλεψης για ακόμα μεγαλύτερη επέλαση στο βιοτικό επίπεδο και στα δικαιώματα του λαού.
Να μου επιτρέψετε να σταθώ και σε ένα ζήτημα, το οποίο έχει να κάνει
και με τον κρατικό Προϋπολογισμό αλλά έχει και γενικότερη σημασία.
'Ενας από τους μηχανισμούς ξεζουμίσματος του ελληνικού λαού είναι ο
τομέας που έχει σχέση με το δυσβάστακτο κόστος των στρατιωτικών δαπανών. Αυτές τις στρατιωτικές δαπάνες τις πληρώνει καθαρά ο ελληνικός λαός.

Συνήθως ακούμε το επιχείρημα ότι αγοράζονται και πουλούνται όπλα
παγκοσμίως μόνο και μόνο για να θησαυρίζουν οι βιομήχανοι όπλων. Ας μου
επιτραπεί να πω ότι είναι πολύ περιορισμένο το επιχείρημα αυτό. Αναμβισβήτητα μέσα στην κερδοφορία υπάρχει και αυτό, ότι δηλαδή πουλάμε

όπλα και κερδίζουμε. Μέσα στην κερδοφορία έχουν μπει τα ναρκωτικά, μέσα στην κερδοφορία έχουν μπει οι διοξίνες, μέσα στην κερδοφορία έχουν μπει τα πάντα. Μέσα στην κερδοφορία είναι ο ίδιος ο άνθρωπος.
'Ομως οι υψηλές στρατιωκές δαπάνες δεν γίνονται μόνο για να θησαυρίζουν οι παραγωγοί όπλων, οι μιζαδόροι, οι μεσάζοντες. Είναι μέσα στη λογική του συστήματος, μέσα στο οποίο είναι ενταγμένη η Ελλάδα, είναι μέσα στη λογική του ίδιου του συστήματος που κυριαρχεί τη χώρα μας. Οι εξοπλισμοί χρειάζονται σήμερα, χρειάζονται για να πειθαρχούν οι λαοί, για να πειθαναγκάζονται οι λαοί, για να υπάρχει ένοπλος πόλεμος, για να υπάρχει ένοπλη ειρήνη. Γιατί αυτό που υπάρχει σήμερα στα Βαλκάνια, στην ουσία είναι ένοπλη ειρήνη, για να μοιράζονται οι αγορές, να κατανέμονται οι πρώτες ύλες κλπ.
Το πιο σημαντικό όμως είναι όχι απλώς ότι η Ελλάδα έχει ένα μεγάλο βάρος στρατιωτικών δαπανών για τις ανάγκες του ΝΑΤΟ, αλλά αυτή τη στιγμή η Ελλάδα επίσημα πλέον αναγνώρισε ότι το στρατιωτικό της δόγμα είναι επιθετικό. Τα προηγούμενα χρόνια δεν ήταν μόνο αμυντικό. Πάντα είχε επιθετικές πλευρές το ελληνικό δόγμα για να μην πάω παλαιότερα στην Κορέα κλπ.
Επισήμως όμως η Κυβέρνηση, το Υπουργείο 'Αμυνας, αναγνωρίζει ότι το στρατιωτικό δόγμα της Ελλάδας είναι επιθετικό. Δηλαδή, αγοράζουμε όπλα, εξοπλιζόμαστε κυρίως για να έχουμε έναν ετοιμοπόλεμο στρατό, να σταλεί με τη μια ή την άλλη μορφή, είτε σαν στρατός κατοχής, είτε σαν στρατός επιβολής, να σταλεί εδώ και εκεί όπου διατάζει το ΝΑΤΟ ή όπου διατάζει η κοινή εξωτερική πολιτική άμυνας της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Εδώ υπάρχει ένα ζήτημα. Ναι, να υποστούμε θυσίες αν πρόκειται για την άμυνα της χώρας μας, αλλά είναι θέμα αρχής για μας να υφίσταται ο λαός θυσίες και μάλιστα θυσίες που έχουν σχέση με την επιθετικότητα της ελληνικής πολιτικής. Και την ίδια ώρα κυριαρχικά δικαιώματα της χώρας στο Αιγαίο δεν έχουν κατοχυρωθεί ούτε στα πλαίσια του ΝΑΤΟ ούτε στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Δεν θέλω να κάνω ανασκόπηση τι σήμαινε η συμφωνία στο Ελσίνκι, τι σήμαινε παλαιότερα η συμφωνία στη Μαδρίτη, τι σημαίνει η συμφωνία της Νίκαιας και τι αποφάσισε περί της σύγχρονης εταιρικής σχέσης της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης με την Τουρκία.
Η ουσία παραμένει. Η Ελλάδα μετέχει σε τέτοιες ενέργειες, μετέχει ενεργά σε περικύκλωση λαών και την ίδια ώρα αμφισβητούνται κυριαρχικά δικαιώματα της χώρας.
Τώρα τελευταία έχει δημιουργηθεί ένα κλίμα ότι η ελληνική Κυβέρνηση
θέλει να κλείσει το θέμα των μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης στο Αιγαίο. Σπεύδει να το κλείσει. Διάδοση είναι; Παρά το γεγονός ότι επισήμως δεν έχει διακηρυχθεί κάτι τέτοιο και μάλιστα η συγκυρία δεν είναι και τόσο κατάλληλη, αλλά κάτι τέτοιο φαίνεται ή λέγεται ότι βρίσκεται σε πορεία επιτάχυνσης.
Εμείς θα θέλαμε να ακούσουμε από τον Πρωθυπουργό, αν και αυτό είναι μέσα στους άμεσους στόχους της Κυβέρνησης. Θα μου πείτε έχει άμεση σχέση με τον Προϋπολογισμό; 'Εχει και αυτό. Αλλά και αν δεν έχει άμεση σχέση με τη λογιστική πλευρά, είναι ένα πάρα πολύ σοβαρό ζήτημα.
Εμείς για άλλη μια φορά θα πούμε ότι έχουμε τη λογική ως κόμμα, τη
λογική που πρέπει να έχει κάθε απλός και λογικός άνθρωπος, ότι δεν
υπάρχει άλλη λύση από το να ζούμε ειρηνικά μαζί και με τον τουρκικό λαό, μαζί με όλους τους γειτονικούς λαούς και όχι μόνο. Και μάλιστα δική μας θέση είναι ότι η ειρηνική συμβίωση μαζί με αυτούς τους λαούς ανάμεσα σ' αυτές τις χώρες μπορεί να προσφέρει και την εναλλακτική απάντηση ποιες

οικονομικές συνεργασίες έχει ανάγκη τούτη η χώρα, σε αντίθεση από τη "συνεργασία" με την Ευρωπαϊκή 'Ενωση και τη συμμετοχή σ' αυτήν.
Πραγματικά, αν τα Βαλκάνια, η περιοχή μας δεν αποτελέσει ένα χώρο
περιφερειακής συνεργασίας, ποιος μπορεί να είναι; Αυτό όμως τι σημαίνει; 'Οτι κλείνουμε τα μάτια μας σε οποιαδήποτε συμφωνία υπάρχει, υπήρχε ή πολύ περισσότερο ετοιμάζεται. Γιατί πολύ φοβόμαστε ότι και ο ελληνικός και ο τουρκικός λαός και οι λαοί των Βαλκανίων, παρά το γεγονός ότι το θέλουμε και το επιθυμούμε -και φαντάζομαι ακραίες περιπτώσεις είναι εκείνες που θέλουν την ένταση ανάμεσα στους γειτονικούς λαούς- είναι πολύ δύσκολο να αισθανθούμε αυτήν την ασφάλεια της φιλειρηνικής και ειρηνικής συνεργασίας, όσο ο φύλακας άγγελός μας είναι το νέο δόγμα του ΝΑΤΟ και η κοινή εξωτερική πολιτική της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Ανησυχούμε βάσιμα για το τι θα γίνει και στο άμεσο μέλλον και τα επόμενα χρόνια στα φλεγόμενα Βαλκάνια, στο Αιγαίο στην περιοχή. Και απ' αυτήν την άποψη εμείς θεωρούμε ότι το πρόβλημα της ελληνικής οικονομίας είναι ταυτόχρονα και πρόβλημα εξωτερικής πολιτικής.
Νομίζω ότι είναι φανερό γιατί το ΚΚΕ θα καταψηφίσει συνολικά τον κρατικό Προϋπολογισμό. Το κάνουμε κάθε χρόνο. Μακάρι να υπάρξει ένας χρόνος που να μπορούσαμε να κάνουμε διαφορετικά, αλλά δυστυχώς τούτος είναι ακόμη χειρότερος. Και αν τα πράγματα δεν αλλάξουν στην Ελλάδα άμεσα, ο επόμενος θα είναι ακόμη χειρότερος.
Κύριε Πρόεδρε, κύριοι Βουλευτές, εμείς δεν θεωρούμε ότι η πολιτική που ακολουθείται σήμερα είναι μονόδρομος, δεν υπάρχει κάτι άλλο που μπορεί να γίνει.
Είχαμε πολλές ευκαιρίες το τελευταίο διάστημα ως ΚΚΕ να αναπτύξουμε την άλλη πρόταση και την άλλη άποψή μας. Θέλω όμως να σταθώ στον πυρήνα της. Εμείς ξεκινάμε από την εξής αντίληψη. Η Ελλάδα είναι μια χώρα που έχει σημαντικές πλουτοπαραγωγικές πηγές και αναπτυξιακές δυνατότητες. Αν θέλετε, και το γεγονός ότι το ξένο κεφάλαιο έρχεται στην Ελλάδα χρόνια και χρόνια, έρχεται γιατί κάτι βρίσκει ότι υπάρχει κερδοφόρο και πρόσφορο έδαφος. Δεν θα ερχόταν αν η Ελλάδα ήταν ανάξια λόγου. Και μάλιστα με τόση ληστεία που έχει γίνει στην Ελλάδα, υπάρχουν πηγές πλούτου, πρώτες ύλες και άλλες πηγές που παραμένουν σήμερα ζωντανές, ενώ άλλες είναι σε μια κοιμισμένη ενεργητικότητα. Από εκεί ξεκινάει η άλλη δική μας αντίληψη. 'Ολες οι αναπτυξιακές πηγές και οι δυνατότητες της χώρας να διατεθούν για το συμφέρον του λαού, να διατεθούν για να μπορέσει η Ελλάδα να σταθεί στα πόδια της. 'Οχι για να ζει στον εθνικό εγωισμό και στην εθνική απομόνωση, αλλά ακριβώς για να παλέψει για ένα διεθνή καταμερισμό εργασίας, όπου δεν θα είναι εξαρτημένος, καταπιεστικός και ανισότιμος. Και πιστεύουμε ότι θα είναι ισότιμος και δίκαιος όταν στην κάθε χώρα κάνει κουμάντο ο λαός και αποφασίζει τι και πώς θα το αναπτύξει.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ο Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών
Ασφαλίσεων κ. Γιαννίτσης έχει το λόγο.
ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ ΓΙΑΝΝΙΤΣΗΣ (Υπουργός Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων): Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι Βουλευτές, οι χαρακτηρισμοί που δόθηκαν από τη Γενική Γραμματέα του Κομμουνιστικού Κόμματος Ελλάδας για την πορεία και τις προοπτικές της οικονομίας αν αθροιστούν με αυτούς που ακούστηκαν από την ίδια τα τελευταία χρόνια και αν εκτιμούσαμε το πού θα είχαν οδηγήσει, τότε θα έπρεπε σήμερα η Ελλάδα να βρίσκεται σε ένα από τα τελευταία σκαλοπάτια της παγκόσμιας ιεραρχίας και της οικονομικής και κοινωνικής ανάπτυξης.
Βεβαίως και δεν είναι έτσι. Βεβαίως αυτό δεν σημαίνει ότι είμαστε μια κοινωνία και μια οικονομία όπου όλα είναι ωραία και παραδεισένια. Βεβαίως και υπάρχουν φαινόμενα κοινωνικού αποκλεισμού και φτώχειας και ανάγκης κοινωνικής προστασίας και γενικότερα κοινωνικής πολιτικής και μιας σειράς άλλων παρεμβάσεων. Γι'αυτό βεβαίως και η Κυβέρνηση δίνει μια μάχη εδώ και αρκετά χρόνια -και θα συνεχίσει να τη δίνει με ακόμη μεγαλύτερη ένταση στα επόμενα χρόνια- για να αντιμετωπίσει αυτά τα φαινόμενα. Και θα κριθεί η Κυβέρνηση όχι μόνο από το αν υπάρχουν -κι αυτό βεβαίως σημαίνει
κάτι- αλλά και με το τι πρόοδος έγινε.
Και το τι πρόοδος έγινε σε μία σειρά από θέματα της κοινωνικής, της οικονομικής και της γενικότερης πολιτικής είναι το κριτήριο επιτυχίας ή αποτυχίας. Κριτήριο δεν μπορεί να είναι το φαινόμενο των επιθυμιών που
όλοι έχουμε, Κυβέρνηση και Αντιπολίτευση επίσης.
Η Κυβέρνηση στη δεκαετία του 1990 πέτυχε το εξαιρετικά πολύπλοκο έργο να δώσει στον ελληνικό λαό τη δυνατότητα να πετύχει τόσο ονομαστική σύγκλιση μέσα από την εξυγίανση της οικονομίας όσο και πραγματική σύγκλιση μέσα από την επίτευξη υψηλών ρυθμών μεγέθυνσης για πολλά χρόνια -τα τελευταία χρόνια υψηλότερους και από τους ρυθμούς μεγέθυνσης της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης- αλλά και κοινωνική σύγκλιση, που οδήγησαν την Ελλάδα στο να περάσει κάποια σκαλοπάτια στην κοινωνική πορεία της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Η Κυβέρνηση βλέπει την κοινωνική πολιτική ως συστατικό στοιχείο της
ίδιας της ανάπτυξης κι επειδή ακριβώς η κοινωνική πολιτική όλ' αυτά τα χρόνια ήταν, είναι, και θα συνεχίσει να είναι συστατικό στοιχείο της όλης πολιτικής μας, γι'αυτό κι έχουμε και επιτυχία. Γιατί δεν τη βλέπουμε σαν ένα υπόλοιπο, σαν κάτι το οποίο πρέπει με δυσκολία να παρακολουθεί τις εξελίξεις. 'Οχι, είναι κάτι που η παρουσία του έχει τεράστια σημασία, για να μπορούμε να πετύχουμε στις πολιτικές μας.
Και την κοινωνική πολιτική μπορεί να τη δει κανείς και λογιστικά και μη λογιστικά. Κοινωνική πολιτική δεν είναι μόνο οι δαπάνες που αφορούν στους εργαζόμενους. Κοινωνική πολιτική είναι να δημιουργήσει κανείς εμπιστοσύνη για την πορεία της χώρας. Κοινωνική πολιτική είναι να δώσει μια σιγουριά στην κοινωνία, η οποία πριν από αρκετά χρόνια δεν ήξερε αν την επομένη θα έχει να πάρει συντάξεις, αν θα μπορεί να πληρωθεί μισθούς, αν και πώς θα πάμε προς τα εμπρός και αν θα μείνουμε ή όχι στην Ευρώπη.
Κοινωνική πολιτική είναι να δημιουργήσει κανείς όρους ισχυροποίησης
της οικονομίας και από την ισχυροποίηση της οικονομίας να αντλήσει το πλεόνασμα. Και εκεί είναι η διαφορά μεταξύ προοδευτικής και συντηρητικής προσέγγισης, στο αν το πλεόνασμα που διαμορφώνεται και δημιουργείται κατευθύνεται στην αύξηση των δαπανών υγείας, πρόνοιας, παιδείας και μίας σειράς από άλλες δαπάνες για την απασχόληση, την ανεργία και την τρίτη ηλικία, τους βρεφονηπιακούς σταθμούς, τα παιδιά ή αν θα οδηγήσει σε ιδιωτικοποίηση δραστηριοτήτων σε αυτούς τους τομείς, και σε μία συρρίκνωση του κράτους.
Με βάση τα παραπάνω και ενάντια στις συνεχείς αρνητικές προβλέψεις, η Ελλάδα είναι σήμερα μέλος της ΟΝΕ, κάτι που δεν πίστευε κανείς. Είναι μέλος του πυρήνα της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, που είναι ο πόλος στην παγκόσμια οικονομία, όπου έχουμε και ανώτερο επίπεδο ζωής και ποιότητα ζωής και κοινωνική δικαιοσύνη.
Δεν θέλω να αναφέρω τα ποσοτικά στοιχεία. 'Εγινε μία τεράστια αναδιανομή τα τελευταία χρόνια. 'Ολα αυτά που αναφέρθηκαν, το ΕΚΑΣ, οι αγροτικές συντάξεις, οι χαμηλόμισθοι, ο φόρος του πετρελαίου που μειώθηκε, οι φόροι για τα αυτοκίνητα, το πακέτο το οποίο προώθησε η Κυβέρνηση πρόσφατα, είναι ενδεικτικά για την πολιτική της Κυβέρνησης στον κοινωνικό τομέα.
Η επόμενη τετραετία είναι μια τετραετία κοινωνικού κράτους και απασχόλησης, γιατί όλη η προσπάθεια η οποία στα τελευταία έξι - επτά χρόνια κατευθυνόταν στο να βελτιώσει τα δημοσιονομικά ελλείμματα, από εδώ και πέρα θα μπορεί να οδηγηθεί στο να βελτιωθούν τα κοινωνικά μεγέθη της Ελλάδας. Και η απάντηση της Κυβέρνησης στο ερώτημα της Γενικής Γραμματέως του ΚΚΕ αν θα είναι φιλολαϊκή η πολιτική, η απάντηση είναι, ναι, θα είναι φιλολαϊκή, αλλά δεν θα είναι λαϊκίστικη. Γιατί θα στηρίζεται σε υγιείς βάσεις, στην ανταγωνιστικότητα της οικονομίας και στη δυνατότητά της να παράγει μία πολιτική που δεν θα κλωνίζεται με κανέναν τρόπο και θα προχωρά σίγουρα και συστηματικά προς τα εμπρός. Δεν θα στηρίζεται στις ουτοπικές επιθυμίες μας, που όλοι έχουμε και θα μπορούσαμε να κάνουμε ανταγωνισμό επιθυμιών, αλλά θα στηρίζεται στο τι πραγματικά μπορούμε να κάνουμε. Ευχαριστώ πολύ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑΣΟΚ)

ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Η κ. Παπαρήγα έχει το λόγο.
ΑΛΕΞΑΝΔΡΑ ΠΑΠΑΡΗΓΑ (Γενική Γραμματέας της Κεντρικής Επιτροπής του Κ.Κ.Ε.): Δεν θα σταθώ ούτε σε στοιχεία ούτε σε τίποτε εγώ. Να θυμήσω το εξής πράγμα: Είπατε περί ποιότητας ζωής και βελτίωσης του βιοτικού επιπέδου. Δυστυχώς ζούμε αυτό το φαινόμενο, πραγματικά από τη μια μεριά να έχουμε ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνικής. Η εμπορευματοποίηση είναι πλήρης. Αυτό τι είναι; Είναι πρόοδος ή συντήρηση; Να μου απαντήσετε.

Στην Ελλάδα, μαζί με όλη αυτή την πρόοδο που εσείς υπογραμμίσατε, έχουμε και ορισμένα φαινόμενα τα οποία δείχνουν καταστροφή παραγωγικών δυνάμεων. Η ανεργία, τι είναι; Το κλείσιμο των επιχειρήσεων, τι είναι; Δεν είναι καταστροφή παραγωγικών δυνάμεων;
Ας βάλουμε άλλες πλευρές. 'Ολη αυτή η πρόοδος. που σημειώθηκε, την ίδια ώρα συνοδεύεται απο φαινόμενα, εγώ θα τα έλεγα και οπισθοχώρησης. Προβλήματα που έχουν σχέση με τη λαϊκή στέγη, καταστροφές που έχουν σχέση με το σεισμό, με τις πλημμύρες ή πυρκαγιές. Αυτά όλα δεν είναι στοιχεία, αν θέλετε, της εξέλιξης; Είναι τυχαία συμπτώματα;
'Εχουμε και τα φαινόμενα, που λέτε εσείς, τεχνολογικού εκσυχγρονισμού, ανάπτυξης της επιστήμης και την ίδια ώρα έχουμε φαινόμενα σήψης και απαξίωσης. Στην ίδια κοινωνία ζούμε. Πραγματικά αυτή είναι η εικόνα που υπάρχει. Από τη μία μεριά μία βιτρίνα και την ίδια ώρα φαινόμενα σοβαρής υποχώρησης και θα έλεγα σήψης. Εν πάση περιπτώσει, ο καθένας έχει τα κριτήριά του, πώς βλέπει να πηγαίνει καλύτερα η ανθρώπινη ζωή.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ο κ. Χαλκίδης έχει το λόγο.

ΜΙΧΑΛΗΣ ΧΑΛΚΙΔΗΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, εδώ και μέρες
συζητάμε για έναν Προϋπολογισμό που κατά την άποψή μας είναι πλασματικός. Και τα όσα ωραία λόγια ακούστηκαν τις μέρες αυτές από τους υποστηρικτές τους, στοχεύουν στην παραπλάνηση του ελληνικού λαού και σε τίποτα περισσότερο. Ειλικρινά χρειάζονται φιλότιμες προσπάθειες για να γίνει αντιληπτή η στρατηγική που υποτίθεται χαράζει ο υπό κρίση Προϋπολογισμός.
Συνάδελφοι, ο Προϋπολογισμός, που κατατέθηκε, δείχνει ξεκάθαρα ότι η
σημερινή Κυβέρνηση αδυνατεί να προχωρήσει σε σοβαρές αναπτυξιακές τομές και σε απαιτούμενες κοινωνικές αλλαγές. Αδυνατεί να δώσει όλα αυτά που είναι απαραίτητα για ένα κράτος δικαίου, για ένα κράτος που θα
διασφαλίζει επαρκώς ένα σύγχρονο μέλλον για όλους τους πολίτες του. Δυστυχώς, παρά τις διαφαινόμενες αισιόδοξες προοπτικές, η ρεαλιστική εξέταση των οικονομικών δεδομένων που διαχειρίζεται η Κυβέρνηση αποκαλύπτει τα πολύ σημαντικά προβλήματα της ελληνικής οικονομίας και

αυτό σε μια χρονική στιγμή που το οικονομικό κλίμα στη χώρα είναι πολύ χειρότερο από ό,τι πριν απο ένα χρόνο.
Αν, συνάδελφοι, οι προοπτικές λόγω ΟΝΕ δίνουν μία αίσθηση συγκρατημένης αισιοδοξίας, δύο απλά στοιχεία αρκούν για να αποκαλυφθεί η κατάσταση της πραγματικής ελληνικής οικονομίας. Το πρώτο είναι η συνεχώς αυξανόμενη ανεργία και το δεύτερο είναι η εξέλιξη στο χρηματιστήριο. Και τα δύο αυτά απλά στοιχεία δείχνουν το κακό κλίμα που επικρατεί στην ελληνική οικονομία. Και τα δύο αυτά απλά στοιχεία δημιουργούν στον κόσμο αρνητικές προσδοκίες σε σχέση με την κατάσταση της ελληνικής οικονομίας.
Δεκάδες χιλιάδες 'Ελληνες, κυρίως νέοι, είναι άνεργοι, χωρίς καμία
ουσιαστική προοπτική εργασίας. Δεκάδες χιλιάδες ελληνικές οικογένειες ζουν στα όρια της φτώχειας, κύριε Υπουργέ Εθνικής Οικονομίας. 'Εχουν ξεπεράσει τα δύο εκατομμύρια οι οικογένειες που θα χρειαστεί να ξεπεράσουν το φετινό χειμώνα με προτόγνωρη ένδεια, εξαθλίωση, στερήσεις και ανέχεια.
Είναι ξεκάθαρο πως ο Προϋπολογισμός που συζητάμε επιδεινώνει το
μέλλον της χώρας και υπονομεύει την ισότιμη ανάπτυξή της. Ο Προϋπολογισμός αυτός συντηρεί την Ελλάδα των δύο ταχυτήτων, την Ελλάδα της φτώχειας και των κοινωνικών ανισοτήτων.
Κύριοι συνάδελφοι, προέρχομαι από έναν αγροτικό νομό, την Ημαθία, που χρόνο με το χρόνο αργοπεθαίνει εξαιτίας μιας κυβερνητικής ανυπαρξίας και εξαιτίας της γενικότερης, αν θέλετε, κυβερνητικής απραξίας απέναντι στα πολύ σοβαρά και συνεχώς αυξανόμενα προβλήματα της ελληνικής επαρχίας.
Ναι, κύριοι συνάδελφοι, η αγροτική Ελλάδα ερημώνει και περιοχές όπως
η Ημαθία χαρακτηρίζονται πλέον και επίσημα ως οι φθίνουσες οικονομικά περιοχές της χώρας. Αυτή είναι η Ελλάδα που δημιουργήσατε, κύριοι συνάδελφοι του ΠΑΣΟΚ, μια Ελλάδα χωρίς προοπτική για τους νέους. Μια Ελλάδα που προσπαθεί να ζήσει χωρίς δουλειά και βολεύεται με τα σεμινάρια. Αυτή την Ελλάδα συντηρεί ο Προϋπολογισμός σας και τέτοια Ελλάδα δεν θέλουμε.
Εμείς προβληματιζόμαστε έντονα για τα εργοστάσια που κλείνουν και δημιουργούν στρατιές ανέργων. Στην Ημαθία τα τελευταία χρόνια, που ο δείκτης ανεργίας έφτασε μέχρι και στο 40% του ενεργού πληθυσμού της, κυρίως στις πόλεις Βέροια, Νάουσα και Αλεξάνδρεια, καθώς έχουν κλείσει

μεγάλα βιομηχανικά συγκροτήματα, ενώ σήμερα πολλές μεγάλες εταιρείες εμπορίας και διαλογής φρούτων και δεκάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις της περιοχής παραπαίουν οικονομικά ή βάζουν λουκέτο.
Δεν είναι δυνατόν, κύριοι συνάδελφοι, ο Προϋπολογισμός της νέας
εποχής να στηρίζεται ακόμη στη μεγιστοποίηση των κρατικών εσόδων από την άγρια φορολογία των μικρομεσαίων, να στηρίζεται στην επιβολή υπέρογκων προστίμων και να μην προβλέπει απολύτως τίποτα για την ουσιαστική ανάπτυξη της αγοράς. Να μην υπάρχει καμία απολύτως κυβερνητική πρωτοβουλία για την άνθηση του εμπορίου, της βιοτεχνίας και της περιφερειακής βιομηχανίας.

Τι έχετε να πείτε, κύριοι συνάδελφοι, για τους νέους επαγγελματίες. που εδώ και πολύ καιρό σταμάτησαν τα προγράμματα χρηματοδότησής τους;
Ποιος είναι τελικά ο σχεδιασμός σας για την αύξηση των θέσεων εργασίας και για τη μείωση της ανεργίας;
Θεωρώ, κύριοι συνάδελφοι, ότι είναι υποχρέωσή μου να κάνω μια
ιδιαίτερη αναφορά στους αγρότες που σήμερα είναι έρμαια στις βουλήσεις "γνωστών αγνώστων, με τις τιμές των προϊόντων τους μετέωρες σε επίπεδα πολύ πιο κάτω από το κόστος παραγωγής και με την Κυβέρνηση όχι απλά να είναι θεατής παρατηρητής αλλά να συνηγορεί στην παραπέρα οικονομική και κοινωνική καταστροφή του. Αυτό οδήγησε συνάδελφο από την Ημαθία να αποκαλέσει εντός του Κοινοβουλίου τον Υφυπουργό Γεωργίας αρχιμάγειρα της διαπλοκής.
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΒΛΑΣΣΟΠΟΥΛΟΣ: Ποιος το είπε αυτό;
ΜΙΧΑΛΗΣ ΧΑΛΚΙΔΗΣ: Ο κ. Γικόνογλου το είπε και το ξέρετε πολύ καλά.
Είναι καταγραμμένο στα πρακτικά.
Η αγροτιά, κύριοι συνάδελφοι, γερνάει και οι νέοι δεν μπορούν να ασχοληθούν με τη γεωργία και την κτηνοτροφία, γιατί εδώ και πολύ καιρό έχουν σταματήσει τα προγράμματα για τους νέους αγρότες. Ο τόπος δεν έχει γνωρίσει πιο αντιαγροτική κυβέρνηση.
Για ποια ανάπτυξη μιλάτε και για ποια προοπτική; Οι αγρότες, που μας ακούνε, γελάνε πικρά. Και αν γνώριζαν ότι η Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ θα μείωνε επίσημα κατά 5% σε σχέση με πέρυσι το κονδύλιο του προϋπολογισμού που τους αφορά, είναι βέβαιο ότι πριν από εννέα μήνες θα είχαν άλλη εκλογική συμπεριφορά και θα την καταψήφιζαν.
Αλλά και στο χώρο της παιδείας επικρατεί η ίδια τραγική κατάσταση. Το 2000 οι δαπάνες για την εκπαίδευση ανήλθαν κατά επίσημες εκτιμήσεις στο 3,5% του ΑΕΠ, ενώ το 2001 θα μειωθούν έστω και οριακά στο 3,45%. Το αποτέλεσμα, κύριοι συνάδελφοι, αυτής της απαράδεκτης κυβερνητικής τακτικής είναι να έχουμε μια παιδεία υποτονική, με τους Υπουργούς του ΠΑΣΟΚ να μεταρρυθμίζουν ο ένας τον άλλον, τους εκπαιδευτικούς να διαβιούν εγκαταλειμμένοι στο γνωστό πλέον περιβάλλον των νεόπτωχων Ελλήνων, τους μαθητές να παραμένουν αδιάφοροι και τους γονείς να πληρώνουν περιουσίες ολόκληρες για να σπουδάσουν τα παιδιά τους.
Δεν είναι δυνατόν οι δαπάνες για την παιδεία να παραμένουν καθηλωμένες στα ίδια επίπεδα εδώ και χρόνια, όταν στον 21ο αιώνα πλημμυρίζουν ακόμα από τις βροχές αίθουσες σχολείων, νήπια κάνουν μάθημα σε αποθήκες και λεβητοστάσια, όπως στο 5ο Νηπιαγωγείο της Βέροιας.
Δεν υπάρχουν βιβλία σε πολλά σχολεία, όπως τα ΤΕΕ και παραμένουν
ακόμα χωρίς περιεχόμενο οι εξαγγελίες για νέες δομές εκπαίδευσης.
Τέλος, σε ό,τι αφορά την αυτοδιοίκηση, η οικονομική αυτοδυναμία της απέχει πολύ από την πραγματικότητα. Βλέπουμε και στο φετινό Προϋπολογισμό να επικρατεί μία αντίληψη, που θέλει την αυτοδιοίκηση ούτε λίγο ούτε πολύ σαν μία επαρχιακή υπηρεσία του Υπουργείου Εσωτερικών και της κεντρικής εξουσίας γενικότερα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με ξεπούλημα ΔΕΚΟ και εμφάνιση
ληστρικών εσόδων, με ληστρικές παρεμβάσεις στα ήδη πενιχρά εισοδήματα των αγροτών, των εργατών, των επαγγελματιών, των μισθωτών και των συνταξιούχων, με πρόβλεψη για αύξηση των κρατικών εσόδων από τα υπερβολικά και άδικα πρόστιμα, που έχουν εντολή να επιβάλουν στον κοσμάκη οι κάθε μορφής εντολοδόχοι του σημερινού φοροεισπρακτικού κράτους, δεν υπάρχει ανάπτυξη, δεν υπάρχει προοπτική.
Ο Προϋπολογισμός που συζητάμε δεν εκφράζει τους 'Ελληνες και τις πραγματικές ανάγκες τους. Εκφράζει μια κυβέρνηση αριθμολαγνείας και δεν εκφράζει ένα κράτος πρόνοιας και κοινωνικής πολιτικής. Ο Προϋπολογισμός αυτός διογκώνει τις κοινωνικές ανισότητες, δεν δίνει κίνητρα ανάπτυξης και δεν έχει θετικούς στόχους. Απλώς έχουμε έναν προϋπολογισμό που

προσθέτει πρόσκαιρα έσοδα, που θα τεθούν σε χέρια κακών διαχειριστών. Εμείς γνωρίζουμε πλέον την τακτική της Κυβέρνησης, την καταγγέλλουμε
από τώρα και καταψηφίζουμε τον Προϋπολογισμό.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)

ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ο κ. Νάκος έχει το λόγο.
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΝΑΚΟΣ: Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είμαι σίγουρος ότι την ίδια έκπληξη, που εγώ αισθάνθηκα ακούγοντας τον Υπουργό Γεωργίας να αναφέρει τα επιτεύγματα και τις επιδιώξεις της Κυβέρνησης στον αγροτικό τομέα, αισθάνθηκε και ο αγροτικός κόσμος της χώρας. Το τι αισθάνθηκα εγώ και εσείς δεν νομίζω να έχει και τόση μεγάλη σημασία.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνει ο Α' Αντιπρόεδρος
της Βουλής κ. ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΓΕΙΤΟΝΑΣ)
Σημασία έχει τι εισπράττουν από τα λεγόμενα σ' αυτήν την Αίθουσα
εκείνοι που υφίστανται τις συνέπειες των εφαρμοζόμενων ή μη εφαρμοζόμενων πολιτικών. Ας σκεφτούμε μήπως είναι αυτή η αιτία που αποστρέφουν το πρόσωπο στην πολιτική. Γιατί πώς είναι δυνατόν να πείσει τους αγρότες ο κύριος Υπουργός και η Κυβέρνηση ότι τα πράγματα πηγαίνουν καλά, όταν το εισόδημά τους συνεχώς μειούται; Σε σταθερές τιμές είναι 8% η μείωση του αγροτικού εισοδήματος τα τελευταία τρία χρόνια και χρόνο με το χρόνο αντιμετωπίζουν όλο και μεγαλύτερα προβλήματα στη διάθεση της παραγωγής τους.
Βλέπουν απελπισμένοι τα προϊόντα του μόχθου τους να αποκλείονται από τις αγορές του εξωτερικού με συνεχώς αυξανόμενους ρυθμούς. Το χειρότερο είναι ότι βλέπουν με απόγνωση να εκτοπίζονται τα προϊόντα τους ακόμα και από τις παραδοσιακές αγορές του εσωτερικού. Σίγουρα δε, μελαγχολούν και εξοργίζονται, αναλογιζόμενοι τις προεκλογικές δεσμεύσεις του Πρωθυπουργού, ο οποίος υποσχόταν ότι μετά την είσοδο της χώρας μας στην ΟΝΕ θα έρθει η ώρα της ελληνικής περιφέρειας, η ώρα του 'Ελληνα αγρότη.
Αλήθεια, η ώρα της ελληνικής περιφέρειας αποτυπώνεται στο φετινό
Προϋπολογισμό; Πώς αποτυπώνεται όταν θα διατεθεί για το γεωργικό τομέα το 1,2% του ΑΕΠ, έναντι του 1,3% που διατέθηκε πέρσι; Είναι ένδειξη ενδιαφέροντος η μείωση κατά 1% του ποσοστού του Γ' Κοινοτικού Πλαίσιου Στήριξης, που προορίζεται για τον αγροτικό τομέα, ή μήπως ο Προϋπολογισμός αποτυπώνει την πλήρη αδιαφορία και εγκατάλειψη;
Ο κ. Λιόλιος, εξέχον στέλεχος του ΠΑΣΟΚ και πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ,
ανέφερε μεταξύ των άλλων στις 11 Δεκεμβρίου ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Ομάδας της Νέας Δημοκρατίας τα εξής: "Θα είμαι σύντομος και θα περιοριστώ στις αρνητικές πλευρές μιας πολιτικής, που δεν υπάρχει για τον αγροτικό τομέα". Πολιτική που δεν υπάρχει και δυστυχώς αυτή είναι η αλήθεια, γιατί αν υπήρχε, πρώτα απ' όλα θα καταβάλλονταν προσπάθειες για την αναδιάρθωση της αγροτικής παραγωγής. Οι εκσυγχρονισμοί και οι ανασυγκροτήσεις των
αγροτικών και κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων καθυστερούν ένα χρόνο τώρα. Ούτε μία δραχμή δεν δόθηκε προς αυτήν την κατεύθυνση.
Επιπλέον η προϋπολογιζόμενη για το 2001 πίστωση εμφανίζεται μειωμένη
κατά 4.845 εκατομμύρια δραχμές, έναντι του ποσού της εκτιμώμενης
πραγματοποίησης του τρέχοντος έτους.
Αυτό το πράγμα σημαίνει σε απλά ελληνικά ότι η πρόωρη συνταξιοδότηση

οκτώ χιλιάδων αγροτών και η ένταξη ίσου αριθμού νέων απλούστατα δεν είναι εφικτή. Δεν προβλέπονται τα χρήματα για να τηρηθεί αυτή η υπόσχεση. 'Ενα άλλο ακόμα ψέμα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το εισόδημα των αγροτών διαμορφώνεται
από τη διαφορά των εσόδων από τα έξοδα.
Σε ό,τι αφορά τα έσοδα, αυτά, είτε μένουν στάσιμα στην καλύτερη
περίπτωση, μια που η Κυβέρνηση στάθηκε ανίκανη να εξασφαλίσει ποσοστώσεις από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση, που να ανταποκρίνονται στις ανάγκες της ελληνικής πραγματικότητας, είτε πολλές φορές τα έσοδα μειώνονται λόγω αδυναμίας προώθησης των ελληνικών προϊόντων στις διεθνείς αγορές ή, ακόμα το χειρότερο, εκτοπίζονται από την ελληνική αγορά. Και εκτοπίζονται παραδοσιακά προϊόντα, μήλα Πηλίου, αχλάδια Πηλίου, για παράδειγμα, από την περιοχή μου, από ισπανικά προϊόντα κάθε μέρα ολοένα και περισσότερο.
Από την άλλη μεριά το κόστος παραγωγής τραβάει την ανηφόρα. Και το
σημαντικότερο, πέρα από τα γνωστά έξοδα, τις δαπάνες για τα καύσιμα, για τη προμήθεια φαρμάκων, λιπασμάτων, κεφαλαιουχικών αγαθών και αναλωσίμων που αυξάνονται με ρυθμούς πολλαπλάσιους του επίσημου πληθωρισμού και η
αποεπένδυση στον αγροτικό τομέα συνεχίζεται.
Οι υποδομές, τα εγγειοβελτιωτικά έργα, η αγροτική οδοποιία, έργα που ελαττώνουν το κόστος παραγωγής, κάθε χρόνο μειώνονται.
Το ποσό του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων του Υπουργείου Γεωργίας μειώνεται για το 2001 σε σύγκριση με το 2000 κατά 7.400 εκατομμύρια δραχμές, δηλαδή κατά 3,02% σε ονομαστικές τιμές ή κατά 6% σε σταθερές τιμές. Η μείωση μάλιστα των πιστώσεων για εγγειοβελτιωτικά έργα ανέρχεται σε 46%. Και θα ήθελα να σταθώ για ένα λεπτό σε αυτό ακριβώς το σημείο.
Κάθε χρόνο το πρόβλημα της επάρκειας των υδάτινων πόρων θα οξύνεται
περισσότερο. Ειδικοί επιστήμονες κρούουν τον κώδωνα του κινδύνου. 'Ολοι ανησυχούν. 'Ολοι εκτός από τη Κυβέρνηση, η οποία από τη μια μεριά αρκείται στις εξαγγελίες και μόνο για τη διαχείριση των υδάτινων πόρων, χωρίς στην πράξη να κάνει το παραμικρό και από την άλλη μειώνει τις δαπάνες για εγγειοβελτιωτικά έργα.
'Εχει υπολογιστεί ότι η δαπάνη για την άρδευση των καλλιεργειών επηρεάζει το κόστος παραγωγής σε ποσοστά από 25% έως 40% ανάλογα με την καλλιέργεια. Σε αυτόν το σημαντικότερο συντελεστή κόστους, που θα μπορούσε η Κυβέρνηση να παρέμβει, σε αυτόν ακριβώς επιφέρει τη μεγαλύτερη μείωση.
Αντί, λοιπόν, γενναίας αύξησης για να ανακοπεί η αποεπένδυση, έχουμε μια περαιτέρω μείωση. Γι' αυτό μίλησε και ο εκλεκτός του ΠΑΣΟΚ πρόεδρος της ΠΑΣΕΓΕΣ.
Γι' αυτό και εμείς λέμε απλά, δεν υπάρχει πολιτική, υπάρχει αδιαφορία υπάρχει ανικανότητα.
'Ενα άλλο χαρακτηριστικό παράδειγμα της αλλοπρόσαλλης τακτικής είναι η μείωση κατά 9,32% των δαπανών για την αλιεία και τα δάση. Για την αλιεία, που θα μπορούσε να είναι το συγκριτικό πλεονέκτημα της γεμάτης από θάλασσα χώρας μας και για τα δάση, όσα απέμειναν από τη φετινή καλοκαιρινή εθνική καταστροφή.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το πρόβλημα της σπογγώδους εγκεφαλοπάθειας των βοοειδών ανέδειξε την απουσία κράτους-ελέγχου και πρόληψης καθώς και την απογοητευτική εικόνα της ελληνικής κτηνοτροφίας. Της κτηνοτροφίας, η οποία καταδικασμένη εδώ και δύο δεκαετίες σε μια πορεία εγκατάλειψης και μαρασμού, έχασε τη μεγάλη ευκαιρία να αναδείξει και να καταξιώσει την παραγωγή της ως πρότυπο εγγυημένης ποιότητας στους έντρομους Ευρωπαίους καταναλωτές. Αντί γι' αυτό η χώρα μας πληρώνει τεράστια ποσά συναλλάγματος για εισαγωγή κρεάτων αμφίβολης ποιότητας ή ακόμη και επικίνδυνα, μια που η επάρκεια της χώρας μας είναι σε βοοειδή μόλις 30%, σε χοιρινό κρέας 50% και σε πουλερικά περίπου 75%. Οι κτηνοτρόφοι καταχρεωμένοι. Οι χοιροτροφικές μονάδες σχεδόν όλες είναι στο στάδιο της κατάσχεσης.
Δεν έγινε καμία αξιοποίηση των κοινοτικών κονδυλίων για τη βιολογική κτηνοτροφία. Τώρα θυμήθηκαν, μόλις προχθές, να συστήσουν το φορέα μετά από ένα χρόνο από την ημέρα που ισχύει η κοινοτική οδηγία.
Για τη βιολογική γεωργία δε, η απορροφητικότητα αγγίζει το 4% όταν στις άλλες χώρες υπερβαίνει το 40%. Αυτή είναι η αναποτελεσματικότητα της Κυβέρνησης σε έναν τομέα, που θα μπορούσε να αποτελεί το τεράστιο συγκριτικό μας πλεονέκτημα.
Το ενδιαφέρον της Κυβέρνησης εντοπίζεται μόνο στην κομματική
επικράτηση στους διατηρούμενους χρεοκοπημένους αγροτικούς συνεταιρισμούς και ενώσεις. Οι σύγχρονες μέθοδοι παραγωγής και οργάνωσης με ομάδες παραγωγών, κοινοπραξίες, αγροτικές εταιρείες, μέθοδοι που χρησιμοποίησαν με επιτυχία οι άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης απουσιάζουν ακόμα και από τις προθέσεις της Κυβέρνησης.
Τον Προϋπολογισμό της εγκατάλειψης του αγροτικού κόσμου, ενός κόσμου τον οποίο η Νέα Δημοκρατία βάζει σε πρώτη προτεραιότητα, γιατί πιστεύει ότι είναι ζήτημα εθνικής σημασίας και ότι συνδέεται με την εθνική μας υπόσταση και τη διατήρηση του χαρακτήρα της Ελλάδος που κληρονομήσαμε, αυτόν τον Προϋπολογισμό της εγκατάλειψης και της απαξίωσης του αγροτικού τομέα θα καταψηφίσει με πάθος η Νέα Δημοκρατία.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Ο Υπουργός Γεωργίας κ. Ανωμερίτης έχει το λόγο.
ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ: Τα είπε προχθές. Πάλι θα τα πει;

ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Κύριε Πρόεδρε, να κάνω μία ερώτηση; ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Παρακαλώ, κύριε Παυλόπουλε, έχω
δώσει το λόγο στον κύριο Υπουργό.
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Επιτρέπεται δευτερολογία Υπουργού; Παραβιάζεται όλος ο Κανονισμός.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Κύριε Παυλόπουλε, γνωρίζετε πολύ καλά τον Κανονισμό.
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΑΜΜΕΝΟΣ: Παραβιάζετε το άρθρο 123 του Κανονισμού.
Σεβαστείτε τον Κανονισμό.
ΠΡΟΚΟΠΗΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ: Είναι απαράδεκτο, κύριε Πρόεδρε, αυτό που
γίνεται τώρα. Επιτέλους! Ε, όχι και έτσι!
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Κύριε Παυλόπουλε, μη
δημιουργείτε θέμα. 'Εχετε άδικο...
Ορίστε, κύριε Υπουργέ.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, άκουσα την παρέμβαση του συναδέλφου κ. Νάκου, ο οποίος φυσικά μέσα στο λίγο χρονικό διάστημα που είχε στη διάθεσή του, παρέθεσε απόψεις, αλλά κανένα στοιχείο για να στηρίξει αυτές τις απόψεις του.
Η χρηματοδότηση της ελληνικής γεωργίας είναι δεδομένη. 'Εχω πει
πολλές φορές ότι αυτή η χρηματοδότηση σχεδόν καλύπτει το σύνολο της παραγωγής.
Το 1999 σε σύνολο 2,9 τρισεκατομμυρίων δραχμών ακαθάριστης παραγωγής οι εισροές στον αγροτικό τομέα ανήλθαν σε 2,3 τρισεκατομμύρια δραχμές. Αυτό δεν δείχνει το ενδιαφέρον της Κυβέρνησης; Δεν δείχνει τη στήριξη της αγροτικής οικονομίας;
Πέρα απ' αυτό ...
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ: Για το βαμβάκι και για το λάδι να μας μιλήσετε. ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): Κύριε συνάδελφε, ξέρω ότι
είστε ενοχλημένοι από τη φετινή καλή χρονιά.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ: Σαφώς είμαστε.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Σας παρακαλώ, κύριε συνάδελφε. ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): Είστε ενοχλημένοι και
αντιπολιτεύεστε τους αριθμούς, διότι ξέρετε ...
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ: ...
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Παρακαλώ να μη γράφεται καμία
διακοπή.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): ... ότι πριν από τις
εκλογές, επειδή αναφερθήκατε στο βαμβάκι, εμείς τολμήσαμε να πάρουμε διοικητικά μέτρα, γι' αυτό το βαμβάκι τώρα ξεπέρασε τις τριακόσιες (300) δραχμές.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ:...
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): Αλλά αυτά δεν σας ενδιαφέρουν. Δεν ενδιαφέρουν κάποιους, όχι όλους σας.
Αναφέρθηκε ο κ. Νάκος και στο θέμα της Ο.Ν.Ε. Τόνισα ότι εάν υπάρχει ένας τομέας που βγαίνει οφελειμένος με απτά παραδείγματα από την είσοδο της χώρας στην Ο.Ν.Ε. και την είσοδο στη Ζώνη του ευρώ, είναι ο αγροτικός τομέας.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΟΥΦΑΛΙΑΣ: ...
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): Σας παρακαλώ, κύριε
συνάδελφε. Αυτά να τα κάνετε στην περιφέρεια σας.
ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Κωνσταντίνος Γείτονας): Κύριε συνάδελφε, νομίζω ότι
κατ' εξακολούθηση υπερβαίνετε κάποια όρια του Κανονισμού.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): Εάν δεν θέλετε να τα ακούτε, κύριε συνάδελφε, τι να σας κάνω; 'Ομως, καλό είναι να τα ακούσετε και θα τα ακούσετε.
Εάν υπάρχει, λοιπόν, ένας τομέας ο οποίος βγαίνει ισχυροποιημένος
μέσα απ' αυτήν την πορεία στην Ο.Ν.Ε., αυτός είναι ο αγροτικός τομέας. Πρώτον, γιατί από την 1η Ιανουαρίου ο αγροτικός τομέας θα έχει ίδια
επιτόκια με αυτά που έχουν όλοι οι άλλοι αγρότες μέσα από τα πιστωτικά τους ιδρύματα στις ευρωπαϊκές χώρες. Αυτή ήταν η "κατάρα" της ελληνικής αγροτικής οικονομίας: Μέσα από πολιτικές υψηλού πληθωρισμού και υψηλών επιτοκίων είχαμε μία αγροτική οικονομία, η οποία δανειζόταν χρήμα με 18%, 20%, 23%, και 33%, ενώ από την 1η Ιανουαρίου τα επιτόκια θα είναι 5% με 7%, όσο είναι ακριβώς το κόστος του χρήματος. Αυτό είναι το μεγάλο κέρδος. Θα έχουμε κόστος χρήματος, που θα μας κάνει να ανταγωνιστούμε μέσα στις ανοικτές αγορές τους άλλους Ευρωπαίους αγρότες.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνει ο Πρόεδρος της
Βουλής κ. ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ)
Το αγροτικό εισόδημα το οποίο είναι στο κέντρο του ενδιαφέροντός μας, το συνθέτουμε μέσα από τρεις διαφορετικούς τρόπους. Πρώτον, οι επιδοτήσεις. Διασφαλίσαμε τις επιδοτήσεις και μέχρι το 2006 θα πάρουμε επτά τρισεκατομμύρια (7.000.000.000.000) για επιδοτήσεις προϊόντων, ένα τρισεκατομμύριο (1.000.000.000.000) ετησίως. Αυτό σημαίνει ότι διασφαλίσαμε το 40% του αγροτικού εισοδήματος.
Δεύτερον, διασφαλίσαμε χαμηλό κόστος παραγωγής. Για μία ακόμη φορά άκουσα για το πετρέλαιο. Γνωρίζετε ότι στην Ελλάδα η αλιευτική μας παραγωγή τροφοδοτείται με πετρέλαιο που έχει μηδέν ειδικό φόρο κατανάλωσης και μηδέν Φ.Π.Α. όταν σε πέντε χώρες δεν υπάρχει καθόλου μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης ούτε του Φ.Π.Α.; Επομένως μέσα από τη διαμόρφωση του κόστους εισροών ενισχύουμε το εισόδημα.
Εκεί που υπάρχει το ανοιχτό θέμα -παίρνουμε τις αποφάσεις για όλες αυτές τις υποδομές- είναι στις εμπορικές τιμές. Τις εμπορικές τιμές θα τις πετύχουμε μέσα απ' αυτούς τους θεσμούς, που εμείς στήνουμε κι εσείς καταψηφίζετε, μέσα από ένα σύγχρονο συνεταιριστικό κίνημα, μέσα από διεπαγγελματικές οργανώσεις, μέσα από εταιρείες αγροεξαγωγών, μέσα από την πιστοποίηση των αγροτικών προϊόντων, για να μπορούν να μπαίνουν στις αγορές.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας του
κυρίου Υπουργού)
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν θα αναφερθώ, διότι ο χρόνος έχει τελειώσει, στις ειδικές πολιτικές, αλλά ο στόχος στο Β' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης ήταν να εντάξουμε εννιά χιλιάδες νέους αγρότες. Μέχρι σήμερα έχουμε εντάξει δεκαεννιά χιλιάδες πεντακόσιους. Είναι αυτό αποτυχία μιας πολιτικής; Το ίδιο είναι και στην πρόωρη συνταξιοδότηση. Διπλασιάσαμε, τριπλασιάσαμε τους στόχους μας.
Τέλος, η ασφάλεια των τροφίμων είναι στο κέντρο της πολιτικής μας. Αντί να χαίρεστε γιατί χάρη στα δικά μας μέτρα, γιατί χάρη στους τρόπους της ανάπτυξης της κτηνοτροφίας είμαστε στο μηδενικό κίνδυνο και εκτός του κινδύνου που αντιμετωπίζουν οι άλλες χώρες, λέτε πράγματα, τα οποία δεν υπάρχουν. Φυσικά, είχα την ευκαιρία, γιατί πράγματι έχουμε συζητήσει εδώ πολλές φορές...
(Θόρυβος, διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Σας παρακαλώ, κύριοι συνάδελφοι, μη διακόπτετε.
Κύριε Υπουργέ, σας παρακαλώ, ολοκληρώστε.
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): Η αλήθεια ενοχλεί κάποιους και το καταλαβαίνω. Αλλά όταν συζητάμε εδώ αγροτικά θέματα με δικές σας επερωτήσεις, αν θέλετε να ξέρετε τι συμβαίνει στον αγροτικό τομέα, οφείλατε να βρίσκεσθε σ' αυτήν την Αίθουσα. 'Οταν μιλά ο Υπουργός Γεωργίας και παρευρίσκονται τρεις συνάδελφοί σας κάθε φορά που κάνετε την επερώτηση, αυτοί οι τρεις τουλάχιστον ξέρουν. Οι υπόλοιποι να έρχεσθε να ακούτε το λόγο της Κυβέρνησης στις δικές σας αιτιάσεις. 'Εχετε δικαίωμα να έρθετε ...
(Θόρυβος, διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Σας παρακαλώ, κύριε Υπουργέ. ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΑΝΩΜΕΡΙΤΗΣ (Υπουργός Γεωργίας): ...αλλά τουλάχιστον αυτά τα
οποία εμείς λέμε και αυτά που σας στέλνει το Υπουργείο Γεωργίας οφείλετε να τα ξέρετε.
(Θόρυβος, διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Σας παρακαλώ, κύριοι συνάδελφοι.

Μην κάνετε θόρυβο.
(Θόρυβος, διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Κάνετε θόρυβο και έχετε και άδικο. Δεν θέλω να κάνω διάκριση μεταξύ παλαιών και νέων συναδέλφων, αλλά εν πάση περιπτώσει κοιτάξτε και τον Κανονισμό. Δείτε κάποια πράγματα οι νεότεροι συνάδελφοι. Επτά μήνες βρίσκεσθε εδώ. Κάντε λίγη ησυχία τουλάχιστον.
'Εχω μία αιτίαση από κάποιον συνάδελφο, για παράβαση του Κανονισμού. Μιλά για το άρθρο 123, παράγραφος 2, δηλαδή ότι ακολουθούν όσοι έχουν εγγραφεί στον κατάλογο των ομιλητών με τη σειρά εγγραφής τους.
Οι Υπουργοί έχουν δικαίωμα εκ του Κανονισμού να παρέμβουν για πέντε
λεπτά. Γι' αυτό και όταν ο Υπουργός υπερέβη τα πέντε λεπτά και έφθασε τα έξι του είπα να ολοκληρώσει την παρέμβασή του.
(Θόρυβος, διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Γιατί κάνετε θόρυβο, κύριοι συνάδελφοι;

Πόσοι έρχονται εδώ στο Βήμα και ενώ πρέπει να σταματήσουν για να μιλήσουν και άλλοι, δεν σταματούν; Γιατί στον Υπουργό; Ο Υπουργός έχει ακούσει μέχρι τώρα -να διαβάσω τον κατάλογο;- πάνω από δέκα Βουλευτές από τη Νέα Δημοκρατία συνεχώς. Γιατί είσθε άδικοι;
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΑΜΜΕΝΟΣ: Η σειρά δεν κρατείται, κύριε Πρόεδρε. Αλλοιώνεται.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Θα τους διαβάσω: Σπηλιωτόπουλος, Μεϊμαράκης, Κωστόπουλος, Κατσαρός, Τασούλας, Φουντουκίδου, Αγγελής, Δαβάκης, Γιαννάκου, Σκρέκας, Πάππας, Φλωρίνης, Χαλκίδης. Δώδεκα Βουλευτές από την ίδια παράταξη. Μίλησε ο Υπουργός επτά λεπτά. Να του κόψουμε το κεφάλι; Δεν είναι σοβαρά πράγματα αυτά!
Η Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης έχει το
λόγο.
(Θόρυβος από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΚΑΜΜΕΝΟΣ: Στη σειρά παραβιάζεται ο Κανονισμός, κύριε
Πρόεδρε.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Επειδή ο κόσμος παρακολουθεί, εγώ οφείλω να πω ότι από το ΠΑ.ΣΟ.Κ. έχουν μιλήσει πενήντα πέντε συνάδελφοι και εξήντα τρεις από τη Νέα Δημοκρατία. Δεν είναι σωστό, λοιπόν, αυτό που κάνετε.
(Θόρυβος-διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Μα, μπορεί κανείς να συνεννοηθεί όταν λέει κάποια φράση από εδώ από την 'Εδρα και από κάτω απαντούν, εν χορώ, χωρίς να ακούει κανείς ούτε τι λέγεται ούτε τι εννοείται με αυτό που λέγεται;
Σας παρακαλώ πολύ! Ομαλά πήγε η συζήτηση μέχρι τώρα. Αφήστε να
τελειώσουμε ομαλά.
Ορίστε, κυρία Παπανδρέου, έχετε το λόγο.
ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ (Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι ολοκληρώνεται σήμερα η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό του 2001, ένας προϋπολογισμός κρίσιμος και ιστορικός. Κρίσιμος για την εκπλήρωση των προσδοκιών του ελληνικού λαού μετά την ένταξη της χώρας στην Οικονομική και Νομισματική 'Ενωση. Ιστορικός επειδή είναι ο πρώτος πλεονασματικός και αναδιανεμητικός προϋπολογισμός για την ελληνική οικονομία.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Είμαι επιπλέον και κρυολογημένος και με ταλαιπωρείτε και δεν μπορώ να σας αντιμετωπίσω. 'Οχι τίποτε άλλο!
Παρακαλώ συνεχίστε, κυρία Υπουργέ.
ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ (Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης): Για την Κυβέρνησή μας η εκπλήρωση των κριτηρίων και η ένταξη στην ΟΝΕ δεν ήταν παρά το μέσο, το εργαλείο για τη διάνοιξη νέων προοπτικών για την Ελλάδα και τους 'Ελληνες. Οι προκλήσεις, οι ευκαιρίες είναι μπροστά μας.
Σήμερα η ελληνική οικονομία στέκεται στα πόδια της. Σήμερα η
οικονομία μας έχει πια τη δυνατότητα να μην καταρρέει σαν τραπουλόχαρτο στις διεθνείς οικονομικές κρίσεις. Είναι άραγε αρκετό αυτό; Η απάντηση είναι προφανής: 'Οχι. Η χώρα μας παρά τα μεγάλα βήματα εξακολουθεί να υστερεί και μάλιστα σημαντικά σε μια σειρά δεικτών, που έχουν να κάνουν με το βιοτικό επίπεδο, τις υποδομές, την κοινωνική αλληλεγγύη, την παιδεία, την υγεία, τη Δημόσια Διοίκηση.
Το νέο πεδίο που ανοίγεται μπροστά μας είναι ένα πεδίο ευκαιριών. Η αξιοποίηση του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης είναι η μεγάλη ευκαιρία για την Ελλάδα, για την κοινωνία μας. Οφείλουμε σήμερα να αποφύγουμε τα λάθη του παρελθόντος, οφείλουμε να προχωρήσουμε με διορατικότητα για την ολοκλήρωση της Ελλάδας, που μας αξίζει.
Η συζήτησή μας γίνεται αναπόφευκτα και μέσα στο πολιτικό πλαίσιο που διαμορφώνεται με τις εξελίξεις στο χώρο της συντηρητικής παράταξης. Η Κυβέρνησή μας δεν εμπλέκεται στα τεκταινόμενα. Εμείς έχουμε το δικό μας σχέδιο για το μέλλον της χώρας έχουμε τις δικές μας δεσμεύσεις απέναντι στον ελληνικό λαό.
Θέλω ωστόσο να σημειώσω κάτι: Οι προκλήσεις των καιρών είναι πολύ μεγάλες για τη χώρα μας, για την κοινωνία μας. Σήμερα περισσότερο από κάθε άλλη φορά απαιτούνται μεγάλες τομές, απαιτούνται μεγάλες ρήξεις με κατεστημένες νοοτροπίες, με κατεστημένα συμφέροντα. Η υλοποίηση του σχεδίου μας για την Ελλάδα του 21ου αιώνα απαιτεί ρήξεις, ανανέωση, αλλαγή. 'Ομως οι μεγάλες ρήξεις, οι μεγάλες αλλαγές δεν γίνονται χωρίς τις μεγάλες συναινέσεις. Χρειαζόμαστε σήμερα πιο πολύ από ποτέ τις
μεγάλες συναινέσεις, τις μεγάλες συμφωνίες. Χρειαζόμαστε εκείνους τους κανόνες που θα βγάλουν τον πολιτικό κόσμο της χώρας μας από το τέλμα της μίζερης αντιπαράθεσης. Χρειάζεται να αφήσουμε ανοικτή την πόρτα στο μέλλον.
Δυστυχώς, όλα τα προηγούμενα χρόνια η Αξιωματική Αντιπολίτευση αρνήθηκε πεισματικά να συναινέσει ακόμα και στα αυτονόητα. Αρνήθηκε να διεκδικήσει ένα δικό της κεφάλαιο ευθύνης απέναντι στον ελληνικό λαό. Πεισματικά μένει και σήμερα στην άρνηση. Το πράγμα, όμως, βοά. Η όποια αναδιάταξη δυνάμεων στο συντηρητικό χώρο δεν απασχολεί την Κυβέρνηση, δεν απασχολεί το ΠΑ.ΣΟ.Κ. Αυτό που μας απασχολεί είναι να γίνει επιτέλους μάθημα το παρελθόν σε όλους και όλες. Να προκύψει μέσα απ' όλες τις εξελίξεις στο χώρο της συντηρητικής παράταξης μία διάθεση για τις μεγάλες συναινέσεις. Επιδιώκουμε τη συναίνεση, επιδιώκουμε το διάλογο, είμαστε ανοιχτοί σε προτάσεις. Αλλά αυτό προϋποθέτει προτάσεις.
Θέλουμε προτάσεις για τη Δημόσια Διοίκηση, θέλουμε στήριξη στις αλλαγές που προωθούμε, θέλουμε προτάσεις για τη χρηματοδότηση των κομμάτων, θέλουμε στήριξη στις νέες ρυθμίσεις που παρουσιάσαμε, θέλουμε προτάσεις για την αυτοδιοίκηση, για την πολιτική προστασία, για τις νέες τεχνολογίες. Ο ελληνικός λαός έκανε την επιλογή του στις εκλογές του περασμένου Απριλίου. Ψήφισε τις δεσμεύσεις του ΠΑ.ΣΟ.Κ. Είμαστε υπόλογοι στον ελληνικό λαό. 'Εχουμε αναλάβει τη δέσμευση να υλοποιήσουμε το σχέδιό μας για την Ελλάδα της δημιουργίας και της κοινωνικής αλληλεγγύης. Αλλά απαιτείται ευθύνη απ'όλες τις πολιτικές δυνάμεις. 'Ολοι και όλες μέσα σε
αυτήν την Αίθουσα έχουμε το μερίδιο ευθύνης για το αύριο αυτού του τόπου. 'Εχουμε χρέος να ανταποκριθούμε και θα το κάνουμε αταλάντευτα, χωρίς να υπολογίσουμε το όποιο κόστος.
Η νέα τετραετία θα είναι η τετραετία του πολίτη. Το σύνθημά μας

είναι, ο πολίτης στο προσκήνιο, στην πρώτη γραμμή, όλα για την ποιότητα της ζωής του!
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η Κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ. τα τελευταία
χρόνια, όπως είναι σε όλους μας γνωστό, έδωσε βάρος στα θέματα της οικονομίας, έδωσε ιδιαίτερο βάρος στην κατοχύρωση της διεθνούς θέσης της χώρας μας, έδωσε βάρος στην ανόρθωση της Ελλάδας. Αυτό έπρεπε να κάνουμε και το επιτύχαμε.
Το χρέος απέναντι στους 'Ελληνες πολίτες είναι σε αυτήν την τετραετία να δώσουμε το βάρος στην κοινωνία, να δημιουργήσουμε την Ελλάδα της ισχυρής κοινωνίας. Η ισχυρή κοινωνία, όμως, περιέχει σαν συστατικό στοιχείο την έννοια της ποιότητας και σε αυτό θέλω να επιμείνω.
Η ποιότητα αποτελεί πια κυρίαρχη πολιτική σε όλους τους τομείς. Αφορά την ανάπτυξη και ιδιαίτερα την ποιότητα της ανάπτυξης. Αφορά τον πολίτη και ιδιαίτερα την ποιότητα της ζωής του. 'Εγιναν πολλά όλα αυτά τα χρόνια για να βελτιωθεί η καθημερινή ζωή του 'Ελληνα και της Ελληνίδας. Αναγνωρίζουμε, όμως, σήμερα ότι ήταν λίγα μπροστά σε αυτά που απαιτούσαν και απαιτούν οι σημερινές ανάγκες. 'Εχουμε μπροστά μας αρκετό δρόμο να διανύσουμε για να μειώσουμε την απόσταση που μας χωρίζει από τις άλλες αναπτυγμένες χώρες.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σύμφωνα με τις προγραμματικές μας εξαγγελίες έχουμε εκπονήσει και υλοποιούμε ένα ολοκληρωμένο σχέδιο μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης και της αυτοδιοίκησης. Το σχέδιο αυτό έχει συγκεκριμένα βήματα και συγκεκριμένους χρονικούς προσδιορισμούς, μα, πάνω απ'όλα έχει συγκεκριμένους στόχους. Ο τελικός μας στόχος είναι η δημιουργία ενός μικρού και ευέλικτου κράτους-στρατηγείου και ταυτόχρονα ισχυρών αποκεντρωμένων μονάδων περιφερειακής διοίκησης και αυτοδιοίκησης. Οι παρεμβάσεις αυτού του σχεδίου αφορούν όλα τα επίπεδα της διοίκησης, την κεντρική διοίκηση, την περιφερειακή διοίκηση, τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, την Τοπική Αυτοδιοίκηση.
Το σχέδιο στο οποίο αναφέρομαι, όπως γνωρίζετε, έχει την επωνυμία
"ΠΟΛΙΤΕΙΑ" και απαντά σε πολλά και σημαντικά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι τομείς της διοίκησης και της αυτοδιοίκησης. Το σχέδιο "ΠΟΛΙΤΕΙΑ" που εξαγγείλαμε αμέσως μετά τις εθνικές εκλογές μετατρέπεται από στρατηγικό σχεδιασμό σε δεσμευτικό επιχειρησιακό πρόγραμμα για το σύνολο του ελληνικού δημοσίου και της αυτοδιοίκησης. Μετατρέπεται με άλλα λόγια σε υποχρεωτικό θεσμικό πλαίσιο με το νόμο, που ήδη καταθέσαμε και συζητείται στη Βουλή.
Για πρώτη φορά εισάγονται στη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης οι

έννοιες της ανταγωνιστικότητας, της παραγωγικότητας, των δεικτών απόδοσης.
Για πρώτη φορά δίνεται η δυνατότητα του ελέγχου και της αξιολόγησης
του παραγόμενου έργου στον τομέα της Δημόσιας Διοίκησης.
Το επιχειρησιακό σχέδιο "ΠΟΛΙΤΕΙΑ" αποτελεί ουσιαστικά τη βάση για τον εκσυγχρονισμό και τη μεταρρύθμιση του συνόλου της διοίκησης και της αυτοδιοίκησης. 'Εχει εξασφαλισμένους πόρους και ελπίζω ότι αποτελεί από εδώ και μπρος το όχημα για την αλλαγή συνολικά της σχέσης μεταξύ της διοίκησης και του πολίτη.
Αυτό που σήμερα η Αξιωματική Αντιπολίτευση, αλλά και τα υπόλοιπα Κόμματα αρνούνται να αποδεχτούν και να ψηφίσουν, είναι απολύτως βέβαιο ότι μετά από λίγο καιρό, όχι μόνο θα το ενστερνιστούν, αλλά θα είναι και οι σκληρότεροι κριτές για το πώς υλοποιείται. 'Αλλωστε είναι πάγια τακτική, ιδιαίτερα της Νέας Δημοκρατίας, να υιοθετεί προτάσεις και νόμους, που η ίδια στο παρελθόν έχει λυσσαλέα πολεμήσει και να ασκεί κριτική σε απόψεις, που ουδέποτε η ίδια συμφώνησε.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνει ο Β' Αντιπρόεδρος
της Βουλής κ. ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΣΓΟΥΡΙΔΗΣ)
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η μεταρρύθμιση στο χώρο της Δημόσιας Διοίκησης δεν μπορεί και δεν πρέπει να είναι αντικείμενο των λίγων, των τεχνοκρατών, των ειδημόνων. Πρέπει να κατοχυρωθεί η συμμετοχή όλων όσοι όχι μόνο συμμετέχουν στη Δημόσια Διοίκηση, αλλά πολύ περισσότερο αυτών που είναι χρήστες των υπηρεσιών και δέχονται τις επιπτώσεις τους.
Οι πολίτες της χώρας μας και όλες οι παραγωγικές δυνάμεις πρέπει να
έχουν λόγο για το ρόλο της Δημόσιας Διοίκησης.
Στη βάση αυτή δημιουργήσαμε -και έχουμε ήδη ξεκινήσει τη λειτουργία
του- το Εθνικό Συμβούλιο Διοικητικής Μεταρρύθμισης, που αποτελεί το δημόσιο βήμα όλων των πολιτικών, κοινωνικών, παραγωγικών και επιστημονικών φορέων της χώρας μας και σαν στόχο έχει να συμπυκνώνει και να προτείνει στην Κυβέρνηση θεσμικές, λειτουργικές παρεμβάσεις, που απαιτούνται για να βελτιωθεί η απόδοση και η αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπηρεσιών με την ευρεία έννοιά τους.
Για πρώτη φορά όλοι όσοι συμμετέχουν, αλλά και όλοι όσοι είναι αποδέκτες των υπηρεσιών του δημόσιου τομέα, μπορούν από κοινού να διαμορφώσουν πλαίσιο προτάσεων, που θα βελτιώνει συνεχώς τη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης.
Για μας το Εθνικό Συμβούλιο Διοικητικής Μεταρρύθμισης αποτελεί
πρωτοποριακό θεσμό κοινωνικής συμμετοχής.
Ακόμη προωθούμε και κατοχυρώνουμε το θεσμό του panel πολιτών, που έχει σαν στόχο την έγκυρη και διαρκή έκφραση της γνώμης της ελληνικής κοινωνίας για την ποιότητα της παροχής των δημοσίων υπηρεσιών.
Με όλα αυτά τα μέτρα θέλουμε να διασφαλίσουμε τη συμμετοχή της ελληνικής κοινωνίας σε ένα σχέδιο συνεχούς μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης.
Στα πλαίσια της βελτίωσης και της απλοποίησης των διαδικασιών,
λειτουργεί με ιδιαίτερα μεγάλη επιτυχία το Κέντρο Τηλεφωνικής Εξυπηρέτησης Πολιτών, το "1464", το οποίο με αστική χρέωση σε όλη την Ελλάδα δίνει πλήθος πληροφοριών, που αφορούν το δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα.
Ταυτόχρονα ενισχύουμε την Υπηρεσία 'Εκδοσης Πιστοποιητικών από το τηλέφωνο με το νούμερο "1502". 'Εχουν κωδικοποιηθεί και ενταχθεί σ' αυτό το σύστημα περίπου οκτακόσια έντυπα των δημοσίων υπηρεσιών.
Ο στόχος για τη δημιουργία του κράτους στρατηγείου μπορεί να υλοποιηθεί μόνο μέσα από μία συνεχή και σταθερή πολιτική αποκέντρωσης αρμοδιοτήτων, πόρων και ανθρώπινου δυναμικού.
Με βάση την αρχή της επικουρικότητας, επιβάλλεται όλες οι αρμοδιότητες, που αφορούν προβλήματα της καθημερινής ζωής των πολιτών να λύνονται στο πλησιέστερο προς αυτούς επίπεδο.
Το ΠΑ.ΣΟ.Κ. έχει ταυτίσει την ιστορική του διαδρομή με το χώρο της
αποκέντρωσης και της αυτοδιοίκησης.
Σήμερα, έχοντας διανύσει είκοσι χρόνια μεταρρυθμιστικών αλλαγών και εμπειρίες, προχωρούμε στη συνταγματική αναθεώρηση, κατοχυρώνοντας τους δύο βαθμούς αυτοδιοίκησης, τη δυνατότητα άσκησης κρατικών αρμοδιοτήτων από την αυτοδιοίκηση, την οικονομική αυτοδυναμία και τη διοικητική αυτοτέλεια της αυτοδιοίκησης. Θωρακίζουμε πλέον την αυτοδιοίκηση από παρεμβάσεις, που ταλαιπώρησαν το θεσμό και τους αιρετούς και ταυτόχρονα

δημιούργησαν το θολό τοπίο στις σχέσεις της κεντρικής διοίκησης και της αυτοδιοίκησης.
Δεσμευόμαστε σήμερα ότι με την ολοκλήρωση της συνταγματικής αναθεώρησης όλες οι αρμοδιότητες, που με αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας αφαιρέθηκαν από την αυτοδιοίκηση, θα επιστραφούν σε αυτή.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας
Διοίκησης και Αποκέντρωσης έχει ήδη ανοίξει το διάλογο για το νέο ρόλο της αυτοδιοίκησης στην αυγή του 21ου αιώνα.
Ο εθνικός διάλογος που ήδη έχει ξεκινήσει και που έχει συγκεκριμένο χρονικό ορίζοντα αφορά πρώτα απ'όλα τη χάρτα της ελληνικής αυτοδιοίκησης του 21ου αιώνα.
Φιλοδοξούμε έως το τέλος του πρώτου εξαμήνου του 2001 να ολοκληρώσουμε αυτό το διάλογο με πολιτική και κοινωνική συμφωνία, με σύνθεση των απόψεων όλων όσοι έχουν λόγο για το νέο ρόλο της αυτοδιοίκησης.
Στόχος μας είναι να καταθέσουμε στην Εθνική Αντιπροσωπεία ένα πολιτικό κείμενο θεμελιακών κανόνων, που θα καθορίσουν το περιεχόμενο, την αποστολή και το σύγχρονο ρόλο των ΟΤΑ. Ο νέος αυτός ρόλος σήμερα έχει την ανάγκη συμπληρωματικής υποστήριξης και διαρθρωτικών παρεμβάσεων στο υφιστάμενο καθεστώς. Για το λόγο αυτό η θεματολογία του εθνικού διαλόγου περιλαμβάνει το νέο πλαίσιο των διαδημοτικών συνεργασιών και διανησιωτικών συνεργασιών, τα νέα κριτήρια κατανομής των πόρων, που διαχειρίζεται η αυτοδιοίκηση και την οργάνωση των μητροπολιτικών λειτουργιών για τα μεγάλα αστικά κέντρα της πατρίδας μας.
Στην κατεύθυνση της ενίσχυσης του ρόλου της αυτοδιοίκησης η Κυβέρνηση έχει ήδη προχωρήσει στην αποκέντρωση ενός νέου πακέτου αρμοδιοτήτων, πόρων και ανθρώπινου δυναμικού προς την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση.
Αρμοδιότητες που αφορούν τους βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς,
τις επισκευές και συντηρήσεις των σχολικών κτιρίων, τη διαχείριση των αθλητικών κέντρων και των λιμενικών ταμείων, περνούν με τους πόρους στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, ενώ ολοκληρώνουμε την αποκλειστική αρμοδιότητα του ελέγχου των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος και τη συγκρότηση σύγχρονης και αποτελεσματικής δημοτικής αστυνομίας. Γιατί πρέπει να ξεκαθαριστεί το πεδίο, να είναι σαφείς οι αρμοδιότητες για να ξέρει και ο πολίτης πού θα απευθύνεται και σε ποιον θα αποδίδει τις ευθύνες.
'Ολες αυτές οι αρμοδιότητες αλλάζουν ριζικά το τοπίο στο χώρο της αυτοδιοίκησης, ανοίγουν νέους ορίζοντες και δημιουργούν ένα νέο μεγάλο τοπίο προκλήσεων για τους αιρετούς άρχοντες. Η Κυβέρνηση υποστηρίζει αποφασιστικά όλη αυτήν την προσπάθεια.
Στο σημείο αυτό θελω να τονίσω ότι η αύξηση των πόρων, που οδηγούνται προς την αυτοδιοίκηση τα τελευταία χρόνια είναι πολύ μεγαλύτερη σε ποσοστό από οποιοδήποτε άλλο τομέα της δημόσιας ζωής.
Οι κεντρικοί πόροι που διετίθεντο στους ΟΤΑ το 1994 ήταν εκατόν
ενενήντα οκτώ δισεκατομμύρια (198.000.000.000), το 2000 πεντακόσια σαράντα δύο (542.000.000.000) δισεκατομμύρια και το 2001 θα φθάσουν τα επτακόσια δισεκατομμύρια (700.000.000.000). Το σύνολο των πόρων που προβλέπονται θα αποδοθούν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση με διεύρυνση των αρμοδιοτήτων της.
Αυτή η μεγάλη αύξηση των πόρων οφείλεται στην επίτευξη των οικονομικών στόχων της Κυβέρνησης, γιατί με την οικονομική πολιτική που ακολουθήσαμε αυτά τα χρόνια αυξήσαμε σημαντικά τα έσοδα και μειώσαμε σε σημαντικό επίσης βαθμό τη φοροδιαφυγή και φοροαποφυγή.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η προσπάθεια για τη μεταρρύθμιση στη Δημόσια Διοίκηση και την αυτοδιοίκηση για να είναι αποτελεσματική πρέπει να υποστηρίζεται από τρεις βασικές πολιτικές. Πολιτικές για το ανθρώπινο δυναμικό, πολιτικές για τις νέες τεχνολογίες, πολιτικές για τον έλεγχο και τη διαφάνεια.
Στα πλαίσια αυτά θέλω, εν συντομία, να αναφέρω τις βασικές μας παρεμβάσεις. Σχετικά με το ανθρώπινο δυναμικό συμφωνούμε όλοι ότι αποτελεί το βασικό μοχλό για τη μεταρρύθμιση της Δημόσιας Διοίκησης. Γι'αυτό έχουμε ήδη επεξεργαστεί και υλοποιούμε τις εξής παρεμβάσεις:
Προγραμματισμός προσλήψεων για το 2001. Ο αριθμός των νέων
προσλήψεων, που έχουμε ήδη εγκρίνει είναι περίπου τριάντα τέσσερις χιλιάδες και αυτές οι νέες προσλήψεις αναφέρονται κυρίως σε υπαλλήλους πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης και εξειδίκευσης, ώστε να ανατραπεί επιτέλους η απαράδεκτη σχέση που υφίσταται σήμερα στο δημόσιο
τομέα μεταξύ επιστημονικού και μη επιστημονικού προσωπικού.
Αναβαθμίζεται το Εθνικό Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης, με στόχο σταδιακά όλοι οι προσλαμβανόμενοι δημόσιοι υπάλληλοι πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης να αποφοιτούν από τη Σχολή Εθνικής Δημόσιας Διοίκησης. Ταυτόχρονα η κατάρτιση των εν ενεργεία δημοσίων υπαλλήλων αποκεντρώνεται σε όλες τις περιφέρειες της χώρας. Το μεγάλο αυτό πρόγραμμα εκπαίδευσης, κατάρτισης και επιμόρφωσης έχει δεσμευμένους πόρους πενήντα τέσσερα δισεκατομμύρια (54.000.000.000) για την επόμενη εξαετία.
Ολοκληρώθηκε το νέο προσοντολόγιο που θα ισχύσει από το 2001 για τους προσλαμβανόμενους στο δημόσιο τομέα. Σύμφωνα με αυτό καθιερώνονται ως απαραίτητα προσόντα η γνώση ξένης γλώσσας και η χρήση ηλεκτρονικών υπολογιστών. Καταρτίστηκε το σχέδιο του κώδικα δεοντολογίας δημοσίων υπαλλήλων. Ξεκινάμε την απογευματινή εργασία σε ορισμένες υπηρεσίες αιχμής με στόχο την καλύτερη εξυπηρέτηση των πολιτών.
Ξεκινάμε το νέο σύστημα αμοιβών των δημοσίων υπαλλήλων και στο
πλαίσιο αυτό θα συζητήσουμε με τα συλλογικά όργανα των δημοσίων υπαλλήλων τη σύνδεση των αμοιβών με την παραγωγικότητα. Το σημερινό καθεστώς είναι φανερό ότι δεν ανταποκρίνεται τόσο στις ανάγκες των δημοσίων υπαλλήλων όσο και στις απαιτήσεις των πολιτών.
ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΠΑΥΛΙΔΗΣ: Μα, εσείς το κατασκευάσατε.
ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ (Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης): 'Ετσι, ξεκινάει ο διάλογος μεταξύ των αρμοδίων Υπουργείων και της ΑΔΕΔΥ, και άλλων συλλογικών οργάνων δημοσίων υπαλλήλων, αλλά κυρίως της ΑΔΕΔΥ, για την κατάρτιση ενός πολύ φιλόδοξου, αλλά απαραίτητου σχεδίου για τη σύνδεση της αμοιβής με την αποδοτικότητα.
Ο δεύτερος μεγάλος τομέας αφορά την εισαγωγή των νέων τεχνολογιών στη δομή και στη λειτουργία της Δημόσιας Διοίκησης. Στόχος είναι η πρόσβαση στη δημόσια πληροφορία, η προσφορά καλύτερων υπηρεσιών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις, μέσα σε ένα περιβάλλον διαφάνειας. Για το σκοπό αυτό έχουμε δεσμεύσει τριακόσια δισεκατομμύρια (300.000.000.000), έτσι ώστε να μπει δυναμικά ο δημόσιος φορέας και η αυτοδιοίκηση στο σύγχρονο χώρο της κοινωνίας της πληροφορίας.
Στο πλαίσιο αυτό αναγνωρίζουμε την αυτοδιοίκηση ως το κομβικό σημείο που βρίσκεται κοντά στον πολίτη, τον οποίο πρέπει να εξυπηρετεί μέσω της σύγχρονης τεχνολογίας. Ενσωματώνοντας την εμπειρία από την προηγούμενη περίοδο του προγράμματος "ΑΡΙΑΔΝΗ", αλλά και ενοποιώντας παράλληλες πρωτοβουλίες, όπως ο ανασχεδιασμός και η ηλεκτρονική μορφοποίηση των εντύπων αιτήσεων, το Κέντρο Πληροφόρησης 1464 και το πρόγραμμα "ΑΣΤΕΡΙΑΣ", που λειτουργεί στα νησιά του Αιγαίου, προχωρούμε άμεσα στη λειτουργία χιλίων σημείων εξυπηρέτησης του πολίτη, που θα αποτελέσουν ταυτόχρονα και χίλια σημεία δημόσιας πρόσβασής του στο INTERNET. Τα σημεία αυτά εγκατεστημένα στους δήμους, στις νομαρχίες και τις περιφέρειες της χώρας θα είναι διακριτά, αναγνωρίσιμα και θα λειτουργούν ως σημεία ενημέρωσης, ως κέντρα εξυπηρέτησης των πολιτών, ως χώροι αμφίδρομης επικοινωνίας όχι μόνο των πολιτών μαζί μας, αλλά και της αυτοδιοικήσεις με την κεντρική διοίκηση.
Στο πλαίσιο αυτό εντάσσονται και τα τριάντα εννέα κέντρα πληροφόρησης πολιτών, που ήδη λειτουργούν ολοκληρωμένα σε ισάριθμες νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις. Τα υπόλοιπα δέκα πέντε δημοπρατούνται μέσα στο μήνα, έτσι ώστε να ολοκληρωθεί το δίκτυο κέντρων πληροφόρησης σε όλες τις νομαρχιακές αυτοδιοικήσεις της χώρας.
Η προσπάθεια αυτή συμπληρώνεται με την ανάπτυξη του ολοκληρωμένου
πληροφοριακού συστήματος για τις νομαρχίες της χώρας, συνολικού προϋπολογισμού επτά δισεκατομμυρίων (7.000.000.000) δραχμών, το οποίο θα καλύπτει όλους τους λειτουργικούς τομείς των υπηρεσιών της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης.
Η προκήρυξη του συνολικού έργου αναμένεται να γίνει εντός του πρώτου τριμήνου του 2001. Αντικείμενο του έργου αυτού είναι η σύνδεση όλων των δημόσιων και αυτοδιοικητικών φορέων της χώρας με τη δημιουργία δικτύου, το οποίο θα καλύψει όλες τις ήδη υπάρχουσες τηλεπικοινωνιακές ανάγκες και συγκεκριμένα την τηλεφωνία, το ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, την πρόσβαση στο ΙΝΤΕRNΕΤ, τις επικοινωνίες δεδομένων, ενώ θα υποστηρίξει και καινούριες επικοινωνίες, όπως η τηλεδιάσκεψη και η εικονοτηλεφωνία.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η προσπάθεια αυτή δεν είναι θέμα μόνο
πόρων, είναι και θέμα οράματος και σηματοδοτεί το πέρασμα στη νέα νοοτροπία, στη νέα εποχή, της οποίας το μήνυμα είναι η προσαρμογή στα νέα δεδομένα, η ανταπόκριση στην αλλαγή. Αυτό ζητάει το κοινωνικό σύνολο και εμείς που το εκπροσωπούμε, δεν έχουμε το δικαίωμα να μείνουμε πίσω.
Ο τρίτος τομέας αφορά τον έλεγχο και τη διαφάνεια στη λειτουργία της διοίκησης και της αυτοδιοίκησης. Για το σκοπό αυτό ιδρύθηκε το ανώτατο πειθαρχικό συμβούλιο της Δημόσιας Διοίκησης, που η λειτουργία του ξεκινάει από την 1.1 και το οποίο θα λειτουργεί ως δευτεροβάθμιο πειθαρχικό όργανο για όλες τις δημόσιες υπηρεσίες.
Αναβαθμίσαμε το Σώμα Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης και το ενισχύσαμε με σαράντα επιπλέον επιθεωρητές, βοηθούς επιθεωρητές και υλοποιείται ο έλεγχος του πόθεν έσχες για τους δημόσιους υπαλλήλους. Επεκτείναμε τον έλεγχο της οικονομικής διαχείρισης των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε όλους σχεδόν τους οργανισμούς πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης, καθιερώνοντας τους ελέγχους είτε από το Σώμα Ορκωτών Λογιστών είτε από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Δήμοι άνω των τριάντα χιλιάδων υποχρεωτικά έχουν τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και όλοι οι άλλοι δήμοι, που έχουν υποχρέωση να έχουν λογιστικό διπλογραφικό σύστημα θα ελέγχονται όπως και οι υπόλοιποι, πάνω από τις τριάντα χιλιάδες, από ορκωτούς λογιστές.
Οι παρεμβάσεις μας αυτές πιστεύω ότι θα αποκαταστήσουν σημαντικά το
κύρος των δημοσίων υπαλλήλων. Θα κτυπήσουν τα φαινόμενα διαφθοράς, που δημιουργούν τη συνολική άσχημη εικόνα για τη Δημόσια Διοίκηση.
Θα ήθελα εδώ να επισημάνω, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ότι δεν
είναι σωστό να ισοπεδώνουμε τα πάντα, να κατατάσσουμε όλους τους δημοσίους υπαλλήλους στο ίδιο τσουβάλι και να υπονομεύουμε την ίδια τη Δημόσια Διοίκηση. Οι δημόσιοι υπάλληλοι στην πλειοψηφία τους και γνώσεις έχουν και ανταποκρίνονται επαρκώς στα καθήκοντά τους.
Είμαστε αποφασισμένοι να πατάξουμε τη μειοψηφία που δημιουργεί συνολικά άσχημη εικόνα, αλλά δεν επιτρέπεται εμείς να μην αναγνωρίζουμε ότι, όπως σε όλους τους τομείς, έτσι και στη Δημόσια Διοίκηση έχουν γίνει σημαντικά βήματα. Και δεν είναι τυχαίο ότι σε μία τελευταία δημοσκόπηση το 45% των πολιτών θεωρεί ότι η Δημόσια Διοίκηση έχει βελτιωθεί, το 40% ότι είναι στο ίδιο επίπεδο και μόνο το 15% ότι έχει χειροτερέψει.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, στο Υπουργείο Εσωτερικών υλοποιείται
και ένα σύνολο ειδικών πολιτικών, που αφορούν τα εξής θέματα: Την προώθηση δράσεων για τη διάχυση της ισότητας των δύο φύλων σε όλες τις πολιτικές, ήδη δημιουργήθηκε η διυπουργική επιτροπή με απόφαση του Πρωθυπουργού για την ισότητα, τα γραφεία στις περιφέρειες και η υποχρεωτική συμμετοχή των δύο φύλων σε όλες τις επιτροπές.
Θα φέρω πρόταση για υποχρεωτική συμμετοχή ενός ικανού ποσοστού στα
ψηφοδέλτια για τις επόμενες δημοτικές και νομαρχιακές εκλογές. Και βέβαια αν δω ότι είναι δυνατόν να συζητηθεί σ' αυτήν την Αίθουσα, θα ήταν κρίσιμο και σκόπιμο να φέρουμε ένα ποσοστό και για τις εθνικές εκλογές. Παρ' όλο που εδώ η συντριπτική πλειοψηφία είναι άνδρες, νομίζω ότι θα είναι όφελος για την ελληνική κοινωνία συνολικά, αν στα έδρανα εδώ είχαμε πολύ μεγαλύτερη συμμετοχή γυναικών.
Στον τομέα της πολιτικής προστασίας προχωρούμε σε ένα συνολικό ανασχεδιασμό του συντονισμού της πρόληψης και του σχεδιασμού διαχείρισης των κρίσεων στις δεκατρείς περιφέρειες, αλλά και στην ενσωμάτωση και ένταξη της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο σχεδιασμό και την υλοποίηση του προγράμματος αντιμετώπισης των κρίσεων.
(Στο σημείο αυτό την Προεδρική 'Εδρα καταλαμβάνει ο Πρόεδρος της
Βουλής κ. ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΚΑΚΛΑΜΑΝΗΣ)
Αισιοδοξούμε ότι αυτές οι αποφάσεις θα μεγιστοποιήσουν τις δυνατότητες της κρατικής μηχανής να αντιμετωπίσει πιο αποτελεσματικά τις φυσικές καταστροφές, που γίνονται κατ' έτος στη χώρα μας και που είναι πιθανόν λόγω αλλαγής των κλιματολογικών συνθηκών να ενταθούν.
Προωθήσαμε ήδη στη Βουλή για διάλογο το σχέδιο νόμου για τη νέα
μεταναστευτική πολιτική. Η χώρα μας, ως γνωστόν, έγινε και θα είναι χώρα υποδοχής οικονομικών μεταναστών. Με το σχέδιο αυτό επιχειρούμε να βάλουμε τάξη στο καθεστώς αναρχίας, που επικρατεί σήμερα με τη λαθρομετανάστευση και την παράνομη παραμονή χιλιάδων μεταναστών στη χώρα μας. Θέλουμε να δώσουμε σε όλους όσους έχουν τις νόμιμες προϋποθέσεις τη δυνατότητα να
παραμείνουν στη χώρα και να ζήσουν σε καθεστώς νόμιμης παραμονής και εργασίας και ταυτόχρονα, λαμβάνουμε όλα τα απαραίτητα μέτρα για την ομαλή ένταξή τους στην οικονομική και κοινωνική ζωή της χώρας.
Πιστεύω ότι αυτή η προσπάθειά μας θα μειώσει σε σημαντικό βαθμό τον άνισο ανταγωνισμό μεταξύ Ελλήνων και ξένων εργαζομένων, αλλά θα μειώσει επίσης σε σημαντικό βαθμό και το δείκτη ξενοφοβίας στην πατρίδα μας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θα ήθελα σ' αυτό το σημείο να αναφερθώ
σε ένα κορυφαίο, κατά τη γνώμη μου, θέμα που αφορά την ποιότητα του δημοκρατικού μας πολιτεύματος: στις σχέσεις που διαμορφώνονται ανάμεσα στην πολιτική εξουσία και την οικονομική εξουσία. Οι σχέσεις αυτές προσδιορίζουν σε πολύ μεγάλο βαθμό την ποιότητα της δημοκρατίας στη χώρα μας. Οι πολίτες της χώρας απαιτούν οι σχέσεις αυτές να είναι διαφανείς. Απαιτούν την ύπαρξη κανόνων, που θα τις προσδιορίζουν.
Είναι φανερό ότι η περίοδος που ζούμε σήμερα χαρακτηρίζεται όχι μόνον από τη συνεχώς αυξανόμενη οικονομική συσσώρευση, αλλά και από την προσπάθεια επιβολής και επηρεασμού της πολιτικής από την οικονομική εξουσία. Οφείλουμε όλοι σήμερα αντί να εξορκίζουμε τη διαπλοκή και να καλλιεργούμε τη διαπλοκολογία, από κοινού να συζητήσουμε και να αποφασίσουμε τα μέτρα εκείνα που θα θωρακίσουν αποτελεσματικά την πολιτική εξουσία.
'Εχω κατ' επανάληψη τονίσει ότι η σημαία της διαπλοκολογίας δεν είναι μόνον ευκαιριακή σημαία, αλλά πολύ περισσότερο οδηγεί στην απαξίωση της πολιτικής και των πολιτικών. Η απαξίωση της πολιτικής ηγεσίας την αποδυναμώνει απέναντι στις πιέσεις, που ασκούν τα οικονομικά συμφέροντα και κατεστημένα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, χρειαζόμαστε ισχυρή πολιτική ηγεσία. Χρειαζόμαστε πολιτικούς με κύρος και κοινωνική καταξίωση. Δεν δικαιούται κανείς στο όνομα μικροκομματικών και μικροπολιτικών σκοπιμοτήτων να υπονομεύει το κύρος και την ποιότητα του δημοκρατικού μας πολιτεύματος.
(Στο σημείο αυτό κτυπάει το κουδούνι λήξεως του χρόνου ομιλίας της
κυρίας Υπουργού)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Κυρία Υπουργέ, σας παρακαλώ να κλείσετε. Περιμένει να μιλήσει και ο Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας.
ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ (Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης): 'Ενα λεπτό, κύριε Πρόεδρε.
Το πρόβλημα αυτό δεν αφορά μόνο το ΠΑ.ΣΟ.Κ. και την Κυβέρνηση, αλλά το σύνολο του πολιτικού κόσμου της χώρας μας. 'Οπως γνωρίζετε, πριν λίγες μέρες με εντολή του Πρωθυπουργού πήρα την πρωτοβουλία να ανοίξω το διάλογο, που αφορά τη χρηματοδότηση, τον έλεγχο και τη δημοσιότητα των οικονομικών των πολιτικών κομμάτων και των υποψηφίων. Η συζήτηση αρχίζει στις 11 Ιανουαρίου και από την αντίδραση που είδα, θεωρώ ότι στο θέμα αυτό θα υπάρξουν μεγάλες συμφωνίες και συγκλίσεις και οι 'Ελληνες πολίτες θα κρίνουν την προσπάθεια αυτή.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η πολιτική μας στρέφεται στο αύριο. Δεν λησμονούμε το χθες, αλλά εμείς στο ΠΑ.ΣΟ.Κ. επενδύουμε στο αύριο, επενδύουμε στα νιάτα αυτής της χώρας, επενδύουμε στον άνθρωπο, στον πολίτη, που θέλει να έχει λόγο για τη διαμόρφωση της ζωής του.
Καταβάλλουμε μεγάλες προσπάθειες για να παραδώσουμε στις επόμενες
γενιές ένα σίγουρο και σταθερό μέλλον, ένα μέλλον ίσων ευκαιριών. Οι προκλήσεις που ανοίγονται μπροστά μας είναι τεράστιες. Οι μήνες που έρχονται είναι κρίσιμοι. Η Ελλάδα βαδίζει για πρώτη φορά τη λεωφόρο της Ενωμένης Ευρώπης ισότιμη με τους εταίρους.
Πρέπει να δουλέψουμε, πρέπει να οργανωθούμε, πρέπει να αναπτυχθούμε, πρέπει να βαδίσουμε πιο γρήγορα από τους υπόλοιπους.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Καλώς, κυρία Υπουργέ.
ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ (Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης): Και είμαστε αποφασισμένοι εμείς να τηρήσουμε τις δεσμεύσεις μας. Kαι ο Προϋπολογισμός του 2001 είναι ένας φιλόδοξος προϋπολογισμός, είναι ένας προϋπολογισμός στραμμένος στο αύριο ...
ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΠΑΥΛΙΔΗΣ: Καλά εντάξει, φτάνει!
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Παρακαλώ. Παρακαλώ!
ΒΑΣΩ ΠΑΠΑΝΔΡΕΟΥ (Υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης): ... γι' αυτό και σας καλώ να τον ψηφίσετε.
Ευχαριστώ.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)

(Θόρυβος από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Παρακαλώ. Να είσθε ιπποτικότεροι με τις κυρίες!
Εσείς εκεί ιππότης της Ρόδου, κύριε Παυλίδη, πρέπει να φέρεσθε και
ιπποτικώς εδώ στις κυρίες!
ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΠΑΥΛΙΔΗΣ: Μα, κουράστηκε η κυρία Υπουργός. Να ξεκουρασθεί λίγο.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ο Αρχηγός της Αξιωματικής Αντιπολιτεύσεως, Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας, ο κ. Κώστας Καραμανλής έχει το λόγο.
(Zωηρά χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) Εγκρίνουν από πριν αυτά που θα πείτε!
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΚΑΡΑΜΑΝΛΗΣ ( Πρόεδρος της Νέας Δημοκρατίας): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είμαστε όλοι συγκλονισμένοι από τις εικόνες φρίκης και αγριότητας που είδαμε τις τελευταίες ημέρες να εκτυλίσσονται στην Τουρκία. Και το λέω αυτό γιατί είναι προφανές ότι είναι μακρύς ο δρόμος και πολλά τα ερωτηματικά για το κατά πόσον υπάρχει διάθεση στη χώρα αυτή πράγματι να προχωρήσει στο δρόμο του εκδημοκρατισμού και του σεβασμού των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Εικόνες που συγκλόνισαν την κοινή γνώμη όλου του κόσμου.
Μαθαίνω τώρα ότι μετά από αρκετές μέρες και την πίεση όλων των
πτερύγων της Βουλής, η Κυβέρνηση μπλόκαρε έναν επιμέρους χρηματοδοτικό κανονισμό για την Τουρκία. Επιτέλους!
'Ομως οφείλω να πω ότι μακάρι, κύριοι της Κυβέρνησης, να είχατε την
ίδια ευαισθησία στο Ελσίνκι και μακάρι να είχατε την ίδια ευαισθησία στη διαμόρφωση της εταιρικής σχέσης.
Δεν είναι η ώρα να αναπτύξουμε διά μακρόν αυτά τα θέματα. 'Ομως,
οφείλετε να καταλάβετε ότι είναι χρέος σας και χρέος όλων μας να μάθουμε να απαιτούμε και να επιβάλλουμε ότι μία χώρα που θέλει να έχει ευρωπαϊκή πορεία και να είναι υποψήφια προς ένταξη κάποτε πρέπει να μάθει να φέρεται ως ευρωπαϊκή χώρα και προς όλους τους γείτονές της. Αυτό είναι το ελάχιστο.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η χώρα μας αντιμετωπίζει σήμερα
μεγάλες προκλήσεις, νέες ευκαιρίες ανάπτυξης και δημιουργίας, αλλά και καινούριους κινδύνους για τον άνθρωπο, για την κοινωνία, για τη δημοκρατία.
Είναι πρώτα απ' όλα η παγκοσμιοποίηση του οικονομικού συστήματος και η πρόκληση της κοινωνίας των πληροφοριών. Είναι η εντός ΟΝΕ εποχή και οι νέες δυνατότητες που παρέχει. Είναι η διοργάνωση των Ολυμπιακών Αγώνων.
Πιστεύουμε ότι έχουμε τη δυνατότητα που χρειάζεται για να
κατακτήσουμε τη νέα εποχή. Είμαστε σε θέση να ανοίξουμε νέους δρόμους σε χώρους, που δεν έχουμε αξιοποιήσει μέχρι τώρα.
Ανάμεσα στους νέους κινδύνους ξεχωρίζουν: Για την κοινωνία, η διεύρυνση του χάσματος πλουσίων και φτωχών, η επέκταση της φτώχειας, η έκρηξη της ανεργίας. Για τον άνθρωπο, η καταστροφή και η μόλυνση του περιβάλλοντος, που απειλεί την ίδια τη ζωή. Για τη δημοκρατία, η διαπλοκή και όχι η διαπλοκολογία, όπως λέτε, κύριοι της Κυβέρνησης. Η διαπλοκή που εκτρέπει τη λήψη αποφάσεων σε εξωθεσμικά παράκεντρα και φαλκιδεύει τη λαϊκή κυριαρχία.
Υποχρεούμαστε για όλα αυτά να νοιαστούμε, να αντισταθούμε, να μην
υποκύψουμε.
Ολοκληρώνουμε σήμερα τη συζήτηση του πρώτου προϋπολογισμού της εντός ΟΝΕ εποχής και αντιμετωπίζουμε την οικονομική πραγματικότητα μιας νέας εποχής. Αλλάξαμε αιώνα, καιρός να αλλάξουμε και πρακτικές. Γι' αυτό το πρώτο που θέλω να καταθέσω είναι η έντονη διαφωνία μας για την ταυτόχρονη συζήτηση του Απολογισμού και του Προϋπολογισμού.
Καταθέσαμε εδώ και καιρό πρόταση διαχωρισμού και ουσιαστικής αναβάθμισης της διαδικασίας. Πιστεύουμε ότι δεν είναι δυνατόν, σε ό,τι αφορά τον Απολογισμό να διαπιστώνονται παρανομίες, παρατυπίες, φαινόμενα κατάχρησης της εξουσίας και να τα προσπερνούμε, σαν να μην έχει συμβεί τίποτα. Είναι ανάγκη να υπάρχει ουσιαστική συζήτηση, να εντοπίζονται οι ευθύνης και να αναλαμβάνονται πρωτοβουλίες για τα μέτρα που απαιτούνται.
Ζητούμε ταυτόχρονα, σε ό,τι αφορά τη συζήτηση του Προϋπολογισμού, να
υιοθετηθούν διαδικασίες που να επιτρέπουν γόνιμη σύνθεση εκτιμήσεων, προτάσεων και ιδεών. Οι μονόλογοι κωφών, που δεν έχουν κανένα πρακτικό αποτέλεσμα δεν ταιριάζουν, ειδικά στο ξεκίνημα ενός νέου αιώνα.
Η κατάρτιση του Προϋπολογισμού πρέπει να προβλέπει έγκαιρη συζήτηση
σε διαδοχικές φάσεις, ώστε να εξασφαλίζεται η αξιοποίηση κάθε εποικοδομητικής πρότασης.
Εμείς κάναμε φέτος μια νέα αρχή επικοινωνίας με τους εκπροσώπους των κοινωνικών φορέων. Ανταποκρίθηκαν όλοι στην πρόσκλησή μας και ανέπτυξαν τις απόψεις τους στην Κοινοβουλευτική μας Ομάδα. Θέλω και από εδώ να τους ευχαριστήσω δημόσια, όπως βεβαίως και τους εκπροσώπους της ΚΕΔΚΕ και της ΕΝΑΕ, με τους οποίους επίσης είχαμε μια πολύ γόνιμη συζήτηση για τα μεγάλα προβλήματα της αυτοδιοίκησης, που είναι προϋπόθεση για την πρόοδο της πατρίδας μας, της αυτοδιοίκησης όμως που μονίμως εξαπατάται και παραγκωνίζεται.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, προεκλογικά η Κυβέρνηση ταύτιζε την ονομαστική με την πραγματική οικονομική σύγκλιση και ισχυριζόταν ότι μόνο η ίδια μπορούσε να διαπραγματευτεί την ένταξη στην ΟΝΕ. Μετεκλογικά θεωρούσε και πρόβαλλε, ως μέγιστο πλεονέκτημά της τη συνέχεια. Κάθε καλόπιστος πολίτης φανταζόταν πως αν μη τι άλλο ήταν έτοιμη για την επόμενη ημέρα, ότι είχε κάποιο πρόγραμμα να εφαρμόσει, ότι ήξερε τέλος
πάντων τι θα κάνει με την εξουσία, για τη διατήρηση της οποίας δεν δίστασε να επιστρατεύσει καθεστωτικές πρακτικές, διαπλεκόμενες σχέσεις και αντιδημοκρατικές μεθοδεύσεις. Γιατί αυτό είναι η αλήθεια.

(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Είχαμε πει από καιρό πως η μεγάλη πρόκληση για τη χώρα δεν ήταν η ΟΝΕ, αλλά η εντός ΟΝΕ εποχή. Στην πρόκληση αυτή η Κυβέρνηση παρέλυσε, ακινητοποιήθηκε. Φτάνοντας στο στόχο της ΟΝΕ εξάντλησε τις δυνάμεις της και είναι φανερό ότι δεν μπορεί πια να τραβήξει μπροστά. 'Ο,τι είχε να δώσει το έδωσε.
Ως χθες μπορεί να διερωτώνταν πολλοί αν η Κυβέρνηση έχει όραμα για
την ελληνική κοινωνία, την οικονομία, την πατρίδα μας γενικότερα, αν έχει στρατηγική για την πορεία της χώρας στον νέο αιώνα, αν υπάρχει ισορροπία ανάμεσα στους λόγους και στα έργα της.
Σήμερα ξεκάθαρα προβάλλει η αλήθεια. Απλά εκτελεί εντολές, απλώς προσπαθεί να διαχειριστεί. Την είχαμε προειδοποιήσει με εποικοδομητική διάθεση, την είχαμε καλέσει να μη μεταθέτει τα προβλήματα στο μέλλον, την ενθαρρύναμε να τολμήσει τις αλλαγές που απαιτούνται. Απέρριπτε συλλήβδην τις προτάσεις νόμων που καταθέταμε. Απαντούσε αρνητικά σε κάθε εισήγησή μας, μας συκοφαντούσε όταν μιλούσαμε για την απόσταση ονομαστικής και πραγματικής σύγκλισης. Ισχυριζόταν πως αποτελούν γκρίζα προπαγάνδα οι επισημάνσεις μας για το κράτος, για τις υπηρεσίες υγείας και παιδείας, για τις περιφερειακές και κοινωνικές ανισότητες, για την έξαρση της ανεργίας.
Τώρα ο ίδιος ο Πρωθυπουργός ομολογεί την πραγματικότητα και ζητά άλλα δέκα χρόνια θυσίες. Λέει κορυφαίος Υπουργός: "'Εξι χρόνια στην εξουσία πετύχαμε την ονομαστική, αλλά μείναμε πίσω στην πραγματική σύγκλιση. Κακά τα ψέματα". Κραυγαλέα δηλαδή αυτοδιάψευση και απόλυτη ακινησία, απόδειξη ότι η Κυβέρνηση αυτή δεν έχει πρόγραμμα, δεν έχει στρατηγική, δεν έχει όραμα για τη νέα εποχή, δεν έχει όραμα για τον άνθρωπο, δεν έχει όραμα για τη νέα γενιά.
Για όλα αυτά έχετε βαρύτατη ευθύνη, κύριε Υπουργέ. Πόσα χρόνια σας λέγαμε να αποκρατικοποιήσετε την Ολυμπιακή; Πόσα χρόνια σας λέμε ότι τα προγράμματα της δήθεν εξυγίανσης τελικά θα βουλιάξουν την εταιρεία; Πόσα δισεκατομμύρια χάθηκαν; Πόσο χαμηλά οδηγήσατε την εμπορική της αξία;
Τώρα ομολογείτε αδιέξοδο. Τώρα τρέχετε και δεν φτάνετε. Αναζητάτε
αγοραστές και δεν βρίσκετε. Υποτίθεται ότι το ισχυρό όπλο σας ήταν η διαχειριστική σας ικανότητα. Αν σας λέγαμε ότι ο τόπος δεν κυβερνάται καλά και ότι αυτό είναι αναμφισβήτητο και το βιώνουν καθημερινά οι πολίτες, θα μας αποκαλούσατε μηδενιστές. Ε, το λέει, λοιπόν, σήμερα πρώην Υπουργός σας και το ξέρει πολύ καλά, γιατί το ξέρει από μέσα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η Κυβέρνηση συντηρεί εκείνο το οποίο
την ώρα της μεγάλης τραγωδίας του "Σάμινα" ο ίδιος ο Πρωθυπουργός
ονόμασε "άλλη Ελλάδα". Αυτή την άλλη Ελλάδα βιώνουν καθημερινά οι πολίτες σε ό,τι αφορά την παιδεία, την υγεία, την εγκληματικότητα, την κρατική ανικανότητα, τη διαφθορά. Αυτή την άλλη Ελλάδα βιώνουν εγκαταλελειμμένοι οι αγρότες μας, οι μικρομεσαίοι επιχειρηματίες, οι χαμηλόμισθοι, αλλά και οι πατεράδες μας, η τρίτη ηλικία. Αυτή την άλλη Ελλάδα την ξέρουν πολύ
καλά τα δυόμισι εκατομμύρια 'Ελληνες, που ζουν κάτω από το όριο της φτώχειας. Κυρίως όμως την ξέρουν οι στρατιές των ανέργων. Σήμερα κάθε οικογένεια συντηρεί έναν άνεργο.
Κοινωνική αδικία. Αγγίζει κάθε σκεπτόμενο άνθρωπο. Καιρός να αγγίξει και την Κυβέρνηση το πρόβλημα.
Μιλάτε με αυταρέσκεια, ικανοποίηση και αλαζονεία για φοβερά οικονομικά επιτεύγματα. Δεν ακούσαμε όμως τι απαντάτε στους νέους, που δεν βλέπουν καμία προοπτική. 'Οτι ευημερούν οι αριθμοί, απαντάτε; 'Οτι δεν ξέρουμε την αλήθεια; 'Οτι αυτοί φταίνε για την άλλη Ελλάδα; 'Οχι, λοιπόν. Αυτή η άλλη Ελλάδα είναι ο καθρέφτης της δικής σας Κυβέρνησης και οι ευθύνες είναι τεράστιες γι' αυτό, κύριε Σημίτη.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Η αλήθεια είναι ότι η Κυβέρνηση έχει συμβιβαστεί με τη γκρίζα πραγματικότητα της ανεργίας, της ανισότητας, της υποβαθμισμένης υγείας, της ανεπαρκούς παιδείας, της αυξανόμενης εγκληματικότητας. Η αλήθεια είναι ότι η Κυβέρνηση έχει ταυτισθεί με καθεστωτικές πρακτικές. Συντηρείται από το κατεστημένο και το συντηρεί. Είναι Κυβέρνηση της στασιμότητας και της συντήρησης. Κατ' εξοχήν αρμόδια Υπουργός σας δηλώνει τώρα ότι συμφωνεί με τη διαπίστωση ότι διανύουμε μία γκρίζα πραγματικότητα. Αυτό ακριβώς είναι και το χρώμα του Προϋπολογισμού σας.
Και κάτι ακόμα: Αν σας λέγαμε εμείς ότι η Κυβέρνησή σας δεν έχει
επαφή με την πραγματικότητα, θα μας αποκαλούσατε άδικους και
υπερβολικούς. Το διατυμπανίζει ωστόσο αυτές τις μέρες πρώην Υπουργός σας. Εμείς, λέει, δεν έχουμε επαφή με την πραγματικότητα, ο κόσμος όμως έχει. Κι έτσι είναι, αυτή είναι η αλήθεια. Ο κόσμος ξέρει την πραγματικότητα, γιατί τη βιώνει.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Ζει ξανά την ακρίβεια, αφού η κατάσταση στην αγορά έχει ξεφύγει από
κάθε έλεγχο. Συνειδητοποιεί ότι απέναντί του έχει μία συντηρητική, άτολμη και κουρασμένη Κυβέρνηση, μια Κυβέρνηση αιχμάλωτη σε διαπλεκόμενες

σχέσεις, με οργανωμένα συμφέροντα. Αυτή είναι η πραγματικότητα. Και η πραγματικότητα αυτή είναι τελικά απειλή για την ίδια τη δημοκρατία. Αφορά όμως και την οικονομία, την κοινωνία, τον πολίτη, τον κάθε πολίτη.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η διαπλοκή μιας ντουζίνας, μισής
ντουζίνας κρατικοδίαιτων επιχειρηματιών με την ομάδα που νέμεται την εξουσία, πλήττει το δημόσιο συμφέρον, υπονομεύει τον υγιή ανταγωνισμό και τελικά αποβαίνει και σε βάρος της αναπτυξιακής διαδικασίας. Γνωρίσαμε το μένος τους προεκλογικά και δεχόμαστε και κτυπήματα μετεκλογικά. Ο πανικός που κατέβαλε τους διαπλεκόμενους συμμάχους σας μπροστά στο 43%, δεν κρύβεται. Δεν πρόκειται όμως να τους βγει σε καλό.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Ο κόσμος, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, καταλαβαίνει πολύ περισσότερα απ' ό,τι κάποιοι φαντάζονται. Ακόμα και ο Πρωθυπουργός που μέχρι χθες προσποιούνταν πως δεν έβλεπε τίποτε, έφτασε στο σημείο την 1η Δεκεμβρίου, πρόσφατα, να ισχυρίζεται ότι και για τον ίδιο, κεντρικό ζήτημα είναι η θωράκιση της δημοκρατίας απέναντι στα νέα κέντρα ισχύος, την οικονομική εξουσία και τη διαπλοκή με τα μέσα ενημέρωσης.
Και απλά σας ρωτώ: Εσείς δεν είστε που λέγατε ότι τέτοιο ζήτημα δεν υπάρχει και καλούσατε όποιον έχει στοιχεία να πάει στον εισαγγελέα; Σεις δεν είστε εκείνοι που μιλούσατε για διαπλοκολογία και αποκρούατε κάθε πρόταση για θεσμική θωράκιση της πολιτείας, για διαφάνεια και έλεγχο του πολιτικού χρήματος;
Εμείς συνεχίζουμε, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, τον ίδιο αγώνα,
έχουμε μπροστά μας τη μεγάλη ευκαιρία της συνταγματικής αναθεώρησης και θα τα καταφέρουμε. Δεν μπορείτε να κάνετε αλλιώς. Θα αναγκαστείτε να συμπράξετε για την αποτελεσματική θωράκιση της πολιτείας, για την αναβάθμιση και της ουσίας και της ποιότητας της δημοκρατίας.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Η Κυβέρνηση συνέχισε να κατασκευάζει φανταστικούς κόσμους. 'Εχει
επιλέξει από καιρό το δρόμο της μισής αλήθειας. Και αυτό το δρόμο ακολουθεί και στην περίπτωση του Προϋπολογισμού. Καταφεύγει στη λεγόμενη δημιουργική λογιστική για να εμφανίσει στη θέση του προβλεπόμενου ελλείμματος ένα εικονικό πλεόνασμα. Αποφεύγει την εγγραφή σημαντικών εξόδων. Προεξοφλεί κατά τρόπο αυθαίρετο την αύξηση των εσόδων. Προφανώς, λοιπόν, δεν είναι ο πρώτος πλεονασματικός, αλλά ένας ακόμα πλασματικός
προϋπολογισμός. 'Ενας προϋπολογισμός που εκφράζει αυθεντικά τη συντηρητική διαχείριση, που συντηρεί την Ελλάδα των 2/3 που απεικονίζει το κυβερνητικό έλλειμμα, το τεράστιο κυβερνητικό έλλειμμα στην
κοινωνική πολιτική.
Σε ό,τι αφορά τα προβλεπόμενα έσοδα. Ο υπολογισμός στέκεται σε αστάθμητους παράγοντες. Υπολογίζει τα έσοδα στη βάση μιας αύξησης που κρίνεται υπερβολική και από τον ΟΟΣΑ και από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Παίρνει ως δεδομένες τις πιο υπεραισιόδοξες εκτιμήσεις για τον πληθωρισμό, την ισοτιμία του δολαρίου και τις διεθνείς τιμές του πετρελαίου. Ευχόμαστε να επαληθευτούν στο σύνολό τους. Είναι βέβαιο όμως ότι δεν είναι δεδομένο κάτι τέτοιο. Αναφέρεται ότι θα πραγματοποιηθούν έσοδα τριακοσίων τριάντα δισεκατομμυρίων (330.000.000.000) δισεκατομμυρίων από το χρηματιστήριο και ρωτούμε όταν φέτος τα έσοδα αυτά θα είναι εκατόν εβδομήντα πέντε δισεκατομμύρια (175.000.000.000) και όταν τώρα ο φόρος για τις χρηματιστηριακές συναλλαγές μειώνεται στο μισό, πώς είναι δυνατό να προβλέπονται διπλά έσοδα. Μισός τζίρος επί μισό φόρο ίσον διπλάσια έσοδα. Ομολογουμένως εκσυγχρονιστικό και ακατανόητο.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Σε ό,τι αφορά τα έξοδα ο Προϋπολογισμός δεν αναγράφει τις επιστροφές φόρων, αποκρύπτει τόκους, εμφανίζει διογκωμένο πλεόνασμα των ασφαλιστικών ταμείων δεν υπολογίζει τις δαπάνες για επιχορηγήσεις στις ΔΕΚΟ. Ανειλικρίνεια αποκαλύπτουν και αναφορές για τη φορολογία. Αφ' ενός διατυμπανίζονται φορολογικές ελαφρύνσεις και αφ' ετέρου προβλέπεται αύξηση φορολογικών εσόδων. Προεξοφλείται τελικά μια μέση επιβάρυνση, επιπλέον επιβάρυνση για κάθε οικογένεια, ύψους περίπου διακοσίων πενήντα χιλιάδων (250.000) δραχμών.
Είναι γεγονός ότι σε ορισμένες περιπτώσεις ο νέος φορολογικός νόμος εισάγει κάποιες περιορισμένες ελαφρύνσεις. Τις επικροτούμε. Είναι όμως αποσπασματικές και εντελώς ανεπαρκείς. Μετά τις ογδόντα επτά νέες φορολογικές επιβαρύνσεις, που επιβλήθηκαν στην επταετία αυτή η περιορισμένη συγκράτηση της φοροεπιδρομής δεν φθάνει. Χθεσινή μόλις έκθεση της Κομισιόν επισημαίνει ότι η Ελλάδα είναι στις ελάχιστες χώρες της ένωσης, που αύξησαν τη φορολογία ακόμα και για τους χαμηλόμισθους. Μπορεί βέβαια να συνέβαλε η φοροεπιδρομή αυτή στη συγκράτηση ορισμένων δεικτών. Μπορείτε, λοιπόν, να υπερηφανεύεσθε ότι μόνο εσείς μπορούσατε να κάνετε κάτι τέτοιο. Επιδείνωσε όμως τους δείκτες, που αφορούν τόσο τη πραγματική οικονομία όσο και πάνω απ' όλα αυτό την ποιότητα ζωής.
Δεν επέτρεψε την τροχιοδρόμηση μιας ουσιαστικής δυναμικής αναπτυξιακής διαδικασίας. 'Επληξε την ανταγωνιστικότητα, οδήγησε σε οικονομική καταστροφή τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις. Στάθηκε εμπόδιο στην τόνωση της απασχόλησης και έχει εξαντλήσει προ πολλού τα όριά της. Εξάντλησε και την αντοχή και την ανοχή της κοινωνίας και σας έφερε σε αδιέξοδο. Κατ' εξοχήν εισπρακτική όμως ήταν και η πολιτική των μετοχοποιήσεων. Εξαιτίας της αιχμαλωσίας σας σε δογματικές αγκυλώσεις και πελατειακές σχέσεις αγνοήσατε τις επιτακτικές ανάγκες της οικονομίας. Αρνηθήκατε την άρση των κρατικών μονοπωλίων, την απελευθέρωση των αγορών, την προώθηση των αποκρατικοποιήσεων. Κινηθήκατε στο πλαίσιο μιας καθαρά εισπρακτικής και όχι αναπτυξιακής πολιτικής. Πωλούσατε για να εισπράξετε, αυτή είναι η αλήθεια. Πωλούσατε για να δείξετε ότι το κράτος έχει αυξημένα έσοδα. Τώρα δεν μπορείτε να συνεχίσετε την ίδια τακτική. Γιατί οι ίδιοι υπονομεύσατε το κύρος του χρηματιστηρίου.
Γιατί η οικονομία δεν αντέχει άλλο την κρατική αιχμαλωσία, γιατί πιέζεσθε από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση για την απελευθέρωση των αγορών.

Στην περίπτωση των τηλεπικοινωνιών επιβάλατε την τελευταία στιγμή ένα
νόμο γεμάτο κενά και ασάφειες, που παραπέμπει στο αύριο και εύλογα
εγείρει υπόνοιες για σκοπιμότητες υπηρέτησης οργανωμένων συμφερόντων. Ανάλογη πρακτική ακολουθείτε και σε ό,τι αφορά το τεράστιο θέμα της

απελευθέρωσης της ενέργειας. Ενώ βρισκόμαστε μόλις δύο μήνες πριν τη λήξη του χρονικού ορίου, που θέτει η Ευρωπαϊκή 'Ενωση, συντηρείτε τα πάντα αρρύθμιστα. Κανένας δεν ξέρει ποια είναι η πολιτική σας. Κανένας δεν άκουσε ποτέ ποια είναι και αν υπάρχουν τα σχέδιά σας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αποκαλυπτικό της κυβερνητικής αντίληψης και νοοτροπίας είναι όσα διαπράχθηκαν στην περίπτωση του χρηματιστηρίου.
Πριν από ενάμιση χρόνο το παρουσιάζατε σαν κόμμα συνώνυμο με το ΠΑΣΟΚ. Τον περασμένο Φθινόπωρο προκαλούσατε πτώση του γενικού δείκτη με δημόσιες παρεμβάσεις. 'Εναν ακριβώς μήνα πριν από τις εκλογές επιστρατεύσατε τις διοικήσεις των κρατικών τραπεζών και της Δ.Ε.Κ.Α. για μια προσωρινή στήριξη καθαρά κομματικών σκοπιμοτήτων. Και όλα αυτά, όπως ομολόγησε στη Βουλή ο επικεφαλής της Δ.Ε.Κ.Α., κατόπιν εγκρίσεων, οδηγιών, δηλαδή, με άλλα λόγια, του αρμόδιου Υπουργού. Αμέσως μετά όμως αφήσατε το δείκτη να καταρρεύσει. Περίπου τριάντα τρία τρισεκατομμύρια
(33.000.000.000.000) άλλαξαν χέρια. Συντελέστηκε η μεγαλύτερη αναδιανομή πλούτου εις βάρος ενός εκατομμυρίου επενδυτών. Τα δε ποσά που συγκεντρώθηκαν δεν πήγαν όλα σε επενδύσεις. Χάθηκαν τα λεφτά του κόσμου και το ερώτημα είναι πού πήγαν.
Ποιοι παγίδευσαν προεκλογικά τους επενδυτές; Ποιοι τους έσπρωξαν
μέχρι και μοιράζοντας δάνεια; Ποιοι δεν πήραν τα επιβαλλόμενα διαρθρωτικά μέτρα; Ποιοι μεθόδευσαν τις κρατικές παράνομες παρεμβάσεις; Ποιοι, τέλος πάντων, κυβερνούσαν; Σεις, κύριε Σημίτη, και οι συνεργάτες σας και είσθε βαρύτατα υπόλογοι γι' αυτό. Τώρα οι υπόλογοι παριστάνουν τους κριτές.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)

'Εφθασε ο Πρωθυπουργός στο σημείο να ισχυρίζεται ότι φταίνε οι
επενδυτές, γιατί δεν πρόσεχαν. Δεν βλέπει κανένα έγκλημα. Δεν αναγνωρίζει ευθύνες, παρά μόνο στους επενδυτές.
Η κοινωνία έχει άλλη αντίληψη. Υπάρχουν ευθύνες και πρέπει να αποδοθούν. Πάνω απ' όλα όμως είναι ανάγκη να υπάρξει πλήρης εναρμόνιση του θεσμικού πλαισίου κεφαλαιαγοράς με τα ευρωπαϊκά πρότυπα.
Κύριοι της Κυβέρνησης, σας μιλούμε για τον άνθρωπο και μας μιλάτε για αριθμούς. Είπαμε και το επαναλαμβάνουμε ότι θα στηρίξουμε κάθε προσχώρησή σας στη φιλελεύθερη επιλογή. Ασκούμε δημιουργική πολιτική. Δεν κάνουμε αντιπολίτευση για την Αντιπολίτευση. Εγκαταλείψτε όμως την προπαγανδιστική υποκρισία και δείτε επιτέλους την αλήθεια.
Ουδέποτε υπήρξε Αντιπολίτευση, που να έχει καταθέσει τόσες προτάσεις νόμου και να έχει υποδείξει τόσο συγκεκριμένα μέτρα αδιαφορώντας για το πολιτικό κόστος. Δεν ακούσατε, δεν θελήσατε, δεν μπορέσατε. Και τώρα ήδη είναι αρκετά αργά. Αλλά έστω και τώρα είναι ανάγκη να υιοθετηθούν δυναμικές αναπτυξιακές πρωτοβουλίες.
Υπάρχουν στη νέα εποχή καινούρια δεδομένα, που ανταποκρίνονται στο δημιουργικό δαιμόνιο του 'Ελληνα. Υπάρχουν μπροστά μας ευκαιρίες, που μπορούμε να αξιοποιήσουμε. Εμπόδιο όμως σε όλα αυτά είναι η Κυβέρνηση της ακινησίας και της συντήρησης.
'Εχει ήδη εκπνεύσει ο πρώτος χρόνος υλοποίησης του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης, αλλά δεν έχει αρχίσει ακόμα η εκταμίευση των πόρων, που δικαιούται η χώρα.
Είναι ανάγκη να ξεφύγουμε από την κομματική λογική και να δώσουμε ουσιαστικό ρόλο στην αυτοδιοίκηση. 'Εχουμε ήδη διαβεί το μισό δρόμο του χρόνου, αλλά οι καθυστερήσεις στα έργα για τους Ολυμπιακούς Αγώνες είναι τόσο μεγάλες, που κινδυνεύουμε να πληρώσουμε πολλαπλασίως περισσότερα.
'Εχετε διαχειριστεί περισσότερα από ενενήντα επτά τρισεκατομμύρια
(97.000.000.000.000) δραχμές, αλλά δεν έχετε ολοκληρώσει ούτε ένα μεγάλο έργο. Οι διαδικασίες ανάθεσης πάσχουν από έλλειψη διαφάνειας. Σημειώνονται υπερβάσεις των αρχικών προϋπολογισμών σας. Εντοπίζονται σοβαρές κακοτεχνίες και μεγάλες καθυστερήσεις. 'Εργα μείζονος σημασίας καρκινοβατούν. Σχέδια και δεσμεύσεις παραμένουν στα χαρτιά. Αυτή είναι η αλήθεια και φταίτε γι' αυτό.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, το μεγάλο ζητούμενο για μας είναι πριν απ' όλα το κράτος.
Η τραγωδία του "ΣΑΜΙΝΑ", που δεν πρέπει να αφήσουμε να ξεχαστεί -άλλωστε το οφείλουμε σε αυτούς που τόσο άδικα χάθηκαν- είναι καθρέφτης του κρατικού μηχανισμού, που συντηρεί η Κυβέρνηση, ενός κρατικού μηχανισμού ανίκανου και απρόθυμου να ανταποκριθεί στην αποστολή του, αιχμάλωτου στις διαπλεκόμενες σχέσεις της ομάδας που κυβερνά.
Φθάσατε, κύριοι της Κυβέρνησης, στο σημείο να αναμασάτε τη διαπίστωση της κοινωνίας ότι αυτό το κράτος δεν είναι κράτος. Μετά από είκοσι χρόνια στην εξουσία μιλάτε, έχετε το θράσος να μιλάτε για κακοδιοίκηση, για φθορά και ασυδοσία;
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Πότε το καταλάβατε αυτό και ποιος φταίει γι' αυτό;
Μας λέει τώρα ο Πρωθυπουργός ότι γι' αυτό το κράτος φταίει η
κοινωνία. Ε, όχι, λοιπόν. Δεν φταίει η κοινωνία για τον υδροκεφαλισμό, για την πολυνομία, για τη γραφειοκρατία, για την κατάχρηση εξουσίας, για τη διαφθορά. Μέσα από το κράτος αντανακλάται η δική σας εικόνα, κατ' εικόνα και καθ' ομοίωση, με τον πιο ανάγλυφο τρόπο.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Εμείς δεσμευόμαστε για την απεξάρτηση του κράτους από την εκάστοτε κυβέρνηση. Και αυτός είναι ο πρώτος και κύριος άξονας της πρότασής μας για τον παραμερισμό του κομματισμού, που ξεχωρίζει τους 'Ελληνες και επιβραβεύει τελικά την αναξιοκρατία, για μια ριζοσπαστική τομή κόντρα στη
γραφειοκρατία. Επιμένουμε στην αρχή, ένα έγγραφο, ένα γραφείο και τέλος. Να μην τρέχει ο πολίτης από υπηρεσία σε υπηρεσία, να μη του ζητούν από

πάνω και μίζα για να κάνουν αυτά που υποχρεούνται. Να υπάρχει υποχρέωση απάντησης των υπηρεσιών στον πολίτη μέσα σε τακτική προθεσμία.
Εισηγούμαστε αφ' ενός την ενίσχυση του επιτελικού και ελεγκτικού
ρόλου της κεντρικής διοίκησης και αφ' ετέρου την ουσιαστική αναβάθμιση της αυτοδιοίκησης. 'Ολες οι αποφάσεις για την παροχή και τη διαχείριση τοπικών δημόσιων αγαθών να λαμβάνονται από τους φορείς της αυτοδιοίκησης, κυρίως μάλιστα στους τομείς της παιδείας, της υγείας, της δημόσιας τάξης, της διαχείρισης και αξιοποίησης της τοπικής δημόσιας περιουσίας.
Να αυξηθούν οι πόροι που διατίθενται στην αυτοδιοίκηση. Το ιδιαίτερα μικρό ποσοστό, το 3% του Κρατικού Προϋπολογισμού που δίνεται σήμερα στην αυτοδιοίκηση, δεν της επιτρέπει να εκπληρώσει την αποστολή της. Είναι ντροπή αυτό. Οι μισοί δήμοι της χώρας, που προήλθαν από τις αναγκαστικές συνενώσεις αντιμετωπίζουν πρόβλημα οικονομικής βιωσιμότητας. Αυτή είναι η αλήθεια.
Δεύτερος βασικός άξονας στη δική μας εναλλακτική πρόταση είναι η
ενίσχυση του ανταγωνισμού. Να απελευθερωθούν οι αγορές και να επισπευστούν οι αποκρατικοποιήσεις, να καταργηθούν τα κρατικά μονοπώλια, να υπάρξει ουσιαστική πολιτική αποκρατικοποιήσεων στις συγκοινωνίες και στο τραπεζικό σύστημα. Εξυγίανση επιτέλους και μετοχοποίηση της Α.Τ.Ε., εκσυγχρονισμός στον Ο.Σ.Ε. Στον ίδιο άξονα εντάσσουμε την ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων με φορολογικά μέντρα, αλλά και ειδικά χρηματοδοτικά προγράμματα, την άρση των εμποδίων για την ίδρυση νέων επιχειρήσεων, την ουσιαστική αναβάθμιση της επιτροπής ανταγωνισμού. Δεν υπάρχει οικονομία της αγοράς εάν δεν λειτουργεί επί της ουσίας επιτροπή ανταγωνισμού.
Τη συγκρότηση επιτέλους ανεξάρτητης αρχής για τα έργα και τις
προμήθειες του δημοσίου. Επιτέλους να υπάρξουν κοινοί κανόνες για όλους και να είναι γνωστοί και απαράβατοι οι όροι του παιχνιδιού.
Τρίτος άξονας. Ουσιαστική δημοσιονομική εξυγίανση και ένα νέο φορολογικό σύστημα. Μείωση των δαπανών για τόκους και συγκράτηση των πρωτογενών δαπανών του δημοσίου.
Είναι ανάγκη να αντιμετωπιστούν με σοβαρότητα τα κρούσματα σπατάλης
στα επιτελεία των Υπουργών, τους συγκοινωνιακούς οργανισμούς, τις κρατικές τράπεζες, τα δημόσια νοσοκομεία, τα πανεπιστήμια. Απαιτείται ταυτόχρονα μία γενναία φορολογική μεταρρύθμιση, ένα νέο φορολογικό σύστημα απλό και τίμιο, που να μειώνει τα βάρη για τα κατώτερα και μεσαία εισοδήματα, να τονώνει τις επενδυτικές πρωτοβουλίες, να ενισχύει τα κίνητρα επενδύσεων για την ξεχασμένη Ελλάδα, να εισάγει μέτρα για την τόνωση της απασχόλησης και την ενθάρρυνση της στροφής στις νέες τεχνολογίες.
Τέταρτος άξονας. Καθολική αναβάθμιση και ριζική βαθιά μεταρρύθμιση
του συστήματος παιδείας.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, πορευόμαστε ήδη στον 21ον αιώνα και έχουμε ακόμη διπλές βάρδιες στα σχολεία. Υπερηφανευόμαστε για τον πολιτισμό μας, αλλά είμαστε οι πρώτοι μεταξύ των δεκαπέντε ευρωπαϊκών χωρών στην εξαγωγή φοιτητών.
Μας πνίγει η ανεργία, αλλά χρηματοδοτούμε με το φοιτητικό μας
συνάλλαγμα τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης στο εξωτερικό. Αναγνωρίζουμε μη κρατικά πανεπιστήμια στα Βαλκάνια, αλλά δεν επιτρέπουμε την ίδρυσή τους στη χώρα μας. 'Εχουμε σχολές για επαγγέλματα που έπαψαν να υπάρχουν, αλλά δεν έχουμε γι'αυτά που φέρνουν καινούρια εποχή. Μειώνονται συνεχώς ως ποσοστό επί του ΑΕΠ οι δαπάνες για την παιδεία και την έρευνα. Αυτό γίνεται και στον Προϋπολογισμό που συζητούμε. Αυτός είναι ο εκσυγχρονισμός για τον οποίον υπερηφανεύεται η Κυβέρνηση.
Είμαστε κατηγορηματικά αντίθετοι. Επιμένουμε στην αύξηση των δαπανών για την παιδεία ώσπου να φθάσουν το 5% του ΑΕΠ. Ζητούμε την άμεση διάθεση σημαντικών πόρων του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για την ενίσχυση της παιδείας, της έρευνας, της τεχνολογίας. Είναι ανάγκη να υπάρξει σύνδεση της εκπαίδευσης με την αγορά εργασίας. Δεν είναι δυνατόν να συνθλίβουμε τα παιδιά σ' ένα ψυχοκτόνο σύστημα παιδείας για να τους πούμε μετά από χρόνια, πως δεν μπορούν να βρουν δουλειά.
Ρωτά κορυφαίος Υπουργός αν ξέρετε τι θα πει να υπάρχει άνεργος για δύο - τρία χρόνια. 'Η ένα νέο παιδί που να μην μπορεί να βρει δουλειά εδώ και επτά, οκτώ χρόνια. Ρωτάτε εσείς; Ποιον ρωτάτε και γιατί; Ρωτάτε όταν έχετε την απόλυτη ευθύνη γι'αυτό το κατάντημα;
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Να πείτε τους αριθμούς της ευδαιμονίας που αναμασάτε στους εκατόν πενήντα χιλιάδες άνεργους επιστήμονες και να κρατήσετε καλά την απάντησή τους. 'Ο,τι κι αν σας πουν μπορεί να σας βοηθήσει, έστω και τώρα.
Εμείς σας έχουμε καταθέσει επανειλημμένα συγκεκριμένες προτάσεις για τη συνταγματική τροποποίηση, που θα επέτρεπε τη δημιουργία μη κρατικών πανεπιστημίων. Για την οικονομική και διοικητική αυτοτέλεια των Α.Ε.Ι. Για κάθε βαθμίδα εκπαίδευσης. Προσέκρουσαν στις ιδεολογικές
σας αγκυλώσεις. Τις αγνοήσατε και εγκλωβιστήκατε σε πειραματισμούς με θύματα κυρίως τους νέους, τις οικογένειές τους και τελικά ολόκληρη την ελληνική κοινωνία. Ακούστε τουλάχιστον την πρότασή μας να θεσμοθετήσουμε εθνικό διάλογο. Να διαμορφώσουμε σε κλίμα συναίνεσης μια νέα και μακρόπνοη πολιτική ειδικά για την παιδεία.
Το έχουμε πει και το επαναλαμβάνω: Στο νέο αιώνα μηχανισμός αναδιανομής του εισοδήματος και υπόβαθρο οικονομικής ανάπτυξης θα είναι η παιδεία. Στο νέο αιώνα ο πλούτος θα είναι συνώνυμος με τη γνώση. Τη νέα εποχή θα την κερδίσουν οι λαοί, που θα επενδύσουν στην εκπαίδευση. 'Εχουμε απαράμιλλο ανθρώπινο δυναμικό. Μπορούμε να βγούμε μπροστά, αλλά χρειαζόμαστε μια άλλη πολιτική. Απαιτούνται τομές κι εσείς δεν έχετε θάρρος για τομές. Εσείς αρκείστε στο να αρνείσθε το διάλογο μαζί μας, με τους κοινωνικούς φορείς, ακόμα και με την Εκκλησία.
'Αξονας πέμπτος: Ενίσχυση της οικονομικής δραστηριότητας στην
ελληνική περιφέρεια για να σταματήσει ο μαρασμός της απομακρυσμένης και απομονωμένης περιφέρειας και να ζωντανέψει η ακριτική Ελλάδα. Είναι εθνική επιταγή αυτό. Θεωρούμε αναγκαίο το σχεδιασμό και την προώθηση ολοκληρωμένων περιφερειακών παρεμβάσεων, που να ανταποκρίνονται στις ιδιαιτερότητες, τις ανάγκες και τις δυνατότητες κάθε περιοχής. Η ενεργός συμμετοχή της αυτοδιοίκησης και των τοπικών φορέων αποτελεί βασική προϋπόθεση. Η αποτελεσματική αξιοποίηση του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης για την ενίσχυση των υποδομών, την τόνωση της αναπτυξιακής διαδικασίας και τη βελτίωση των συνθηκών ζωής στην περιφέρεια αποτελεί την τελευταία ευκαιρία.
Αναγκαία κι επιτακτική είναι πάνω απ'όλα η χάραξη και η υλοποίηση
μιας νέας δυναμικής αγροτικής πολιτικής. Να στηρίξουμε τους αγρότες μας για να κρατηθούν στη γη τους. Είναι υποχρέωση όλων μας αυτό.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Το εισόδημά τους τα τελευταία τρία χρόνια μειώθηκε κατά 8%. Τα
προϊόντα μας εκτοπίζονται από τη διεθνή, αλλά και από την ντόπια αγορά. Είναι ανάγκη να ενθαρρυνθεί έμπρακτα η στροφή της παραγωγής μας στις σύγχρονες καταναλωτικές ανάγκες. Να δοθεί έμφαση στην τυποποίηση και τη μεταποίηση των προϊόντων μας. Να ληφθούν επιτέλους μέτρα για τη μείωση του κόστους παραγωγής. Να προχωρήσουν τα αρδευτικά και εγγειοβελτιωτικά έργα και να επιταχυνθεί η κατασκευή εκείνων, που καρκινοβατούν.
'Ενα από τα μεγαλύτερα προβλήματα στα χρόνια που έρχονται αφορά στην εξάντληση των υδάτινων πόρων. Και όμως η Κυβέρνηση αδρανεί. Μειώνει το ποσό επενδύσεων του Υπουργείου Γεωργίας κατά 3% σε σχέση με το περσινό και ταυτόχρονα -κι αυτό είναι εκπληκτικό και ανήκουστο μετά τις καταστροφές του περασμένου καλοκαιριού- μειώνει τις δαπάνες για τα δάση και την αλιεία κατά 9%.

Η προστασία και η αναβάθμιση του περιβάλλοντος αποτελεί ζήτημα ζωής. 'Ολοι πια αντιλαμβανόμαστε τις συνέπειες της καταστροφής και της
μόλυνσης, που απλώνονται γύρω μας. Δεν αρκεί να τρέχουμε πίσω από τα γεγονότα. Δεν μπορεί να εκδηλώνεται μία τέτοια αδιαφορία όπως αυτή που

αποκαλύπτει ο φετινός Προϋπολογισμός.
Τεράστιο ζήτημα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αποτελεί και η
Αγροτική Τράπεζα. Υποτίθεται ότι ολοκληρώθηκαν οι ρυθμίσεις των αγροτικών χρεών. Χιλιάδες αγροτικά νοικοκυριά, όμως αναγκάζονται να πληρώσουν τα διπλάσια. Και σαν μην έφτανε αυτό, θα επιβαρύνονται με επιτόκιο 11% τη στιγμή που ο πληθωρισμός είναι γύρω στο 3%. Αυτό, όμως, είναι λεηλασία. Και η λεηλασία πρέπει να σταματήσει αμέσως. Υιοθετείστε έστω και τώρα τις λύσεις που σας υποδείξαμε. Καταλάβετε επιτέλους ότι κανείς δεν μπορεί να κάνει ισχυρή την Ελλάδα καταστρέφοντας τους 'Ελληνες.
Είναι ανάγκη, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, να θεσπιστεί κατώτερη
αγροτική σύνταξη εξήντα χιλιάδων (60.000) δραχμών.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Η πρότασή μας αυτή κατατίθεται ως πρώτο βήμα για την καθιέρωση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος που σας προτείναμε στις 16 Ιουνίου του 1998, αλλά την απορρίψατε. Εμείς επανεξετάζουμε την εισήγηση αυτή. Τη θεωρούμε απολύτως αναγκαία για την κοινωνική συνοχή, την κοινωνική αλληλεγγύη και θα καταθέσουμε πάλι στο αμέσως επόμενο διάστημα πλήρη και απόλυτα εξειδικευμένη πρόταση, συγκροτημένο σχέδιο για το ελάχιστο εγγυημένο εισόδημα.
'Αξονας έκτος. Αναμόρφωση του συστήματος υγείας και κοινωνικής ασφάλισης. Μέχρι πρόσφατα η Κυβέρνηση έκρυβε τις θέσεις της και τις προθέσεις της, παραποιούσε την πραγματικότητα και εξωράϊζε τριτοκοσμικές καταστάσεις. Τώρα αναγγέλλει σχέδια και προθέσεις.
'Εχουμε καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις και είμαστε έτοιμοι να στηρίξουμε κάθε προσπάθεια στη σωστή κατεύθυνση. Δεν μπορείτε, όμως, γιατί η ρίζα του κακού είναι δικό σας δημιούργημα και δεν τολμάτε τις ρήξεις και τις τομές που απαιτούνται.
Ευθύνεστε, κύριοι της Κυβέρνησης, για τις εικόνες ντροπής που
παρουσιάζουν τα νοσοκομεία της χώρας.
'Αξονας έβδομος. Νέα οικονομία, η οικονομία που περιγράφει τις
ραγδαίες εξελίξεις στο χώρο της ψηφιακής τεχνολογίας, της βιολογίας, της γενετικής, την αλματώδη ανάπτυξη, που συμπυκνώνει την έννοια του χρόνου και αλλάζει ριζικά τα δίκτυα διανομών των προϊόντων, τον εργασιακό χώρο και χρόνο, την ασφάλιση, την εκπαίδευση. Νέα οικονομία σημαίνει πρόκληση συμμετοχής στην επανάσταση για τη νέα κατανομή του παγκόσμιου πλούτου. Σημαίνει κίνδυνο για τις χώρες που θα ολιγωρήσουν. Σημαίνει έναν πόλεμο με το χρόνο χωρίς χαρακώματα. Και η πατρίδα μας οφείλει και μπορεί να τον κερδίσει αυτόν τον πόλεμο. Είμαστε, όμως, ανέτοιμοι. Το θεσμικό πλαίσιο είναι ανεπαρκές. Το εκπαιδευτικό σύστημα απηρχαιωμένο. Συγκροτημένη πολιτική για την κοινωνία της πληροφορίας δεν υπάρχει ούτε όμως υπάρχει χρόνος για χάσιμο.
Είναι ανάγκη να προετοιμαστούμε σήμερα, όχι αύριο. Είναι ανάγκη να οχυρώσουμε τη χώρα απέναντι στις θυελλώδεις αλλαγές, να στηρίξουμε τους εργαζόμενους χωρίς να αποδυναμώσουμε τις επιχειρήσεις. Να συνδράμουμε, να προκαλέσουμε, να ερεθίσουμε, εάν θέλετε, τους επιχειρηματίες, τους επιστήμονες να φτιάξουν νέες επιχειρήσεις, νέα προϊόντα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, χθεσινή έκθεση της Κομισιόν επισημαίνει ότι σε τρεις βασικούς τομείς υψηλού οικονομικού ενδιαφέροντος, την ανεργία, την παιδεία, την έρευνα και την τεχνολογία, η Ελλάδα παίρνει διάκριση εσχατιάς. Είναι πρώτη από το τέλος. Και ερωτώ, καμαρώνει μήπως η Κυβέρνησή σας γι'αυτές τις θλιβερές πρωτιές;
Πρόσφατες εκθέσεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου και του ΟΟΣΑ καταδεικνύουν ότι είμαστε δεύτεροι στη φτώχεια, δεύτεροι στις τάσεις διεύρυνσης του χάσματος πλουσίων και φτωχών, πρώτοι στις περιφερειακές ανισότητες. Ανάμεσα στις είκοσι πέντε πιο φτωχές περιφέρειες της Ενωμένης Ευρώπης οι έντεκα είναι ελληνικές. Είμαστε τελευταίοι στις δημόσιες δαπάνες για την παιδεία και μοναδικοί στις μεταρρυθμίσεις και τις αντιμεταρρυθμίσεις που τελικά παράγουν άοπλους πτυχιούχους για τις στρατιές των ανέργων.
Μέσα στα τελευταία τέσσερα χρόνια η ελληνική οικονομία έχασε το 1/3
της ανταγωνιστικότητάς της. Το έλλειμμα στο εμπορικό ισοζύγιο, που είναι ο ασφαλής δείκτης της οικονομικής δυναμικής διευρύνεται. Οι εισαγωγές μας σήμερα είναι τετραπλάσιες των εξαγωγών. Η ανεργία σημειώνει έξαρση τη στιγμή που οι εταίροι μας επιτυγχάνουν σημαντική μείωση. Είμαστε η χώρα με το χαμηλότερο ποσοστό δαπανών για την αντιμετώπιση της ανεργίας.
Τα εισοδήματα των Ελλήνων βρίσκονται στο 67% του μέσου κοινοτικού εισοδήματος, πιο χαμηλά από τους Πορτογάλους και τους Ιρλανδούς, που πριν από λίγα χρόνια ήταν πιο πίσω από εμάς.
Αυτές είναι οι πραγματικές σας επιδόσεις. Αφήστε, λοιπόν, τις ωραιοποιήσεις, αφήστε τα ψεύτικα τα λόγια τα μεγάλα, γιατί οι ευθύνες είναι πολύ μεγάλες. Είναι πλέον φανερό ότι η χώρα χρειάζεται μία νέα δυναμική οικονομική πολιτική. Και ας μην αυταπατάται κανείς. Δρόμος άλλος πέρα από τη φιλελεύθερη επιλογή δεν υπάρχει. Εξαντλήθηκε κάθε όριο αναβολών, κωλυσιεργιών και καθυστερήσεων.
Η Ελλάδα δεν μπορεί να χάνει άλλο το χρόνο της. Η εισπρακτική
πολιτική, η λογιστική αντίληψη, η συντηρητική διαχείριση έχουν εξαντλήσει τα όριά τους.
Εμείς επιμένουμε σε μία ανοιχτή και ελεύθερη οικονομία, σε μία ανοιχτή και ελεύθερη κοινωνία. Προτείνουμε συγκεκριμένη, εφικτή στρατηγική για μία νέα προοπτική. Καταθέτουμε ολοκληρωμένη εναλλακτική πρόταση με προσδιορισμένους άξονες, συγκεκριμένα μέτρα και σαφή ιεράρχηση προτεραιοτήτων. 'Εγνοια μας είναι ο άνθρωπος δίπλα μας, η νέα γενιά που είναι το μέλλον της πατρίδας μας. Δεν πάει άλλο η συντήρηση. Η Ελλάδα χρειάζεται και μπορεί να πορευθεί το δικό της δρόμο.
Το όραμά μας για τη νέα εποχή αφορά τον οικουμενικό Ελληνισμό, αλλά και την πορεία της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης προς την πολιτική της ενοποίηση.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θέλουμε μία Ευρώπη δημοκρατικά
δομημένη, με κοινωνική συνοχή και αλληλεγγύη, μια Ευρώπη που θα ξεφύγει
από τη μιζέρια της αριθμητικής και θα στραφεί στο όραμα των ιδρυτών της. Το όραμά μας για τη νέα εποχή θέλει μία Ελλάδα με δυναμική παρουσία στον κόσμο, με πραγματική οικονομική σύγκλιση, βελτίωση του οικονομικού κλίματος και επιτάχυνση των ρυθμών ανάπτυξης, ενίσχυσης της περιφέρειας και αναζωογόνηση της Ελλάδας που μαραζώνει, τόνωση της απασχόλησης και καταπολέμηση της ανεργίας, που βυθίζει τη χώρα και υπονομεύει το μέλλον μας. Φραγμό σε κάθε είδους κοινωνικό αποκλεισμό, φρένο στις τάσεις που οδηγούν στην κοινωνία των 2/3. Εκσυγχρονισμό των υπηρεσιών υγείας και πρόνοιας. Αναβάθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος. Θεσμική κατοχύρωση του πολίτη απέναντι στις αυθαιρεσίες της Δημόσιας Διοίκησης. Αποτελεσματική προστασία της ζωής και της περιουσίας του.
Η δική μας πρόταση, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, διασφαλίζει ένα κράτος αρωγό και όχι χειραγωγό του πολίτη, βελτίωση της ουσίας και της ποιότητας της δημοκρατίας, προστασία και αναβάθμιση του περιβάλλοντος, αντιμετώπιση των προβλημάτων που διαμορφώνουν μία αβάστακτη για τους πολλούς καθημερινότητα.
Το όραμά μας για την Ελλάδα του 21ου αιώνα αφορά τον άνθρωπο και το όραμα αυτό απαιτεί τομές, απαιτεί ρήξεις. Στηρίζεται σε πρόγραμμα και στρατηγική με ισορροπία. Μία πολιτική ελπίδας που θα καλύπτει ολόκληρη τη χώρα και θα διασφαλίζει ίσους όρους, ίσες ευκαιρίες, ίσες προοπτικές για όλους. Αυτή είναι η εναλλακτική μας πρόταση, η φιλελεύθερη επιλογή για να ξεφύγει η χώρα από τη συντήρηση του χθες και να επιτύχει επιτέλους άλμα φυγής προς τα εμπρός. Για να φτιάξουμε όλοι μαζί μία πραγματικά ισχυρή Ελλάδα, μία κοινωνία με συνοχή, μία κοινωνία με αλληλεγγύη.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, έγκριση στη συντήρηση δεν παρέχουμε. Καταψηφίζουμε τον Προϋπολογισμό στο σύνολό του και ταυτόχρονα αρνούμαστε
να συμμετάσχουμε στη διαδικασία έγκρισης του Απολογισμού. Απορρίπτουμε και τον Απολογισμό και τη διαδικασία για την έγκρισή του.
(Ζωηρά και παρατεταμένα χειροκροτήματα από την πτέρυγα της Νέας
Δημοκρατίας)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ο Πρόεδρος της Κυβερνήσεως κ.
Κωνσταντίνος Σημίτης έχει το λόγο.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είναι η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό μια από τις πιο σημαντικές στιγμές της κοινοβουλευτικής λειτουργίας. Γιατί στον Προϋπολογισμό εκφράζονται και αποτυπώνονται οι προτεραιότητες της κυβερνητικής δράσης, οι πολιτικές της Κυβέρνησης.
Η συζήτηση, λοιπόν, είναι αφορμή για να δώσουμε όλοι, Κυβέρνηση και Αντιπολίτευση, τις θέσεις μας για τα προβλήματα του τόπου αυτή τη στιγμή και πώς μπορούμε να αντιμετωπίσουμε προοπτικά αυτά τα προβλήματα. Η συζήτηση είναι αφορμή να ενημερωθεί ο ελληνικός λαός να γνωρίζει και να μπορεί να συμβάλλει στην εθνική προσπάθεια.

Δυστυχώς η ομιλία του κ. Καραμανλή δεν ήταν σε αυτό το πνεύμα. 'Ηταν στο πνεύμα μιας ιδιαίτερης οξύτητας. Μπορούμε να κατανοήσουμε τους λόγους. Αισθάνεται πολιορκημένος, αλλά τα εσωτερικά προβλήματα της Νέας Δημοκρατίας δεν μας αφορούν.
(Θόρυβος-διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας) ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Από τόσο νωρίς αρχίσαμε! Τι να πω!
Σας παρακαλώ, κύριοι συνάδελφοι.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): Από φωνές πάτε καλά, η ουσία τι γίνεται είναι το πρόβλημα.
Και η ουσία τι γίνεται, γιατί τι ακούσαμε κυρίες και κύριοι συνάδελφοι; Ακούσαμε το προεκλογικό πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Ο κ. Καραμανλής έχει καθυστέρηση στην αντίληψη των πραγμάτων κατά
πολλούς μήνες.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο Προϋπολογισμός του 2001 τον οποίο συζητούμε, έχει ιστορική σημασία. Είναι ο πρώτος Προϋπολογισμός της Ελλάδας μέσα στην ΟΝΕ. Είναι ο πρώτος Προϋπολογισμός των τελευταίων τριάντα πέντε ετών, που δείχνει ότι η Ελλάδα δεν ζει με δανεικά. Είναι ο Προϋπολογισμός που δίνει το στίγμα της ισχυρής Ελλάδας, της ισχυρής κοινωνίας, την οποία οικοδομούμε στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση, που προωθεί τη δημιουργία μιας νέας ελληνικής πραγματικότητας, μιας Ελλάδας που έχει διεθνές κύρος και διεθνή ακτινοβολία.
Ο Προϋπολογισμός του 2001 θέτει τις βάσεις μιας τροχιάς ταχείας οικονομικής ανάπτυξης, δυναμικής ανάπτυξης. Θέτει τις βάσεις για την Ελλάδα του ισχυρού κοινωνικού κράτους, για ενισχυμένη κοινωνική συνοχή, για την Ελλάδα της ολόπλευρης πραγματικής σύγκλισης στα αντίστοιχα επίπεδα των ανεπτυγμένων χωρών της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης.
Η 1η του Γενάρη του 2001 σηματοδοτεί μια εποχή αισιοδοξίας, αλλά και αυξημένων συλλογικών ευθυνών. Η Αντιπολίτευση -την ακούσατε- αρέσκεται στη μιζέρια που καθηλώνει. Εμείς έχουμε γνώση, έχουμε συνείδηση των προβλημάτων και έχουμε σχέδιο να αντιμετωπίσουμε. Και γι' αυτό μπορούμε να είμαστε αισιόδοξοι.
Μας λένε -το ακούσατε- ότι "γιατί;", "πώς;", "όλα δείχνουν μαύρα". Αλλά αν ήταν μαύρα, πώς βρεθήκαμε σ' αυτό το σημείο; Πώς γίναμε μέλη της Οικονομικής και Νομισματικής 'Ενωσης; Δεν αποδεικνύει αυτό ότι οι πολιτικές που εφαρμόσαμε αποδίδουν; Μόνο πολιτικές που δεν αποδίδουν οδηγούν σε αποτυχίες. Κατά τη λογική της Αντιπολίτευσης οι πολιτικές μας ήταν αποτυχημένες αλλά παρ' όλα αυτά υπήρξε μια μεγάλη επιτυχία. Πώς έγινε αυτό;
ΕΛΕΥΘΕΡΙΟΣ ΠΑΠΑΝΙΚΟΛΑΟΥ: Κάνετε λάθος.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): Να είμαστε σοβαροί. ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Σας παρακαλώ δεν είναι σωστό αυτό! ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβερνήσεως): 'Εχουμε ευθύνη να
επεκτείνουμε την πρόοδο, να πατήσουμε γερά με τα πόδια μας στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση που αργά, αλλά σταθερά αλλάζει και να βγούμε έτσι κερδισμένοι απέναντι στις προκλήσεις της παγκοσμιοποιημένης οικονομίας.
'Εχουμε ευθύνη τώρα, από την 1η του Γενάρη, να κάνουμε την Ο.Ν.Ε μέσο ισχυροποίησης της κοινωνίας μας για να νιώσει ο καθένας περισσότερη ασφάλεια, δύναμη, δυνατότητες επιλογών, αυτοπεποίθηση και ευημερία μέσα σε αυτό το περιβάλλον με τις πολλές αβεβαιότητες τις οποίες έχει, με τα πολλά αρνητικά, αλλά και τα θετικά. Η Ο.Ν.Ε. δεν έχει νόημα ως επίτευγμα -και το έχουμε πει πολλές φορές- εάν δεν επαξιωθεί στο έπακρο, εάν δεν επαξιωθεί με συγκεκριμένες πολιτικές.
Ποιες είναι οι κρίσιμες αυτές πολιτικές; Θα τις επαναλάβω.
Η ανταπόκρισή μας στις προκλήσεις της νέας οικονομίας.
Διαρθρωτικές αλλαγές ιδιαίτερα στους τομείς της ενέργειας και των
τηλεπικοινωνιών, που δίνουν στον πολίτη τη δυνατότητα επιλογής βελτιωμένων υπηρεσιών.
Ολοκλήρωση των μεγάλων έργων υποδομής, που αναβαθμίζουν την ποιότητα ζωής, που προωθούν την περιφερειακή ανάπτυξη.
Ακούσαμε πριν ότι τα έργα αυτά η Αξιωματική Αντιπολίτευση δεν τα βλέπει. Ε, ας πάει μέχρι το Ρίο για να δει το έργο, ας πάει στην ΠΑΘΕΚ..
(Διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Ε, μα τότε με συγχωρείτε! Με τη διακοπή σας μου επιβεβαιώνετε ότι εθελοτυφλείτε. Δεν θέλετε να βλέπετε, γι' αυτό δεν μπορείτε να οδηγήσετε ούτε το κόμμα σας ούτε τη χώρα μπροστά.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Θέλουμε ένα εργασιακό πλαίσιο που ενισχύει την προσφορά απασχόλησης και προστατεύει την εργασία. Να μην υπάρχει ανεργία. Να βρούμε δουλειές. Να δημιουργήσουμε δουλειές. Θέλουμε ένα ασφαλιστικό σύστημα που εγγυάται το συνταξιοδοτικό μέλλον όλων. 'Ενα αποτελεσματικότερο και ταχύτερο
κράτος με αναβαθμισμένες υπηρεσίες στη διάθεση του πολίτη. Μια ενίσχυση της αυτοδιοίκησης για να υπάρχουν πρωτοβουλίες στην περιφέρεια. Μια ολοκληρωμένη πολιτική για την αγροτική ανάπτυξη, με στόχο την αύξηση των ευκαιριών απασχόλησης και των εισοδημάτων στην ύπαιθρο. 'Ετσι θα υπάρχει περισσότερη κοινωνική συνοχή.
Αυτές οι πολιτικές που ανέφερα επί τροχάδην, είναι καθοριστικές για
το μέλλον της πατρίδας μας. Είναι οι πολιτικές τις οποίες επιδιώκουμε και εφαρμόζουμε. Είναι ο δρόμος για την κοινωνική αξιοποίηση της προόδου. Η κοινωνική αξιοποίηση της προόδου είναι ο ακρογωνιαίος λίθος της πολιτικής του ΠΑ.ΣΟ.Κ.
Κοινωνική αξιοποίηση της προόδου σημαίνει αξιοποίηση της οικονομικής ανάπτυξης για ισχυροποίηση της κοινωνίας και ιδιαίτερα του κοινωνικού κράτους. Σημαίνει διάχυση της ευημερίας στην κοινωνία, περισσότερη ευημερία για τον καθένα. Σημαίνει την άνοδο του εισοδήματος των πολιτών με στόχο την πραγματική σύγκλιση. Σημαίνει την εδραίωση μιας δημόσιας παιδείας, που εξοπλίζει τους νέους με επαρκείς γνώσεις, σταθερές αξίες και ισχυρά κίνητρα. Σημαίνει την ενίσχυση των δικτύων κοινωνικής προστασίας, ιδιαίτερα με τη δημιουργία ενός δικτύου ασφάλειας κατά του κοινωνικού αποκλεισμού. Σημαίνει την αναδημιουργία του Εθνικού Συστήματος Υγείας με ευρωπαϊκά χαρακτηριστικά και υψηλές προδιαγραφές.
Η συνεπής οικονομική πολιτική, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, δεν
οδηγεί μόνο στην κοινωνική πρόοδο. Εγγυάται παράλληλα την εθνική ανεξαρτησία, την αμυντική θωράκιση και την ασφάλεια της Ελλάδος. Η συνεπής οικονομική πολιτική δίνει φωνή και κύρος. Η συνεπής οικονομική πολιτική σε συνδυασμό με την υπεύθυνη εξωτερική μας πολιτική προασπίζει τα κυριαρχικά μας δικαιώματα και ενισχύει τον πρωταγωνιστικό ρόλο της Ελλάδος στη συνολική προσπάθεια να καταστεί αυτή η περιοχή που ζούμε, η περιοχή των Βαλκανίων, ένας χώρος ειρήνης, σταθερότητας και συνεργασίας μεταξύ των λαών.
Ακούσαμε και κινδυνολογία λίγη ώρα πριν για τις ελληνοτουρκικές σχέσεις. Εμείς, αυτή η Κυβέρνηση, με το Ελσίνκι και την εταιρική σχέση δημιουργήσαμε τις προϋποθέσεις μιας ευρωπαϊκής συμπαράστασης στην προσπάθειά μας για σταθερότητα στην περιοχή. Αντί για φόβο, εμείς ενισχύουμε την ασφάλεια. Και ο λόγος της Αντιπολίτευσης είναι λόγος φόβου. Δεν είναι λόγος μέλλοντος.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, για περίπου τριάντα χρόνια η δραχμή κυμαινόταν ελεύθερα και χωρίς περιορισμούς. Ξέρουμε ότι σε αυτό το διάστημα δέχθηκε πολλές επιθέσεις. Σε ορισμένες περιπτώσεις διατήρησε την αξία της και σε άλλες όχι. 'Ομως, σε κάθε νομισματική κρίση το τίμημα που κατέβαλε η χώρα για την υπεράσπιση της δραχμής ήταν ιδιαίτερα υψηλό. Είχαμε φυγή κεφαλαίων. Για να αντιμετωπίσουμε αυτήν τη φυγή κεφαλαίων αυξάναμε τα επιτόκια, αλλά με αποτέλεσμα την ανακοπή της ανάπτυξης της χώρας.
ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ ΕΒΕΡΤ: Και υποτιμούσατε το νόμισμα.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): Με τη συμμετοχή μας στην ΟΝΕ αφήσαμε οριστικά πίσω τις ημέρες αστάθειας. Ακούσατε την παρέμβαση. Εγώ θέλω να θυμίσω στον κ. 'Εβερτ και στη Νέα Δημοκρατία πως όταν κάναμε την τελευταία προσαρμογή της δραχμής μας μίλησαν για ευρωναυάγιο. Μας κατεδίκασαν λέγοντας ότι αποτυγχάνει η οικονομική πολιτική. 'Ηταν όμως το πρώτο αποφασιστικό βήμα για να μπούμε στην Οικονομική και Νομισματική 'Ενωση.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Δεν κατάλαβαν, γιατί δεν καταλαβαίνουν. Αυτή είναι η αλήθεια. ΜΙΛΤΙΑΔΗΣ ΕΒΕΡΤ: 'Εχασε το 52% της αξίας της η δραχμή εξαιτίας σας. ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Σας παρακαλώ.
Να μη γράφονται διακοπές που γίνονται χωρίς την έγκριση του ομιλούντος ή του Προεδρεύοντος.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): Χάρις στη δικιά μας προσπάθεια, χάρις στη δική μας ευθύνη εδραιώθηκε η νομική σταθερότητα. Αυτό βοηθά το μακροπρόθεσμο σχεδιασμό, τις επενδύσεις και τη δημιουργία
νέων θέσεων απασχόλησης.
Και τι άλλο κάνει η νομισματική σταθερότητα; Καταργεί το φόρο, τον
οποίο αποτελεί ο πληθωρισμός, φόρο στο χαμηλόμισθο, φόρο στο συνταξιούχο, φόρο στον εργαζόμενο. Επιπλέον διασφαλίζει χαμηλά επιτόκια για όσους θέλουν να αποκτήσουν σπίτι, για όσους θέλουν να ξεκινήσουν τη δική τους επιχείρηση για να υπάρχει περισσότερη ανάπτυξη.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με τον Προϋπολογισμό του 2001 αλλάζουμε σελίδα στη δημοσιονομική ιστορία της χώρας. Κλείνουμε οριστικά το κεφάλαιο των υψηλών δημοσιονομικών ελλειμμάτων. Αυτά τραυμάτιζαν την οικονομία και την παρεμπόδισαν να αναπτυχθεί. Δεν πρέπει να ξεχνάμε ότι πολλές φορές η χώρα βρέθηκε σε δημοσιονομική κρίση, σε συναλλαγματική κρίση.
Ο Προϋπολογισμός που συζητήσαμε είναι ο πρώτος προϋπολογισμός που
είναι εναρμονισμένος με τις αρχές του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης της Ευρωπαϊκής 'Ενωσης, που προβλέπει μεσοπρόθεσμα ισοσκελισμένο ή πλεονασματικό το δημοσιονομικό αποτέλεσμα. Στον Προϋπολογισμό προβλέπεται πλεόνασμα γενικής κυβέρνησης ως ποσοστό του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος 0,5%. Θέλω να θυμίσω ότι εμείς καταφέραμε να μειώσουμε δραστικά τα ελλείμματα.
Ακούσαμε περί πλασματικού Προϋπολογισμού. Ακούσαμε περί λογιστικών τρικ. 'Ηθελα να θυμίσω ότι είχαμε ακούσει και περί τραβεστί οικονομίας σε αυτήν την Αίθουσα.
Κυρίες και κύριοι, τα στοιχεία μας ελέγχονται από την ευρωπαϊκή επιτροπή, ελέγχονται από τον ΟΟΣΑ, ελέγχονται από το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο και κανείς από αυτούς τους διεθνείς οργανισμούς δεν ανακάλυψε τα όσα φρικτά ανακαλύπτει η Νέα Δημοκρατία. Μα, τι συμβαίνει τότε; Δεν ξέρουν να κάνουν τη δουλειά τους; 'Η κάποιος άλλος δεν θέλει να δει την πραγματικότητα; Ε, δεν θέλουν να δουν την πραγματικότητα, επειδή δεν τους πάει. Αλλά ας προσαρμοστούν, γιατί αν προσαρμοστούν, θα μπορέσουν να σχεδιάσουν και καλύτερα.
Η Ελλάδα κατάφερε να μειώσει τα ελλείμματά της ακολουθώντας κοινωνικά δίκαιη φορολογική πολιτική. Τα αυξημένα έσοδα δεν προέρχονται από την επιβολή νέων φόρων, από τη φορολογική επιδρομή, όπως ακούμε, αλλά προέρχονται από τη διεύρυνση της φορολογικής βάσης και την πάταξη της φοροδιαφυγής. 'Ετσι κυρίως αυξήσαμε τα δημόσια έσοδα. Φαίνεται υπάρχει αντίρρηση να καταπολεμήσουμε τη φοροδιαφυγή.
Δεν είναι, λοιπόν, η αύξηση των φορολογικών εσόδων επιδρομή στα εισοδήματα. Εξαπατούν το λαό όσοι μιλούν για νέα φορολογική επιβάρυνση της οικογένειας, εμφανίζοντας τα εισοδήματα από την καταπολέμηση της
φοροδιαφυγής, από τη φορολογία των επιχειρήσεων ως φόρο επί των μισθωτών. Δεν είναι. Αλλάξαμε τη ρότα και αυτό είναι σημαντικό.
Η αύξηση των φορολογικών εσόδων προκύπτει από τη μεγέθυνση του
Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος, από τη μεγέθυνση της φορολογικής βάσης. Είναι ένδειξη ανάπτυξης και όπως είπα κοινωνικής δικαιοσύνης. Συμμετέχουν περισσότεροι στη φορολογία. Ενισχύουμε την κοινωνική υπευθυνότητα και
συνοχή, όταν ο καθένας αναλαμβάνει το βάρος, που του αναλογεί. 'Ετσι προστατεύουμε τις υγιείς επιχειρήσεις, τις βοηθάμε στο θεμιτό ανταγωνισμό. 'Ετσι έχουμε περιθώριο για περαιτέρω φορολογικές ελαφρύνσεις στο μέλλον τόσο προς τους μισθωτούς όσο και προς τις επιχειρήσεις. 'Οσο προχωρούμε, όσο καταφέρνουμε να ελέγξουμε πιο αποτελεσματικά τη φοροδιαφυγή, τόσο περισσότερες ελαφρύνσεις θα μπορέσουμε να κάνουμε.
Αναφέρθηκε ήδη από τους αρμόδιους Υπουργούς ένα παράδειγμα, το
παράδειγμα της διαχρονικής πορείας των εμμέσων φόρων. Είναι γνωστό ότι οι άμεσοι φόροι πλήττουν αναλογικά περισσότερο τους οικονομικά ασθενέστερους, επειδή καταβάλλονται από όλους τους πολίτες, ανεξάρτητα από το εισόδημά τους. Οι έμμεσοι φόροι περιορίστηκαν σημαντικά από 72,2%, που ήταν το 1993 στο σύνολο των φορολογικών εσόδων, σε 58,4% το 2000. Από το 70% πήγε στο 58% και το ποσοστό αναμένεται να μείνει το ίδιο το 2001.
Εδώ θέλω να σταθώ και να τονίσω με λύπη μου κάποιο επιχείρημα, που
ακούστηκε επανειλημμένα στη συζήτηση, ότι αυξάνονται οι έμμεσοι φόροι, επειδή το 2001 το ποσοστό δεν είναι 58,4% που είναι το 2000, αλλά είναι 58,5%. Ε, έτσι γίνεται η συζήτηση. Δεν αναφέρθηκε από την Αντιπολίτευση ότι πήγαμε από το 70% στο 50%. Ψάχνει η Νέα Δημοκρατία απελπισμένα στους αριθμούς να βρει επιχειρήματα και διυλίζει τον κώνωπα, για να καταπιεί την κάμηλο.
Και δεν είναι μόνο το παράδειγμα αυτό. Από τη συζήτηση προέκυψε ότι
σε όλους τους αριθμούς υπήρχε διαστρέβλωση, ψάχνοντας η Νέα Δημοκρατία πολλές φορές το δεύτερο δεκαδικό ψηφίο για κάποια χειροτέρευση. Αυτό για το πρώτο παράδειγμα.
'Οσον αφορά τώρα τη συμμετοχή των μισθωτών στα φορολογικά έσοδα, που είναι το δεύτερο παράδειγμα: 'Ολα τα τελευταία χρόνια αυξάνεται το μερίδιο των επιχειρήσεων, μειώνεται το μερίδιο της συμμετοχής των μισθωτών. Δεν είναι αυτή πιο δίκαιη φορολογική πολιτική; Δεν δείχνει αυτό ότι πραγματικά νοιαζόμαστε γι' αυτούς που δουλεύουν; Το ποσοστό συμμετοχής του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων στο σύνολο του φόρου εισοδήματος αυξήθηκε από 26% το 1993 σε 40,6% το 2000. Πλήρωσαν πολύ περισσότερα τα νομικά πρόσωπα, οι επιχειρήσεις. Και αυτό φαίνεται επίσης από το στοιχείο ότι ο φόρος εισοδήματος των φυσικών προσώπων μειώθηκε τα χρόνια αυτά. 'Ολα αυτά είναι ένδειξη ότι προωθούμε την κοινωνική δικαιοσύνη.
Είπα και πριν ότι τα έσοδα προέρχονται από την πάταξη της φοροδιαφυγής και όχι τόσο από τη μείωση των δαπανών. Ακούσαμε εδώ, δεν μειώνετε τις δαπάνες, δεν μειώνετε τις δαπάνες ... γι' αυτό η πολιτική σας δεν οδηγεί το σωστό αποτέλεσμα. Ακούσατε όμως, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, έστω ένα παράδειγμα για το πού πρέπει να μειώσουμε τις δαπάνες ή να τις μειώσουμε έτσι δραστικά, όπως ισχυρίζεται η Αξιωματική Αντιπολίτευση; Ακούσαμε ένα νέο όρο, όσον αφορά τις δαπάνες, το μείγμα της οικονομικής πολιτικής δεν είναι σωστό. Ο όρος βέβαια χρησιμοποιείται από τους οικονομολόγους σε τελείως άλλη βάση ή πλαίσιο, αλλά έστω: Το μείγμα της οικονομικής πολιτικής εδώ δεν είναι σωστό. Μα, εγώ λέω εμείς
αυξήσαμε τις δαπάνες για την υγεία, την παιδεία, την κοινωνική ασφάλιση. Δεν συμφωνείτε μ' αυτό; 'Αλλο μείγμα πρέπει να κάνουμε; Ποιο είναι το μείγμα το οποίο θέλετε εσείς;
Και θέλω να ρωτήσω: Μήπως δεν χρειάζονται περισσότερα μέσα και
άνθρωποι στα σχολεία, στα νοσοκομεία; Μήπως δεν χρειάζονται εξειδικευμένα στελέχη ...
ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΠΑΥΛΙΔΗΣ: Χρειάζονται και βιβλία στα σχολεία.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): Και βιβλία, συμφωνώ.
Βιβλία ...
ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΗΣ ΠΑΥΛΙΔΗΣ: Δεν έχουν όμως.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): ... για να διαβάζουν
τα παιδιά, να διαβάζετε και εσείς!
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Μήπως δεν χρειάζονται εξειδικευμένα στελέχη για την κατανομή των
πόρων του Γ' Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης;
Λοιπόν, εγώ θα ήθελα να μάθω τι θα πάρει πίσω και από ποιους. Αυτό είναι σημαντικό. Γιατί αυτό δίνει το χρόνο στην κοινωνική πολιτική.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με τη μείωση του χρέους αποδεσμεύουμε
τους πόρους που μέχρι σήμερα δαπανούμε για την εξυπηρέτηση του χρέους. Το
1994 κάθε μία (1) στις 3,5 δραχμές πήγαινε στην εξυπηρέτηση του χρέους. Σήμερα μόνο μία (1) στις πέντε (5) δραχμές πάει για τόκους και θα περιορίσουμε ακόμα περισσότερο αυτό το ποσό, για να έχουμε πόρους για την κοινωνική μας πολιτική.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, ο στόχος μας στην επταετία 1993-1999
ήταν η ονομαστική σύγκλιση της ελληνικής οικονομίας -το ξέρουμε- για να πετύχουμε την είσοδό μας στην Οικονομική και Νομισματική 'Ενωση. Ο στόχος
της νέας τετραετίας είναι να προωθήσουμε ακόμα περισσότερο την πραγματική σύγκλιση και την κοινωνική σύγκλιση. Μετά από τόσα χρόνια προσπάθειας ήρθε η ώρα να καρπίσει το δένδρο, που φυτεύσαμε. 'Ηρθε η ώρα για τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου όλων των Ελλήνων.
Γιατί ο στόχος μας για την πραγματική σύγκλιση είναι ένας στόχος που θα φέρει τους 'Ελληνες πολίτες στο ίδιο επίπεδο με τους άλλους Ευρωπαίους πολίτες. Ο Προϋπολογισμός του 2001 είναι ο πρώτος της νέας τετραετίας και είναι προϋπολογισμός πραγματικής σύγκλισης. Δίνει ουσιαστική ώθηση στο στόχο μας να αυξηθεί το επίπεδο ευημερίας. Βάζει τα θεμέλια για την οικονομική απογείωση της χώρας.
Η Ελλάδα αναπτύσσεται συνεχώς ταχύτερα από την Ευρωπαϊκή 'Ενωση. Το 2001 ο ρυθμός ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας θα είναι, όπως ακούσαμε, της τάξης του 5% έναντι του 3,4%, που προβλέπεται για την Ευρωπαϊκή 'Ενωση.
Επειδή ακούω κάποια σχόλια, θα ήθελα να σας θυμίσω ότι -πέρα από το
πόσο ήταν ο ρυθμός ανάπτυξης, το είπε ο κ. Παπαντωνίου- την περίοδο
1990-1993 ακούγαμε κατά κόρον ότι θα αλλάξει άρδην η οικονομική κατάσταση, διότι εμείς, η Νέα Δημοκρατία, θα έχουμε ρυθμό ανάπτυξης 5%. Και με 5% λύνονται τα προβλήματα. Είδε κανένας ένα ρυθμό ανάπτυξης 5%; 'Οχι βέβαια.
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΑΝΔΡΕΟΥΛΑΚΟΣ: Ας είναι καλά οι απεργίες.
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΗΜΙΤΗΣ (Πρόεδρος της Κυβέρνησης): Ναι, ας ήταν καλά οι απεργίες. Και με μας υπάρχουν απεργίες, αλλά παρ' όλα αυτά προχωρούμε, γιατί εργαζόμαστε για κοινωνικό διάλογο και για συνεννόηση με τους εργαζόμενους. Δεν τους έχουμε απέναντι και τους πατάμε, όπως το κάνατε εσείς!
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Να θυμηθούμε, λοιπόν, γιατί η εκτίμηση του σήμερα, κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, βγαίνει πάντοτε με μία σύγκριση με το παρελθόν. Και το παρελθόν είναι μακρινό, γιατί έτσι φρόντισε ο ελληνικός λαός. Το παρελθόν, όμως, αυτό να μην το ξεχνάμε, για να μπορούμε να δούμε ότι το σήμερα είναι μία πρόοδος και το παρελθόν ήταν μία οπισθοδρόμηση.
Το 5%, το 4% περιέχονται και στις εκθέσεις των διεθνών οργανισμών,
τους οποίους ανέφερα και δεν προκύπτουν από τις δημιουργικές λογιστικές, τις οποίες ανέφερε το κόμμα της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης και πάλι σήμερα στη Βουλή, όπως τις είχε αναφέρει παλαιότερα και όπως τις είχε αναφέρει με απρέπεια απέναντι στα συμφέροντα της χώρας στην Ευρωπαϊκή 'Ενωση για να παρεμποδίσει κάποτε την ένταξη της χώρας στη ΟΝΕ.
(Θόρυβος από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
'Ετσι έγινε! Δεν θέλω όμως να αδικήσω τη Νέα Δημοκρατία. Οφείλω να
αναγνωρίσω ότι έχει απόλυτη συνέπεια στις θέσεις της: Πέφτει συνεχώς έξω. (Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Κυρίες και κύριοι, και για τα επόμενα χρόνια οι ρυθμοί ανάπτυξης της χώρας προβλέπεται να υπερβαίνουν τους αντίστοιχους της Ευρώπης και γι' αυτό θα πλησιάζουμε το μέσο επίπεδο ευημερίας των ευρωπαϊκών χωρών.
Θέλω να τονίσω το εξής: Η ταχεία ανάπτυξη, οι υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης είναι ο μόνος τρόπος για να αυξηθεί η παραγωγικότητα, να αυξηθούν τα εισοδήματα των Ελλήνων, χωρίς να αυξηθεί ο πληθωρισμός, χωρίς να απειληθεί το εισόδημα των εργαζομένων. Δεν υπάρχει άλλος τρόπος. Και γι' αυτό πρέπει να εξασφαλίσουμε αυτές τις προϋποθέσεις ανάπτυξης.
Αυτό το έχει καταλάβει ο ελληνικός λαός και κωφεύει στις διάφορες σειρήνες, που υπόσχονται πολλά χωρίς να δεσμεύονται. Ακούσαμε και εξήντα χιλιάδες η αγροτική σύνταξη σήμερα. Θέλω να ακούσω όμως και τα πλέον των εκατό δισεκατομμυρίων, τα οποία απαιτεί αυτό το μέτρο, από πού εξοικονομούνται και από πού προέρχονται;
(Θόρυβος από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας)
Εμείς διαμορφώσαμε τις προϋποθέσεις για μια βιώσιμη και μακροχρόνια
ανάπτυξη, σταθεροποιώντας το μακροοικονομικό περιβάλλον. Και έχουμε εξασφαλίσει, όπως ξέρετε, με τον Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης τους πόρους, οι οποίοι θα βοηθήσουν στη θεαματική εξέλιξη της ελληνικής οικονομίας.
Το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης βρίσκεται σε εφαρμογή. Δεν είναι
αλήθεια και δεν είναι ενήμερος ο κ. Καραμανλής όταν λέει ότι δεν πληρώθηκε ούτε μια δραχμή -έτσι τον άκουσα να λέει- από το Γ' Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης. Τα λεφτά του πρώτου έτους έχουν εκταμιευτεί, διότι υπάρχει συμφωνία με την Ευρωπαϊκή 'Ενωση να υπάρχει μια λεγόμενη γέφυρα να δοθούν τα χρήματα αυτά για να συνεχιστούν τα έργα και αργότερα θα μπει μπροστά το νέο σύστημα. Τουλάχιστον να υπάρχει ενημέρωση προτού απευθύνουμε στη Βουλή τέτοιες καταγγελίες.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αναγγείλαμε ότι θα προχωρήσουμε και στη ριζοσπαστική μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος το 2003. Αυτό έχει να γίνει από τη δεκαετία του 1950. Θέλουμε να απλοποιήσουμε το δαιδαλώδες σύστημα των συσσωρευμένων φόρων υπέρ τρίτων, των πολλών φοροαπαλλαγών, τις ποικίλες παρεμβάσεις και εξαιρέσεις. Θέλουμε να φτιάξουμε ένα νέο σύστημα, που να είναι ορθολογικό, που να είναι κοινωνικά δίκαιο, να μην ωθεί τον ιδιώτη στην παραοικονομία, να βοηθάει την αποταμίευση και την επενδυτική δραστηριότητα. Θέλουμε να υπάρχουν σωστά και τεκμηριωμένα κίνητρα. Θέλουμε ένα σύστημα ευρέως αποδεκτό, ώστε να μείνει σταθερό, χωρίς παρεμβάσεις στο μέλλον και αυτό θα κάνουμε -είναι μέσα στο πρόγραμμα- αφού εξετάσουμε τις πτυχές του με όλους τους φορείς της οικονομίας.
Στο μεταξύ προχωρούμε και τις διαρθρωτικές αλλαγές με συνέπεια και
εγρήγορση. Αντλήθηκαν ήδη σημαντικά κεφάλαια από δημόσιες επιχειρήσεις, επιταχύνθηκε ο εκσυγχρονισμός τους και η προσαρμογή τους σε συνθήκες ανταγωνισμού.
Το πρόγραμμα των μετοχοποιήσεων και ιδιωτικοποιήσεων θα ολοκληρωθεί
χωρίς καθυστερήσεις, αλλά με πλήρη διαφάνεια. Θα προχωρήσουμε με διαδικασίες ξεκάθαρες, χωρίς αποκλεισμούς, χωρίς ευνοϊκή μεταχείριση, με όφελος για τον 'Ελληνα πολίτη, μακριά από τη λογική να τελειώνουμε γρήγορα ή τη λογική του ξεπουλήματος, η οποία είναι λογική που υπερασπίζονται μερικοί.
'Ακουσα "τι γίνεται, επιτέλους να προχωρήσει η μετοχοποίηση της
Αγροτικής". Φαίνεται ότι η Αξιωματική Αντιπολίτευση δεν είναι ενήμερη ότι ήδη τώρα οι μετοχές της Αγροτικής Τράπεζας είναι μετοχές, οι οποίες βρίσκονται στη διαδικασία διάθεσης στο χρηματιστήριο.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, στην επιτάχυνση της αναπτυξιακής προσπάθειας συμβάλλει και η πολιτική μας για την απασχόληση. 'Εχουμε πει επανειλημμένα ότι η πολιτική μας για την απασχόληση αποτελεί την πρώτη προτεραιότητα της Κυβέρνησης, την πιο σημαντική προτεραιότητα. Οι υψηλοί ρυθμοί ανάπτυξης εξασφαλίζουν απασχόληση, αλλά δεν αρκούμαστε σε αυτό. Ψηφίσαμε πρόσφατα στη Βουλή ένα νόμο, με στόχο να προωθήσουμε την απασχόληση και την καταπολέμηση της ανεργίας. Ο νόμος αυτός προέκυψε από ένα μακρύ διάλογο με τους εργαζόμενους και τους εργοδότες και εμείς πιστεύουμε ότι είναι μια χρυσή τομή. Είναι απαραίτητο συμπλήρωμα της συνολικής κυβερνητικής πολιτικής κατά της ανεργίας και της ολοκλήρωσης του κοινωνικού κράτους. Είναι ένας νόμος, που δεν υποκύπτει σε σκοπιμότητες και δεν χωρίζει την αγορά εργασίας σε εντός και εκτός.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, είπα και πριν ότι οικοδομούμε ένα
κοινωνικό κράτος, που ενισχύει το αίσθημα της σιγουριάς, που τονώνει την κοινωνική συνοχή, που καλλιεργεί την κοινωνική αλληλεγγύη, που απαντά στα σύγχρονα προβλήματα του κοινωνικού αποκλεισμού. Επενδύουμε στην κοινωνική προστασία, γιατί η κοινωνική προστασία είναι μοχλός για την ανάπτυξη, είναι μια αξία, η οποία μας βοηθά, μας κατευθύνει, μας σπρώχνει να επενδύουμε στον άνθρωπο.
Στα χρόνια της σταθερότητος στην Ελλάδα η κοινωνική πολιτική δεν
υστέρησε. Για παράδειγμα, στο διάστημα 1994-1999 η αποπληθωρισμένη σωρευτική αύξηση των συντάξεων έφθασε περίπου το 35% και οι κοινωνικές μας δαπάνες αυξάνονται, όπως ξέρετε, συνεχώς. Δεν θα μπω τώρα στα διάφορα μέτρα.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, θέλω να τονίσω με έμφαση την πορεία της πραγματικής σύγκλισης, την πορεία για μια ισχυρή κοινωνία τη διαμορφώνουμε, επειδή ο τόπος μας έχει πολλά και μεγάλα προβλήματα. Τα συναντούμε γύρω μας πολλές φορές καθημερινά. Από τις ανεπάρκειες των συγκοινωνιών, μέχρι το χαμηλό επίπεδο της Δημόσιας Διοίκησης. Από την ανεργία και τον άνεργο, μέχρι τα υπερφορτωμένα νοσοκομεία.
Εμείς γνωρίζουμε επίσης ότι δίπλα στην Ελλάδα, που ανοίγεται στον
κόσμο και αναπτύσσεται, υπάρχει η άλλη Ελλάδα, η ανέτοιμη για τις αλλαγές, η φοβική, που υπάρχει κίνδυνος να μείνει πίσω.
Εμείς δεν θα είμαστε ποτέ ικανοποιημένοι όσο υπάρχουν αρνητικά φαινόμενα, φαινόμενα καθυστέρησης και ανεπάρκειας, που δυσκολεύουν και ταλαιπωρούν τους πολίτες.
Εμείς έχουμε ανοιχτό μέτωπο με τα φαινόμενα αυτά και έχουμε τις δυνάμεις, την ιδεολογία, το σχέδιο να τα πολεμήσουμε. Κάθε χρόνο είναι καλύτερες οι προϋποθέσεις για να κερδίσουμε τη μάχη αυτή και η πορεία μας από το 1993 και μετά το αποδεικνύει.
Με την οικονομική μας πολιτική εξασφαλίζουμε περισσότερους πόρους. Ποιος μπορεί να το αμφισβητήσει; Αλλά πρέπει να έχουμε συνείδηση ότι στην προσπάθεια αυτή χρειάζεται χρόνος, χρειάζεται εμμονή και προπαντός η θέληση να προχωρήσουμε σε νέους δρόμους.
Αυτά τα φαινόμενα, που ανέφερα πολύ λίγο έχουν σχέση με τις αιτιάσεις της Αντιπολίτευσης. Η Αντιπολίτευση τις ημέρες αυτές μίλησε και πάλι για κοινωνικά ανάλγητη Κυβέρνηση, για καταστροφική πολιτική για την ελληνική οικονομία. Αν διαβάσετε τα περσινά Πρακτικά θα δείτε ότι τα ίδια ακριβώς έλεγαν. Και τα προπέρσινα Πρακτικά τα ίδια έλεγαν. Κάθε χρόνο τα ίδια λένε. Κάποτε όμως επιτέλους, πρέπει και οι πολιτικοί να είναι υπόλογοι για όσα λένε, να εξηγήσουν στο λαό ποια η σχέση της συνεχούς καταστροφολογίας με την πραγματικότητα.
Η Αντιπολίτευση εξακολουθεί να αδυνατεί να σπάσει το φαύλο κύκλο της

μίζερης πολιτικής αντίληψης, του κενού αντιπολιτευτικού λόγου, της
παγίδας του διάχυτου αρνητισμού. Μένει αυτοπεριχαρακωμένη σε μια εποχή πολιτικού φεουδαρχισμού. Θεωρεί ότι η διεκδίκηση της εξουσίας έχει τη λογική της συστηματικής άρνησης και όχι της λύσεως των προβλημάτων, της ανάληψης ευθύνης, της προβολής πραγματικών προτάσεων και όχι εικονικών. Η χώρα πάει μπροστά, η κοινωνία πάει μπροστά, η Αντιπολίτευση μένει πίσω.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, άκουσα και πάλι το θέμα της "κούρασης",
ότι είμαστε καθεστώς και ότι είμαστε "κουρασμένοι". Σας καταλαβαίνω. Κουραστήκατε να είστε Αντιπολίτευση, αλλά έτσι που πάτε θα συνεχίσετε για πολλά χρόνια ακόμα. Ποιος δουλεύει, ποιος δημιουργεί και ποιος πετυχαίνει το ξέρετε καλά και αυτό σας πειράζει.
Η χώρα πήγε μπροστά με κυβερνήσεις του ΠΑ.ΣΟ.Κ. και αυτήν την τετραετία θα πάει ακόμα πιο μπροστά, γιατί είμαστε δημιουργικοί, γιατί θέλουμε το διαφορετικό, γιατί δεν διστάζουμε να κάνουμε κριτική εμείς σε εμάς τους ίδιους, γιατί όλοι θέλουμε το καλύτερο. Και αυτοί που κάνουν κριτική και αυτοί, που δέχονται την κριτική.
Ακούσαμε και την καραμέλα της διαπλοκής. Φτάνει στο απαράδεκτο σημείο να λέγονται πράγματα γενικώς και αορίστως, χωρίς το παραμικρό στοιχείο. Θέλω πάλι εδώ να πω ότι αυτή η πολιτική δεν συμβιβάζεται με την επιδίωξη για την αναβάθμιση της πολιτικής ζωής. Είναι αντίθετα αυτή η αοριστολογία και οι καταγγελίες, γενικές και μη συγκεκριμενοποιούμενες, μια εσκεμμένη ενέργεια σε βάρος της πολιτικής. Η Αντιπολίτευση μπορεί να αδιαφορεί για τις συνέπειες μιας τέτοιας τακτικής για τη δημοκρατία. Λυπάμαι γι' αυτό.
Αλλά αντί να συμβάλλετε με συγκεκριμένες προτάσεις, γίνεστε υβριστές
και μονίμως αρνητικοί. Μόνο αυτό ξέρετε. Κι είναι κρίμα. Και αναρωτιέμαι πού το πάτε. Αλλά ό,τι και να επιδιώκετε, να ξέρετε -και βάλτε το καλά
στο μυαλό σας- ότι αυτή η Κυβέρνηση θα ακολουθεί πιστά το θεσμικό πλαίσιο και όπου χρειάζεται, θα το βελτιώσει.
Στη συζήτηση έγινε και αναφορά στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης
και στη σημερινή δήλωση του Προέδρου του. Η Κυβέρνηση του ΠΑ.ΣΟ.Κ. έδωσε υπόσταση στο Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης. Η Κυβέρνηση δημιούργησε το Τμήμα Ελέγχου Διαφάνειας, για να ελέγχονται οι όποιες εξαρτήσεις και να υπάρχει διαφάνεια.
Η Κυβέρνηση δημιούργησε και άλλους μηχανισμούς ελέγχου, το ΕΣΠΕΛ για
παράδειγμα. Η Κυβέρνηση δημιούργησε το Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων στην Αστυνομία για τον έλεγχο της διαφθοράς. Και χαιρετίζουμε κάθε φορά, που όλες αυτές οι υπηρεσίες παίρνουν αποφάσεις, κάνουν τη δουλειά τους, αντιμετωπίζουν τα προβλήματα για τα οποία έχουν κληθεί. Εμείς θέλουμε να επισημαίνουν, να παρεμβαίνουν. Είναι η δουλειά τους και δεν έχουμε κανένα πρόβλημα με τη δουλειά τους.
Θέλω επίσης να θυμίσω ότι αυτή η Κυβέρνηση ήταν εκείνη, που προώθησε
πολλές νέες ρυθμίσεις στον τομέα των προμηθειών, όπως τον έλεγχο του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της δικαστικής αρχής.
Αυτή η Κυβέρνηση μάχεται για τη διαφάνεια, να ελεγχθούν επιρροές, να εφαρμόζονται νόμιμες διαδικασίες, να εξυπηρετούμε το συμφέρον της χώρας. Αυτό πράττουμε και θα πράττουμε στο μέλλον.
Γι' αυτόν ακριβώς το λόγο, για το συμφέρον της χώρας δεν πρόκειται να ακολουθήσουμε το βολικό δρόμο της αναβολής, της αναποφασιστικότητας, της μετάθεσης ευθυνών για να μη συμβεί τίποτε. Το κυβερνητικό έργο θα πραγματοποιηθεί με αποφασιστικότητα.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Είμαστε εδώ για να υπερασπιζόμαστε τα συμφέροντα του λαού και της χώρας. Γι' αυτό επιστρέφουμε στη Νέα Δημοκρατία τις όποιες κατηγορίες. 'Εχει άλλωστε μακριά ταύτιση με την ολιγαρχία του χρήματος και ο
ελληνικός λαός δεν το ξεχνά.
(Διαμαρτυρίες από την πτέρυγα της Νέας Δημοκρατίας-Κωδωνοκρουσίες)
Να διαβάζουμε ιστορία.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, οι πολιτικές που ακολουθούμε είναι πολιτικές, οι οποίες οδηγούν στην ευημερία και στην ενίσχυση της θέσης
της Ελλάδος στον κόσμο. Το αποτέλεσμα στο οποίο φθάσαμε είναι μία κατάκτηση, η οποία όμως φαίνεται πια σαν ρουτίνα, σαν κάτι το αυτονόητο, το φυσιολογικό. Με την ίδια αποφασιστικότητα που δουλέψαμε, με την ίδια φροντίδα για την εξασφάλιση αυτών, που μας έκαναν να φτάσουμε στην ΟΝΕ, χωρίς ταυτόχρονα να πάψουμε να αυξάνουμε τις δαπάνες για το κοινωνικό κράτος, θα συνεχίσουμε.
Θα συνεχίσουμε τον εκσυγχρονισμό, γιατί ο εκσυγχρονισμός είναι ένα μακρόπνοο εθνικό εγχείρημα. Η ισχυρή Ελλάδα απαιτεί υπευθυνότητα. Απαιτεί συνέπεια, απαιτεί μαχητικότητα, αλλά απαιτεί και αφοσίωση. Η Ελλάδα του 2004, στην οποία στοχεύουμε, το οικοδόμημα της προόδου και της ευημερίας, δεν κτίζεται από τη μια μέρα στην άλλη. Κτίζεται σταδιακά. Δεν υπάρχουν μαγικά ραβδιά. Κτίζεται πάνω σε βάσεις, που εγγυώνται την αντοχή και τη διάρκεια, πάνω στην υπεύθυνη αξιοποίηση του παρόντος και όχι στη βιαστική υποθήκευση του μέλλοντος.
Ο Προϋπολογισμός του 2001 το αναδεικνύει. Αναδεικνύει την πορεία προς μια νέα πραγματικότητα. Κερδίζουμε μάχες, προσπερνάμε εμπόδια. Κερδίζουμε το παρόν κι έτσι κατακτούμε το μέλλον.
Γι'αυτό σας ζητώ να ψηφίσετε τον Προϋπολογισμό. Η ψήφιση του
Προϋπολογισμού είναι ένα "ναι" στην ανάπτυξη της Ελλάδας και της προόδου. Είναι ένα "ναι" σε μία διαφορετική Ελλάδα, που δίνει διαφορετικές δυνατότητες στους πολίτες της. Να κάνουμε με αποφασιστικότητα το βήμα μπροστά, για την Ελλάδα και για τους 'Ελληνες, για τους πολίτες της, για το έθνος, που με ευθύνη εκπροσωπούμε.
(Ζωηρά και παρατεταμένα χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.) ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, η
πενθήμερη συζήτηση για τον κρατικό προϋπολογισμό και τους προϋπολογισμούς ορισμένων ειδικών ταμείων και υπηρεσιών για το οικονομικό έτος 2001, όπως και για τον Ισολογισμό και Απολογισμό του Κράτους οικονομικού έτους 1999, κηρύσσεται περαιωμένη και θα προχωρήσουμε στην ψηφοφορία.
(Θόρυβος στην Αίθουσα)
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σας παρακαλώ να κάνετε υπομονή, για να ακούσετε πώς θα γίνει η ψηφοφορία. Μη μετακινείστε από τις θέσεις σας, μη συζητείτε, για να τελειώσουμε γρήγορα.
Σύμφωνα με τον Κανονισμό της Βουλής η ψήφιση του Προϋπολογισμού γίνεται με ονομαστική ψηφοφορία, που διεξάγεται ταυτοχρόνως και με χωριστούς καταλόγους και ψηφολέκτες για τα έσοδα και τις δαπάνες κάθε Υπουργείου.
'Εσοδα έχει το Υπουργείο Οικονομικών, ενώ και το Υπουργείο Οικονομικών και τα άλλα Υπουργεία έχουν έξοδα. Συνεπώς για τα έσοδα του Υπουργείου Οικονομικών θα διενεργηθεί ιδιαίτερη ψηφοφορία. Για τα άλλα Υπουργεία, τα οποία είναι δεκαεννέα, όπως γνωρίζετε, θα διενεργηθεί η ψηφοφορία για τα έξοδά τους.
Θα γίνει, επίσης, χωριστή ψηφοφορία για τα έξοδα της Προεδρίας της
Δημοκρατίας.
Στον Προϋπολογισμό περιλαμβάνεται και ο Προϋπολογισμός της Βουλής, ο οποίος δεν θα τεθεί σε ψηφοφορία γιατί έχει ήδη εγκριθεί από το Σώμα και σύμφωνα με το Σύνταγμα και τον Κανονισμό της Βουλής είναι υποχρεωτικά εκτελεστός και έχει καταχωριστεί στο γενικό Προϋπολογισμό του κράτους.

Η ονομαστική ψηφοφορία θα γίνει, όπως επιβάλλει ο Κανονισμός,
ταυτοχρόνως. Δηλαδή κατά την εκφώνηση των ονομάτων σας από τους επί του καταλόγου συναδέλφους, οι ψηφολέκτες που θα οριστούν για τα έξοδα κάθε Υπουργείου, τα έξοδα της Προεδρίας της Δημοκρατίας και τα έσοδα του Υπουργείου Οικονομικών, θα σημειώνουν την ψήφο που δίνεται από κάθε Βουλευτή στο χωριστό κατάλογο του Υπουργείου για τον οποίο ορίστηκαν.
Το ερώτημα που τίθεται έχει ως εξής: Εκείνοι που αποδέχονται τα έξοδα
κάθε Υπουργείου και της Προεδρίας της Δημοκρατίας απαντούν "ΝΑΙ". Εκείνοι που δεν τα αποδέχονται απαντούν "ΟΧΙ". Μπορεί κανείς να απαντήσει "ΝΑΙ" για κάποια Υπουργεία και "ΟΧΙ" για άλλα.
Παρακαλούνται να προσέλθουν επί του καταλόγου οι Βουλευτές κύριοι Νικόλαος Λεβογιάννης από το ΠΑ.ΣΟ.Κ. και Γεώργιος Καλαντζής από τη Νέα Δημοκρατία.
Θα παρακαλέσω τώρα τους συναδέλφους, που κάθονται στις έξι πρώτες σειρές της δεύτερης και τρίτης πτέρυγας να παραχωρήσουν τις θέσεις τους στους ψηφολέκτες.
Παρακαλώ την προσοχή σας για να ακούσετε τα ονόματά σας όσοι ορίζεσθε ως ψηφολέκτες.
Για τα έσοδα του Προϋπολογισμού, οι κύριοι Αθανάσιος Μάτης και
Ιωάννης Παπαθανασίου.
Για τα έξοδα της Προεδρίας της Δημοκρατίας, οι κύριοι Στέφανος
Μανίκας και Ηλίας Καλλιώρας.
Για το Υπουργείο Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, οι κύριοι Ανδρέας Λοβέρδος και Σπυρίδων Σπύρου.
Για το Υπουργείο Εθνικής 'Αμυνας, οι κύριοι Νικόλαος Σαλαγιάννης και Πάνος Παναγιωτόπουλος.
Για το Υπουργείο Εξωτερικών, οι κύριοι Ιωάννης Θωμόπουλος και
Μιλτιάδης Βαρβιτσιώτης.
Για το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας, ο κ. Ιωάννης Γιαννάκης και η
κ. Ασημίνα Ξηροτύρη-Αικατερινάρη.
Για το Υπουργείο Οικονομικών, οι κύριοι Γεώργιος Θωμάς και Ευρυπίδης Στυλιανίδης.
Για το Υπουργείο Ανάπτυξης, οι κύριοι Ανδρέας Μακρυπίδης και
Παναγιώτης Μελάς.
Για το Υπουργείο Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων, οι
κύριοι Παναγιώτης Φωτιάδης και Σταύρος Καλογιάννης.
Για το Υπουργείο Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, οι κύριοι
Κωνσταντίνος Σπηλιόπουλος και Γεώργιος Τρυφωνίδης.
Για το Υπουργείο Γεωργίας οι κύριοι Ιωάννης Κουράκης και Αθανάσιος
Κατσιγιάννης.
Για το Υπουργείο Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, οι κύριοι Μιχαήλ Καρχιμάκης και Θεόδωρος Σκρέκας.
Για το Υπουργείο Υγείας και Πρόνοιας, οι κύριοι Χρήστος Σμυρλής-Λιακατάς και Αντώνιος Μπέζας.
Για το Υπουργείο Δικαιοσύνης, οι κύριοι Νικόλαος Φλώρος και Γεώργιος Καλός.
Για το Υπουργείο Πολιτισμού, η κ. Ελεονώρα Κατσέλη και ο κ. Χρήστος
Ζώης.
Για το Υπουργείο Εμπορικής Ναυτιλίας, οι κύριοι Εμμανουήλ Στρατάκης
και Κωνσταντίνος Καραμπίνας.
Για το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης, η κ. Φωτεινή Γεννηματά και ο κ.
Ιωάννης Λαμπρόπουλος.
Για το Υπουργείο Μακεδονίας-Θράκης, οι κύριοι Βασίλειος Παπανικόλας
και Νικόλαος Λέγκας.
Για το Υπουργείο Αιγαίου, οι κύριοι Αλέξανδρος Χρυσανθακόπουλος και
Θεόφιλος Βασιλείου.
Για το Υπουργείο Μεταφορών και Επικοινωνιών, οι κύριοι Παναγιώτης
Αντωνακόπουλος και Γεώργιος Γαρουφαλιάς.
Για το Υπουργείο Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης, οι κύριοι Πέτρος Κατσιλιέρης και Νικόλαος Αγγελόπουλος.
Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, παρακαλώ ψηφίζοντας να μην αποχωρήσετε, γιατί θα επακολουθήσει ψηφοφορία με έγερση για τους προϋπολογισμούς των περιφερειακών υπηρεσιών, των δημοσίων επενδύσεων και προσαρτημένων προϋπολογισμών, καθώς και για τους προϋπολογισμούς των ειδικών ταμείων και Υπηρεσιών, που αναφέρονται στο άρθρο 2 του νομοσχεδίου: "Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και των Προϋπολογισμών ορισμένων Ειδικών Ταμείων και υπηρεσιών για το οικονομικό έτος 2001".
Θα επακολουθήσει ψηφοφορία με έγερση για την Κύρωση του Απολογισμού και του Ισολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999.
Σας ανακοινώνω επίσης ότι η συνάδελφος κ. Ελισάβετ Παπαδημητρίου αδυνατεί να παρευρεθεί στην ψηφοφορία, αλλά θα εψήφιζε αν ήταν παρούσα τη θέση του Κόμματός της.
Παρακαλώ τους κυρίους συναδέλφους επί του καταλόγου να αρχίσουν την εκφώνηση των ονομάτων και ο πρώτος εκφωνών να επαναλαμβάνει το "ΝΑΙ" ή "ΟΧΙ" αναλόγως.
Οι συνάδελφοι που θα φύγουν, μέσω Θεσσαλονίκης, θα αναμείνουν, να
τους οδηγήσουν στο αεροδρόμιο για να πάρουν την ειδική πτήση, που έχουμε κλείσει, ώστε να μην έχουν καθυστέρηση.
Κύριοι συνάδελφοι, αρχίζει η ψηφοφορία.
(Ψ Η Φ Ο Φ Ο Ρ Ι Α)
(ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΠΡΩΤΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ ΤΟΥ ΚΑΤΑΛΟΓΟΥ)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Παρακαλώ να επαναληφθεί η ανάγνωση
του καταλόγου ως προς τους απόντες.
(ΜΕΤΑ ΚΑΙ ΤΗ ΔΕΥΤΕΡΗ ΑΝΑΓΝΩΣΗ ΤΟΥ ΚΑΤΑΛΟΓΟΥ)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Υπάρχει κάποιος κύριος συνάδελφος ο οποίος δεν άκουσε το όνομά του; Κανείς.
Κύριοι συνάδελφοι, τελείωσε η εκφώνηση του καταλόγου και κηρύσσεται
περαιωμένη η ψηφοφορία για τον Κρατικό Προϋπολογισμό και τους Προϋπολογισμούς ορισμένων Ειδικών Ταμείων και Υπηρεσιών για το οικονομικό έτος 2001.

Παρακαλούνται οι κύριοι ψηφολέκτες να προβούν στην καταμέτρηση των ψήφων και την εξαγωγή του αποτελέσματος.
(ΚΑΤΑΜΕΤΡΗΣΗ)
Στο μεταξύ όμως, για τη συντόμευση του χρόνου της συνεδρίασης, αν δεν έχετε αντίρρηση, θα παρακαλούσα να προχωρήσουμε με έγερση στη ψηφοφορία επί του προϋπολογισμού των δημοσίων επενδύσεων και των προσαρτημένων προϋπολογισμών επί των προϋπολογισμών των ειδικών ταμείων και υπηρεσιών και επί του προϋπολογισμού περιφερειακών υπηρεσιών οικονομικού έτους 2001.
Τα ειδικά ταμεία και οι υπηρεσίες είναι τα εξής:
1. Ταμείο Εθνικής 'Αμυνας
2. Ταμείο Εθνικού Στόλου
3. Ταμείο Αεροπορικής 'Αμυνας
4. Ταμείο Εθνικής Οδοποιίας
5. Εθνικά Κληροδοτήματα
6. Υπηρεσία Κρατικών Λαχείων
7. Κεντρικό Ταμείο Γεωργίας, Κτηνοτροφίας και Δασών (Κ.Τ.Γ.Κ.Δ.) 8. Κεφάλαια Σποροπαραγωγής (Α' Παράρτημα Κ.Τ.Γ.Κ.Δ.)
9. Υπηρεσία Εγγείων Βελτιώσεων (Β' Παράρτημα Κ.Τ.Γ.Κ.Δ.)
10. Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων.
11. Λογαριασμός Πετρελαιοειδών.
Ερωτάται η Βουλή: Δέχεται τον προϋπολογισμό δημοσίων επενδύσεων και προσαρτημένων προϋπολογισμών του οικονομικού έτους 2001;
Παρακαλώ, όσοι τον αποδέχονται να εγερθούν.
(Εγείρονται οι Βουλευτές του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Προφανώς ηγέρθησαν υπέρ της αποδοχής οι περισσότεροι.
Συνεπώς η Βουλή παρεδέχθη.
Ερωτάται επίσης, η Βουλή: Δέχεται τον τακτικό προϋπολογισμό
περιφερειακών υπηρεσιών Οικονομικού έτους 2001;
Παρακαλώ όσοι τον αποδέχονται να εγερθούν.
(Εγείρονται οι Βουλευτές του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Προφανώς ηγέρθησαν υπέρ της αποδοχής οι περισσότεροι.
Συνεπώς η Βουλή παρεδέχθη.
Ερωτάται η Βουλή: Δέχεται τους προϋπολογισμούς των ειδικών ταμείων και υπηρεσιών οικονομικού έτους 2001, τα οποία μνημόνευσα προηγουμένως και τα οποία αναγράφονται στο άρθρο 2 του νομοσχεδίου: "Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και των Προϋπολογισμών ορισμένων Ειδικών Ταμείων και Υπηρεσιών οικονομικού έτους 2001";
Παρακαλώ όσοι τoυς αποδέχονται να εγερθούν.
(Εγείρονται οι Βουλευτές του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Προφανώς ηγέρθησαν υπέρ της αποδοχής οι περισσότεροι.
Συνεπώς η Βουλή παρεδέχθη.
Ερωτάται, επίσης η Βουλή: Δέχεται το σχέδιο νόμου: "Κύρωση του
Απολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999";
Παρακαλώ όσοι το αποδέχονται να εγερθούν.
(Εγείρονται οι Βουλευτές του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)
Συνεπώς το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: "Κύρωση του Απολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999" έγινε δεκτό σε μόνη συζήτηση και έχει ως εξής:
(Το κείμενο του ψηφισθέντος νομοσχεδίου υπάρχει στο τεύχος των
Πρακτικών της Βουλής).
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Ερωτάται η Βουλή: Δέχεται το σχέδιο νόμου: "Κύρωση του Ισολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999";
Παρακαλώ όσοι το αποδέχονται να εγερθούν.
(Εγείρονται οι Βουλευτές του ΠΑ.ΣΟ.Κ)
Συνεπώς το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: "Κύρωση του Ισολογισμού του Κράτους οικονομικού έτους 1999" έγινε δεκτό σε μόνη

συζήτηση και έχει ως εξής:
(Το κείμενο του ψηφισθέντος νομοσχεδίου υπάρχει στο τεύχος των
Πρακτικών της Βουλής).
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, έχω την τιμή να ανακοινώσω προς το Σώμα το αποτέλεσμα της διεξαχθείσης ψηφοφορίας.
Συνολικά, ψήφισαν διακόσιοι ενενήντα εννέα (299) Βουλευτές.
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού, όπως και τα έξοδα των Υπουργείων: Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Εξωτερικών, Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών, Ανάπτυξης, Περιβάλλοντος, Χωροταξίας και Δημοσίων 'Εργων, Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Γεωργίας, Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων, Υγείας και Πρόνοιας, Δικαιοσύνης, Πολιτισμού, Εμπορικής Ναυτιλίας, Δημόσιας Τάξης, Μακεδονίας-Θράκης, Αιγαίου, Μεταφορών και Επικοινωνιών, Τύπου και Μέσων Μαζικής Ενημέρωσης απεδέχθησαν εκατόν πενήντα επτά (157) Βουλευτές, ενώ εκατόν σαράντα ένας (141) Βουλευτές τα καταψήφισαν.
'Ενας Βουλευτής ψήφισε "ΠΑΡΩΝ".
Τα πρωτόκολλα ψηφοφορίας καταχωρίζονται στα Πρακτικά και έχουν ως
εξής:
(Τα σχετικά πρωτόκολλα υπάρχουν στο τεύχος των Πρακτικών της Βουλής).
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Τα έξοδα του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας απεδέχθησαν εκατόν πενήντα οκτώ (158) Βουλευτές, τα καταψήφισαν εκατόν σαράντα ένας (141) Βουλευτές.
Τα έξοδα της Προεδρίας της Δημοκρατίας απεδέχθησαν εκατόν πενήντα
οκτώ (158) Βουλευτές, τα καταψήφισαν εκατόν σαράντα ένας (141) Βουλευτές. Τα πρωτόκολλα ψηφοφορίας για τα έξοδα του Υπουργείου Εθνικής 'Αμυνας
και τα έξοδα της Προεδρίας της Δημοκρατίας καταχωρίζονται επίσης στα Πρακτικά και έχουν ως εξής:
(Τα σχετικά πρωτόκολλα υπάρχουν στο τεύχος των Πρακτικών της
Βουλής)
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Συνεπώς το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: "Κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού και των Προϋπολογισμών ορισμένων Ειδικών Ταμείων και Υπηρεσιών οικονομικού έτους 2001" έγινε δεκτό σε μόνη συζήτηση, κατά τον Κανονισμό της Βουλής και έχει ως εξής:
(Το κείμενο του ψηφισθέντος νομοσχεδίου υπάρχει στο τεύχος των
Πρακτικών της Βουλής).
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, με την ψηφοφορία που διεξήχθη και την ανακοίνωση του αποτελέσματος περαιώθηκε η συζήτηση του Προϋπολογισμού.
Παρακαλώ να εξουσιοδοτήσετε το Προεδρείο για την υπ' ευθύνη του επικύρωση των Πρακτικών των συνεδριάσεων της 18ης, της 19ης, της 20ης , της 21ης και 22ας Δεκεμβρίου 2000 στις οποίες περιλαμβάνεται η συζήτηση και η ψήφιση του Προϋπολογισμού.
ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ: Μάλιστα, μάλιστα.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Συνεπώς παρεσχέθη η ζητηθείσα
εξουσιοδότηση.
'Εχουν επίσης διανεμηθεί τα Πρακτικά της Δευτέρας 11 Δεκεμβρίου 2000, της Τρίτης 12 Δεκεμβρίου 2000 και της Τετάρτης 13 Δεκεμβρίου 2000 και παρακαλώ το Σώμα για την επικύρωσή τους.
ΠΟΛΛΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ: Μάλιστα, μάλιστα.
ΠΡΟΕΔΡΟΣ (Απόστολος Κακλαμάνης): Συνεπώς τα Πρακτικά της Δευτέρας 11 Δεκεμβρίου 2000, της Τρίτης 12 Δεκεμβρίου 2000 και της Τετάρτης 13 Δεκεμβρίου 2000 επικυρώθηκαν.
Πριν λύσουμε τη συνεδρίαση, θα παρακαλέσω τις κυρίες και τους κυρίους συναδέλφους να δεχθούν τις ευχές του Προεδρείου για καλές γιορτές και ευτυχισμένο το νέο χρόνο 2001.
Επίσης, κύριοι συνάδελφοι, ζητώ τη συναίνεση του Σώματος να διακόψουμε για τις γιορτές των Χριστουγέννων και της Πρωτοχρονιάς και να δεχτείτε να επαναληφθούν οι εργασίες της Βουλής στις 8 Ιανουαρίου 2001, ημέρα Δευτέρα και ώρα 18.00'.
ΟΛΟΙ ΟΙ ΒΟΥΛΕΥΤΕΣ: Μάλιστα, μάλιστα.
Με τη συναίνεση του Σώματος και ώρα 00.49' λύεται η Συνεδρίαση για τη
Δευτέρα 8 Ιανουαρίου 2001 και ώρα 18.00', με αντικείμενο εργασιών του
Σώματος: κοινοβουλευτικό έλεγχο, σύμφωνα με την ημερήσια διάταξη που θα διανεμηθεί.

Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΟΙ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΣ

PDF:

SYN-22112000.pdf

Επιστροφή